RV Onttrekking Tsjusterewei Deinum uit de openbaarheid

AAN DE RAAD

Datum opgesteld

24 augustus 2022

Datum agendering

1 september 2022

Onderwerp

Onttrekking Tsjusterwei Deinum aan de openbaarheid K.Arendz

Portefeuillehouder Samenvatting

Behandelend ambtenaar E-mailadres Telefoonnummer

W. Feddema w.feddema@waadhoeke.n l 0654762311

De Tsjusterewei aan de oostkant van Deinum diende voor de aanleg van de Haak om Leeuwarden (A31) als ontsluiting van een woonperceel aan deze weg. Deze woning is bij de aanleg van de Haak verwijderd. Na de aanleg van de Haak om Leeuwarden is een situatie ontstaan dat de Tsjusterewei doodlopend is en geen ontsluitende functie heeft voor openbare voorzieningen langs deze weg. De weg wordt nu uitsluitend gebruikt door de eigenaar van de omringende percelen. Om die reden wordt voorgesteld de weg aan de openbaarheid te onttrekken en over te dragen aan de eigenaar van de omringende percelen zodat de eigendomssituatie in overeenstemming wordt gebracht met het huidige gebruik. Om de formele onttrekking aan de openbaarheid van de openbare weg te kunnen realiseren is besluitvorming door de raad nodig.

Voorstel De Tsjusterewei Deinum, voor zover gelegen binnen de gemeente Waadhoeke, aan de openbaarheid te onttrekken.

Inleiding De Tsjusterewei diende voor de aanleg van de Haak om Leeuwarden (A31) als ontsluiting van een woonperceel aan de Tsjusterewei. Deze woning is bij de aanleg van de Haak geamoveerd. Na de aanleg van de Haak om Leeuwarden is een situatie ontstaan dat Tsjusterewei doodlopend is en geen ontsluitende functie heeft voor openbare voorzieningen langs deze weg. De weg wordt nu uitsluitend gebruikt door de eigenaar van de omringende percelen. Om die reden stellen wij u voor om de weg aan de openbaarheid te onttrekken en over te dragen aan de eigenaar van de omringende percelen zodat de eigendomssituatie in overeenstemming gebracht met het huidige gebruik. Opgemerkt kan worden dat dit gedeelte Tsjusterewei deels in onze gemeente ligt en deels in de gemeente Leeuwarden. Om de formele onttrekking aan de openbaarheid van de openbare weg te kunnen realiseren is besluitvorming door uw raad nodig. Beoogd (meetbaar) effect Het doel is een gedeelte weg dat geen enkele openbare functie meer heeft in overeenstemming te brengen met het huidige gebruik en over te dragen aan de enige gebruiker. Voor de gemeente heeft dit als voordeel dat wij niet meer belast zijn met het onderhoud en de openbaarheid niet meer in stand hoeven te houden. Voor de beoogde eigenaar heeft dit als voordeel dat het zijn eigen weg wordt en hij de weg kan afsluiten.

Motivering Argumenten 1.1 De weg heeft geen openbare functie meer. De weg wordt alleen gebruikt voor het ontsluiten van omliggende percelen die allemaal van de zelfde eigenaar zijn, de weg heeft geen openbare of doorgaande functie meer. 1.2 De gemeente hoeft de weg niet meer te onderhouden. Door het perceel over te dragen aan belanghebbende heeft de gemeente ook geen onderhoudsverplichting meer. Kanttekeningen 1.1 In de fundering is vervuiling aangetroffen. In de funderingslaag van de weg zijn destijds in de vooronderzoeken op een aantal locaties restanten aangetroffen van Polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK). Tevens is er een verdenking dat de tussenlaag bestaat uit teerhoudend asfalt.

2

| Onttrekking Tsjusterwei Deinum uit de openbaarheid

Belanghebbende is hiervan in kennis gesteld en voor het dagelijks gebruik van het particulier ontsluitingspad is dit geen bezwaar. Er bestaat geen kans op uitloging en er is geen gezondheidsrisico voor mens en dier. Wel heeft belanghebbende aangegeven dat hij de garantie wil van beide gemeenten dat hij in later stadium niet wordt geconfronteerd met een verplichte sanering en de daarbij komende kosten welke opgelegd zou kunnen worden door de overheid. Zowel de gemeente Leeuwarden als Waadhoeke zijn bereid deze garantstelling af te geven, mits: •

belanghebbende de Tsjusterewei alleen gebruikt als ontsluitingsweg voor aangrenzende percelen (weg voorzien van bord “eigen weg”).

