RV Raadsvoorstel - Beleidsvisie Sociale Basis

AAN DE RAAD

Datum behandeld in college Datum agendering

16 september 2025

Onderwerp Portefeuillehouder Samenvatting

Beleidsvisie Sociale Basis Telefoonnummer R. de Vries Voor u ligt de beleidsvisie Sociale Basis, conform de verplichting vanuit het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Deze visie sluit aan bij en draagt actief bij aan de doelen uit het collegeprogramma Sûn wurkje oan ‘e takomst, met als resultaat een versterkte sociale basisstructuur in de gemeente. De gemeente Waadhoeke vindt het daarnaast belangrijk om, los van de landelijke verplichting, een eigen visie te formuleren die aansluit bij de lokale behoeften en gericht is op het versterken van de sociale samenhang en preventieve ondersteuning. Bij de totstandkoming van het beleid sociale basis zijn gesprekken gevoerd met verschillende organisaties die nauw betrokken zijn bij de sociale basis in de gemeente Waadhoeke. Daarnaast is er een publiekssessie georganiseerd met inwoners, dorpshuizen, verenigingen en maatschappelijke organisaties. De gesprekken en daarbij opgehaalde informatie heeft bijgedragen aan het opstellen van deze beleidsvisie.

16 oktober 2025

Behandelend ambtenaar E-mailadres

M. Meuleman m.meuleman@waadhoeke .nl

De raad is op meerdere momenten meegenomen in het proces richting dit beleid sociale basis. Naast een ateliersessie Sociale Basis en Accommodatiebeleid, vond op 8 april 2025 een kernsessie plaats. De ontvangen input is verwerkt in het definitieve beleid sociale basis, dat nu aan de raad voorgelegd wordt. Voorstel

1. De beleidsvisie Sociale Basis vast te stellen.

Aanleiding Bijgaand vindt u de beleidsvisie Sociale Basis: De kracht van de Mienskip (bijlage 1). Deze beleidsvisie is het resultaat van een proces waarin de raad op meerdere momenten is meegenomen. In de raadsvergadering van 27 juni 2024 heeft de raad de startnotitie voor de totstandkoming van het beleid voor sociale basis vastgesteld. Vervolgens heeft op 28 januari 2025 een ateliersessie Sociale Basis en Accommodatiebeleid plaatsgevonden en op 4 februari 2025 een publiekssessie. De input uit beide sessies is meegenomen bij het opstellen van de eerste beleidsuitgangspunten. Op 8 april 2025 heeft er een richtinggevende kernsessie met de raad plaats gevonden. In die kernsessie is de richting van de concept beleidsvisie getoetst. Uit deze kernsessie is gebleken dat er behoefte is aan een nadere concretisering van de voorgestelde beleidsdoelen. Het college wilde hierin voorzien en om dit zorgvuldig uit te voeren, is de besluitvorming verplaatst van 3 juli 2025 naar 16 oktober 2025. Het presidium heeft hiermee ingestemd. De raad is via een memo over dit uitstel geïnformeerd. Tevens bevatte deze memo een inhoudelijke terugkoppeling van de kernsessie. De input die uit deze sessie voortkwam, is verwerkt in bijgevoegde beleidsvisie sociale basis. Daarmee is de beleidsvisie sociale basis van de gemeente Waadhoeke ons inziens gereed voor besluitvorming.

In dit advies wordt de raad daarom gevraagd deze beleidsvisie vast te stellen. Beoogd (meetbaar) effect Een vastgestelde beleidsvisie op de sociale basis, conform de verplichting vanuit het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Deze visie sluit aan bij en draagt actief bij aan de doelen uit het collegeprogramma Sûn wurkje oan ‘e takomst, met als resultaat een versterkte sociale basisstructuur in de gemeente. De gemeente Waadhoeke vindt het daarnaast belangrijk om, los van de landelijke verplichting, een eigen visie te formuleren die aansluit bij de lokale behoeften en gericht is op het versterken van de sociale samenhang en preventieve ondersteuning. Motivering Argumenten 1.1 Hiermee voldoen we aan de verplichting vanuit het Gezond en Actief Leven Akkoord Een sterke sociale basis is belangrijk zodat inwoners gewoon mee kunnen doen, zo lang mogelijk zelfstandig thuis kunnen wonen, en veilig en gezond kunnen opgroeien. In deze visie richten we ons op het sociale aspect van de sociale basis: welzijn, veiligheid, gezondheid, zorg, ontmoeten, meedoen en duiden we de verbinding met aanpalende beleidsdomeinen.

