RV Adviesnota Raad - Inzetten bestemmingsreserve noodfonds ondersteunende maatregelen energiearmoede

AAN DE RAAD

Datum behandeld in college Datum agendering

6 januari 2026

Onderwerp

Inzetten deel noodfonds van de bestemmingsreserve ondersteunende maatregelen energiearmoede en impuls cultuurveld M. van der Meer

Portefeuillehouder Samenvatting

29 januari 2026

Behandelend ambtenaar E-mailadres Telefoonnummer

E. van der Woude e.vanderwoude@waadhoe ke.nl

Het college stelt voor om een deel van de bestemmingsreserve ‘Noodfonds ondersteunende maatregelen energiearmoede en impuls cultuurveld’, € 357.442, in te zetten voor de bestaande Energiearmoede aanpak van de gemeente Waadhoeke.

Voorstel 1. Een bedrag van € 357.442 uit de bestemmingsreserve ‘Noodfonds ondersteunende maatregelen energiearmoede en impuls cultuurveld’ in te zetten voor de Energiearmoede aanpak. 2. Dit bedrag als incidenteel budget in de begroting 2026 op te nemen ten laste van de onder 1. genoemde reserve.

Aanleiding Op 10 november 2022 heeft de gemeenteraad een motie ‘Instellen noodfonds’ aangenomen. Naar aanleiding van deze motie is er een noodfonds gevormd van € 750.000. Met het doel om huishoudens, maatschappelijke organisaties en (kleine) ondernemers ondersteuning te bieden bij het betalen van de energierekening. Er is afgerond € 45.000 uitgegeven uit het noodfonds aan maatschappelijke organisaties. De kosten voor het ondersteunen van huishoudens (tot 150%) zijn gedekt uit het budget bijzondere bijstand. Van het resterende bedrag is op 21 december 2023 via een raadsvoorstel € 350.000 beschikbaar gesteld voor de subsidieregeling verduurzaming maatschappelijk vastgoed. Op dit moment is er nog € 357.442 beschikbaar uit het ingestelde noodfonds. Naast het beschikbare bedrag uit het noodfonds staan er in de betreffende bestemmingsreserve nog bedragen bestemd voor de subsidieregeling verduurzaming maatschappelijk vastgoed, cultuur en jeugdproblematiek. In het eerste kwartaal van 2026 krijgt u een voorstel over deze bedragen. Dit voorstel gaat alleen over het nog beschikbare gedeelte uit het ingestelde noodfonds. Gemeente Waadhoeke heeft sinds de Oekraïne-crisis een Energiearmoede aanpak die gericht is op het helpen van inwoners die problemen hebben om de energierekening te betalen, maar ook moeite hebben met het verduurzamen van hun woning.

Hier heeft de gemeente eenmalig middelen van het Rijk ontvangen middels een Specifieke Uitkering middelen aanpak energiearmoede (SPUK – Energiearmoede). Deze middelen zijn de afgelopen jaren ingezet voor energiecoaches, energiebesparende maatregelen, isolatie en de witgoedwissel. Van de € 1.900.000 miljoen is daar nog € 200.000 van over. Deze SPUK moet voor 31 december 2027 uitgegeven en verantwoord zijn. Sinds de start van deze Energiearmoede aanpak, eind 2022, hebben bijna 500 inwoners meegedaan aan de witgoedwissel. Er zijn meer dan 1200 kleine energiebesparende maatregelen (tochtstrips, radiatorfolie etc.) toegepast in woningen. Daarnaast hebben de energiecoaches bij zo’n 1000 inwoners advies uitgebracht over de verduurzaming en energiebesparing in de woning. Het resterende bedrag ad € 357.442 willen we inzetten zodat we deze succesvolle aanpak kunnen voortzetten. Beoogd (meetbaar) effect Het effect is dat Waadhoeke de Energiearmoede aanpak nog minimaal een jaar kan voortzetten, zodat inwoners met lage inkomens kunnen worden geholpen met het verlagen van de energierekening en het verduurzamen van hun woning. Motivering Argumenten 1.1 De vrijvallende middelen worden ingezet voor het doel van het oorspronkelijke noodfonds. De middelen die nu nog in de bestemmingsreserve zitten worden op dit moment niet gebruikt.

Ze hebben als oorspronkelijk doel om inwoners met een laag inkomen te helpen met het verlagen van de energierekening. Er wordt niet gekozen om nu een apart project op te starten om deze middelen daarvoor in te zetten. Er is een bestaande energiearmoede aanpak die al een aantal jaar succesvol loopt en die willen we graag voortzetten.

