RV Procesvoorstel Sociale Basis beleid

AAN DE RAAD

Datum behandeld in college Datum agendering

28 mei 2024

Onderwerp Portefeuillehouder

Startnotitie Sociale Basis R. De Vries

Samenvatting

Het doel van het GALA is om een beweging naar ‘de voorkant’ te maken waarin meer aandacht is voor preventief werken, onder anderen door een stevige sociale basis neer te zetten. Het maken van een integrale beleidsvisie sociale basis is één van de acties in het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). In de integrale beleidsvisie sociale basis komen alle thema’s samen, zodat het versterken en verbinden van de sociale basis als geheel bekeken kan worden. Hierbij de startnotitie om voor gemeente Waadhoeke te komen tot deze integrale beleidsvisie sociale basis.

27 juni 2024

Voorstel 1. De startnotitie Sociale Basis vast te stellen.

Behandelend ambtenaar E-mailadres Telefoonnummer

M. Reijenga, A. Moerman m.reijenga@waadhoeke.nl a.moerman@waadhoeke.n

Aanleiding Vanuit het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA)1 hebben gemeenten zich gecommitteerd aan het opstellen van een integrale beleidsvisie Sociale Basis. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor een sterke sociale basis waar alle inwoners gebruik van kunnen en mogen maken. Het draagt bij aan het hoofddoel van het (GALA) om een gezonde generatie te kunnen laten opgroeien en kan mede mogelijk worden gemaakt met behulp van de Specifieke Uitkering (SPUK). In Waadhoeke wordt al veel gedaan op het gebied van preventie, ondanks dat staat de sociale samenhang onder druk en vraagt dit des te meer om verbinding en versterking. Dit maakt het noodzakelijk om een beleidsnota Sociale Basis op te stellen, waarin de visie op de sociale basis, de ambities voor de komende jaren en de wijze waarop de sociale basis zich verhoudt tot alle ontwikkelingen in het Sociaal Domein wordt beschreven. De definitie van Sociale Basis is: vrij toegankelijke formele en informele activiteiten en voorzieningen gericht op het elkaar ontmoeten en ondersteunen, ontplooien en ontspannen die zorgen dat mensen kunnen samenleven en meedoen. Het versterken van de sociale basis gaat over het omzien naar elkaar in wijken, buurten en dorpen. Maar ook over het autonoom kunnen leiden van het leven met eigen regie en een netwerk vanuit die basis.

2 Daarnaast wordt de sociale basis in meerdere landelijke, regionale en lokale ambities en beleidsterreinen als speerpunt genoemd vanuit preventie en meer naar de voorkant bewegen. De sociale basis raakt aan de leidende principes van positieve gezondheid, sociale inclusie en preventief werken, zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie. Beoogd (meetbaar) effect Met deze startnotitie wordt de eerste stap gezet om te komen tot beleid Sociale Basis. Motivering Argumenten 1.1 De startnotitie sociale basis moet worden vastgesteld om tot beleid te komen. College en raad hebben een afspraak over het maken van startnotities. Voor beleidsvormende, meer complexe onderwerpen is afgesproken dat het college een startnotitie opstelt, waarin naast een stappenplan en een tijdplanning een opdracht van de raad aan het college is geformuleerd. In de startnotitie is aangegeven op welke momenten de raad inhoudelijk wordt betrokken bij de keuzes die in het traject te maken zijn. 1.2 Vanuit het GALA hebben gemeenten zich gecommitteerd aan het opstellen van een integrale beleidsvisie Sociale Basis. In het GALA is benoemd dat elke gemeente in 2024 een integrale beleidsvisie heeft op de sociale basis, met aandacht voor gebiedsgerichte uitvoering.

Hierin komen in ieder geval de volgende thema’s aan de orde: sociale samenhang of samenlevingsopbouw, mantelzorg, tegengaan van eenzaamheid, inzet en ondersteuning van vrijwilligerswerk en professionals sociaal domein. 1 Gezond en Actief Leven Akkoord, januari 2023

2 Definitie Movisie/artikel/wat is de sociale basis precies - 13 oktober 2023

2

| Procesvoorstel Sociale Basis

1.3 Op dit moment ontbreekt een integrale visie op de sociale basis in gemeente Waadhoeke. Nadat het beleid is opgesteld is er een kader waaraan initiatieven ten behoeve van het versterken van de sociale basis getoetst kunnen worden. Kanttekeningen/risico’s 1.1 Het in de startnotitie geschetste tijdspad kan afwijken als gevolg van onvoorziene omstandigheden. Mocht dit aan de orde zijn dat zal de raad daarover zo spoedig mogelijk geïnformeerd worden. Vanuit de SPUK-regeling wordt aangegeven dat elke gemeente in 2024 een beleidsvisie op de sociale basis moet hebben. Uitgaande van de tijdsplanning in de startnotitie en de te nemen stappen is dit niet haalbaar. Gekoerst wordt op half 2025. Alternatieven Als u niet instemt met het plan voor het ontwikkelen van integraal beleid voor de sociale basis kunnen we niet voldoen aan de doelen vanuit het GALA. Daarnaast hebben we dan geen kader om initiatieven ten behoeve van de sociale basis aan te toetsen. Vervolg Wanneer de raad akkoord is met de startnotitie, worden de stappen doorlopen volgens het (verwachte) tijdsschema die in de notitie zijn benoemd. Participatie Bij het opstellen van deze startnotitie is geen sprake geweest van inwonersparticipatie. Dit document is om een weergave te geven van de stappen om te komen tot een integrale visie op beleid sociale basis.

Financiën Opstellen van de integrale beleidsvisie sociale basis lukt niet binnen de huidige formatie. Dit betekent dat hiervoor extra formatie ingezet dient te worden. De kosten a € 50.000 die hiermee gemoeid zijn kunnen gedekt worden vanuit de SPUK middelen (onderdeel versterken sociale basis). Bijlagen Bijlage 1: Startnotitie Sociale Basis Burgemeester en wethouders van Waadhoeke

, burgemeester

, secretaris

3

| Procesvoorstel Sociale Basis

NR.: 2024-101157 De raad van de gemeente Waadhoeke

Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 28 2024;

BESLUIT {De startnotitie Sociale Basis vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 juni 2024,

{{Signer2}}

, voorzitter

Signed By: Waanders, Marga <m.waanders@waadhoeke.nl> 04/07/2024 14:00:26 CEST ID: a907878d-30ec-4fcd-b27a-8cd2e72d92e6 Auth: Scribble

Signed By: Lyklema, Tinco <t.lyklema@waadhoeke.nl> 02/07/2024 17:30:44 CEST ID: a907878d-30ec-4fcd-b27a-8cd2e72d92e6

{{Signer1}} Auth: Scribble

4

| Procesvoorstel Sociale Basis

, griffier

Dit document is digitaal ondertekend.

5

| Procesvoorstel Sociale Basis