1.2 De beleidsvisie sociale basis sluit aan bij de doelstelling van de Friese Preventie Aanpak De Friese Preventieaanpak is een regionaal samenwerkingsverband dat zich richt op het verbeteren van de gezondheid en het welzijn van de inwoners van Fryslân door middel van samenwerking, cocreatie en een brede benadering van preventie. Het doel is om een veerkrachtige samenleving te creëren waar iedereen gelijke kansen heeft op een gezond en gelukkig leven. 2

|

Het transformatieplan ‘Versterken Sociale Basis Fryslân - Ruimte voor de kracht van de Mienskip’ en het transformatieplan ‘Mentale Gezondheid & Veerkracht’ vormen samen een uitwerking van de ambities vanuit de Friese Preventie Aanpak. Kanttekeningen/risico’s 1.1 De financiële gevolgen zijn op dit moment nog niet in kaart gebracht Nadat de beleidsmatige kaders zijn vastgesteld, vindt concrete uitwerking van het beleid sociale basis plaats via nog op te stellen uitvoeringsprogramma’s. De dekking hiervan zal gevonden moeten worden in de bestaande middelen die landelijk en regionaal beschikbaar zijn/komen ten behoeve van welzijn en sociale basis, waaronder middelen die voortvloeien uit het transformatieplan ‘Versterken Sociale Basis Fryslân - Ruimte voor de kracht van de Mienskip’. Alternatieven Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het sociaal domein in hun gemeente. Vanuit die rol zijn gemeenten verplicht om een actueel beleid voor de sociale basis te hebben. In die zin zijn er geen alternatieven. Vervolg Met bijgaand beleid sociale basis is een gezamenlijke visie op een sterke sociale basis geformuleerd. Om deze visie daadwerkelijk te implementeren, wordt een uitvoeringsprogramma opgesteld. Na het vaststellen van deze beleidsvisie worden de ambities en bouwstenen verder uitgewerkt in dit uitvoeringsplan.

Daarin wordt per gebied, wijk of dorp concreet het ‘hoe’, ‘door wie’, ‘waarmee’ en ‘wanneer’ helder gemaakt. Bij het opstellen van het uitvoeringsprogramma zal ook een rol weggelegd zijn voor onze inwoners en ervaringsdeskundigen. Participatie Bij de totstandkoming van het beleid sociale basis zijn gesprekken gevoerd met verschillende organisaties die nauw betrokken zijn bij de sociale basis in Waadhoeke. Daarnaast is er een publiekssessie (bijlage 2) georganiseerd met inwoners, dorpshuizen, verenigingen en maatschappelijke organisaties. De gesprekken en daarbij opgehaalde informatie heeft bijgedragen aan het opstellen de deze beleidsvisie. De inbreng van inwoners en ervaringsdeskundigen heeft meer betrekking op de persoonlijke situatie, oftewel: kennis van de wijze waarop beleid uitwerkt in de praktijk. Om die reden worden onze inwoners betrokken bij het opstellen van de uitvoeringsprogramma’s. Deze vertaalslag spreekt meer tot de verbeelding en heeft bovendien directe sociale impact. De raad is op meerdere momenten meegenomen in het proces richting dit beleid sociale basis. Naast een ateliersessie Sociale Basis en Accommodatiebeleid, vond op 8 april 2025 een kernsessie plaats. Tijdens deze kernsessie werden raadsleden in de gelegenheid gesteld om inhoudelijke suggesties en 3

|

verbeterpunten aan te dragen. De ontvangen input is verwerkt in het definitieve beleid sociale basis, dat nu aan de raad voorgelegd wordt.

Financiën Om de acties uit het uitvoeringsplan te realiseren wordt een beroep gedaan op middelen die landelijk en regionaal beschikbaar zijn en komen ten behoeve van welzijn en sociale basis, waaronder middelen die voortvloeien uit het transformatieplan ‘Versterken Sociale Basis FryslânRuimte voor de kracht van de Mienskip’. Middelen zijn onder voorbehoud en bestaan uit: SPUK GALA Versterken Sociale Basis 2026 - € 74.000,SPUK GALA Een tegen eenzaamheid 2026 - € 7.000,FrlZA SPUK IZA Sociale basis, Welzijn op recept, Opgroeien in een Kansrijke Omgeving - € 116.000,Transformatieaanvraag Versterken Sociale Basis 2026 en 2027 - € 1.330.000,Naast de inzet van bovengenoemde incidentele middelen zijn er ook andere geldstromen die bijdragen aan het versterken van de sociale basis in de gemeente Waadhoeke.

Bijlagen Bijlage 1: Beleidsvisie Sociale Basis; De Kracht van de Mienskip Bijlage 2: Verslag Publiekssessie 4 februari 2025 Sociale Basis beleid

Burgemeester en wethouders van Waadhoeke

, burgemeester

, secretaris

4

|

NR.: 2025-053232 De raad van de gemeente Waadhoeke

Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 16 september 2025;

BESLUIT 1. De beleidsvisie Sociale Basis vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 16 oktober 2025,

{{Signer2}}

{{Signer1}}

Dit document is digitaal ondertekend.

5

|

, voorzitter

, griffier