•

geen graafwerkzaamheden worden verricht aan het weglichaam..

•

geen verleggingen van de weg plaatsvinden.

•

de bermsloten intact worden gelaten.

Bij niet naleving van bovenstaande afspraken, die zullen worden opgenomen in de akte van verkoop, vervalt de garantstelling en zijn de eventuele sanerings- en overige kosten voor van de nieuwe eigenaar. Alternatieven Het alternatief is de weg in de huidige functie te laten bestaan. Dat betekent ook dat de gemeente de weg moet blijven onderhouden alleen ten behoeve van de ontsluiting van de aangrenzende percelen. Gelet op de huidige status van de weg en het feit dat belanghebbende dit perceel wil overnemen, levert dat geen enkele meerwaarde op. Vervolg Ingevolge het bepaalde in de Wegenwet mag de afsluiting van een openbare weg (evenals een openbaar parkeerterrein omvattend) pas worden geëffectueerd nadat daaraan een raadsbesluit is vooraf gegaan. Op de voorbereiding van het raadsbesluit is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Het ontwerpbesluit voor deze onttrekking met bijlagen heeft met ingang van 18 mei 2022 gedurende zes weken ter visie gelegen. Hier tegen zijn geen zienswijzen ingediend. Wij stellen u voor om op grond van de in bijgevoegd raadsvoorstel aangegeven overwegingen in te stemmen met het verzoek om de Tsjusterewei volgens bijgevoegde tekening aan de openbaarheid te onttrekken.

3

| Onttrekking Tsjusterwei Deinum uit de openbaarheid

Inwonersparticipatie Uiteraard is gesproken met belanghebbende, die het perceel wil overnemen. Omdat de weg nu doodlopend is en geen ontsluitende functie heeft voor openbare voorzieningen, is het niet nodig andere partijen hierbij te betrekken. Communicatie De provincie Fryslân heeft in het kader van de aanleg van de Haak om Leeuwarden uitvoerig overleg gevoerd met belanghebbende over de aan – en verkoop van gronden. Uit dit overleg is ook deze deal naar voren gekomen. De provincie Fryslân heeft de regie hierin en heeft de gemeente Waadhoeke en Leeuwarden om medewerking gevraagd en om gezamenlijk op te trekken. Afgesproken is dat wij en de gemeente Leeuwarden zoveel mogelijk gelijk optrekken met de besluitvormingsprocedure. Financiën nvt Juridisch kader Conform artikel 9 van de Wegenwet is het aan de raad te beslissen op een verzoek tot onttrekking van een weg aan de openbaarheid. Hiervoor geldt de gebruikelijk bezwaarprocedure van 6 weken. Omdat de Tsjusterewei in de huidige functie doodlopend is en geen ontsluitende functie heeft voor openbare voorzieningen langs deze weg, is er geen belang meer de openbare status te handhaven.

Bijlagen Bijlage 1: Situatie tekening Bijlage 2: Onttrekkingsbesluit

Burgemeester en wethouders van Waadhoeke

, burgemeester

4

| Onttrekking Tsjusterwei Deinum uit de openbaarheid

, secretaris

5

| Onttrekking Tsjusterwei Deinum uit de openbaarheid

NR.: D2022-08-031061 De raad van de gemeente Waadhoeke

Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 30 augustus 2022; Gelet op Artikel 9 van de Wegenwet

BESLUIT Om de Tsjusterewei Deinum voor zover gelegen binnen de gemeente Waadhoeke, aan de openbaarheid te onttrekken.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 1 september 2022,

{{Signer2}}

, voorzitter

Signed By: Waanders, M.C.M. <m.waanders@waadhoeke.nl> 05/09/2022 15:35:21 CEST ID: 9ad029a8-12c4-4556-9f6f-a3a4616301ec Auth: Scribble

Signed By: Lyklema, Tinco <t.lyklema@waadhoeke.nl> 06/09/2022 14:04:23 CEST ID: 9ad029a8-12c4-4556-9f6f-a3a4616301ec

{{Signer1}} Auth: Scribble

Dit document is digitaal ondertekend.

6

| Onttrekking Tsjusterwei Deinum uit de openbaarheid

, griffier