2

| Inzetten bestemmingsreserve noodfonds ondersteunende maatregelen energiearmoede

1.2 De bodem is in zicht voor middelen uit de SPUK Energiearmoede Tijdens de Oekraïne-crisis en de daaruit voortkomende energiecrisis heeft het Rijk middelen beschikbaar gesteld voor gemeenten om inwoners met lage inkomens te helpen met het verlagen van hun energierekening en tegelijkertijd hun woning te verduurzamen. De gemeente heeft hier eenmalig een SPUK voor gekregen ter hoogte van € 1.900.000 die, na een aantal keren verlengd te zijn, uitgegeven en verantwoord moet zijn voor 31 december 2027. Van deze uitkering is nog € 200.000 beschikbaar. De energiecoaches zetten deze middelen in voor energiebesparende maatregelen (bijv. tochtstrips, ventilatoren en isolatie) en de witgoedwissel. Deze actie loopt al een aantal jaar en is succesvol. Met de vrijval uit de bestemmingsreserve zullen we de regeling nog minimaal een jaar voortzetten. 2.1 De aanpak betreffende Energiearmoede kan hierdoor nog een bepaalde periode doorgaan. Door het resterende budget uit de bestemmingsreserve als incidenteel budget op te nemen in de begroting van 2026 kunnen we de regeling Energiearmoede voortzetten. Zodra de bestaande SPUKmiddelen gebruikt zijn, zal er gebruikt gemaakt worden van dit beschikbare budget. Kantekeningen/risico’s 1.1 De middelen kunnen niet meer ingezet worden voor het oorspronkelijke doel van het noodfonds Het doel van het noodfonds was het direct helpen van bijv.

inwoners met het verlagen van hun energierekening. Echter, de gemeente heeft naast dit noodfonds ook een structurele energiearmoede aanpak die inwoners helpt om hun energierekening te verlagen en te verduurzamen. Door bijv. de witgoedwissel, de energiebesparende maatregelen, en een bezoek van de energiecoach. Door het bedrag uit het noodfonds op te nemen in de begroting van 2026 wordt het geld ingezet voor de bestaande aanpak. Alternatieven A. Een alternatief is om een nieuw project op te zetten om deze middelen voor in te zetten. Het noodfonds is specifiek bedoeld om inwoners met lage inkomens te helpen met het verlagen van de energierekening. Echter, er is al een energiearmoede aanpak, maar deze heeft ook een extra doel. Namelijk het ondersteunen van inwoners met het verduurzamen van hun woning. B. Een alternatief is om de resterende middelen uit het noodfonds vrij te laten vallen in de Algemene Reserve. Vervolg Na besluitvorming in de raad zullen de resterende middelen uit het noodfonds ingezet worden voor de lopende Energiearmoede aanpak. Het raadsbesluit zal vervolgens met een wijziging in de begroting 2026 worden verwerkt. Participatie Er is in deze fase geen sprake van participatie. Bij het ontwikkelen van de Duurzaamheidsagenda is een participatieproces met inwoners geweest. Deze aanpak komt hieruit voort.

Financiën Het resterende bedrag van het noodfonds bedraagt op dit moment € 357.442. De SPUK Energiearmoede bedraagt op dit moment nog € 200.000 en zal naar verwachting in de loop van 2026

3

| Inzetten bestemmingsreserve noodfonds ondersteunende maatregelen energiearmoede

besteed zijn. Zodra de SPUK volledig besteed is worden de uitgaven uit de regeling energiearmoede ten laste van de gemeentelijke middelen gebracht.

Burgemeester en wethouders van Waadhoeke

, burgemeester

, secretaris

4

| Inzetten bestemmingsreserve noodfonds ondersteunende maatregelen energiearmoede

NR.: 2025-171607 De raad van de gemeente Waadhoeke Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 6 januari 2026;

BESLUIT 1. Een bedrag van € 357.442 uit de bestemmingsreserve ‘Noodfonds ondersteunende maatregelen energiearmoede en impuls cultuurveld’ in te zetten voor de Energiearmoede aanpak. 2. Dit bedrag als incidenteel budget in de begroting 2026 op te nemen ten laste van de onder 1. genoemde reserve.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 29 januari 2026,

{{Signer2}}

{{Signer1}}

, voorzitter

, griffier

Dit document is digitaal ondertekend.

5

| Inzetten bestemmingsreserve noodfonds ondersteunende maatregelen energiearmoede