RV Adviesnota Raad energiekosten de Trije

AAN DE RAAD

Datum behandeld in college Datum agendering Onderwerp Portefeuillehouder Samenvatting

3 september 2024 26 september 2024 Compensatie energiekosten sportaccommodatie de Trije R. de Vries

Behandelend ambtenaar E-mailadres Telefoonnummer

J Louwes j.louwes@waadhoeke.nl 0517-380380

Het voorstel is om de exploitant van sportaccommodatie de Trije te Franeker eenmalig en deels te compenseren voor de veel hogere energielasten in de afgelopen jaren.

Voorstel 1. Optisport Franekeradeel BV deels en eenmalig te compenseren voor de veel hogere energielasten in de afgelopen jaren. 2. Het te compenseren bedrag te bepalen op 50% van het verschil tussen de over 2023 in rekening gebrachte hogere energiekosten in vergelijking met die van 2019 . 3. Voor deze compensatie een bedrag van € 45.887 beschikbaar te stellen en dit bedrag ten laste te brengen van de post onvoorzien eenmalig.

Aanleiding Bij brief van 29 januari jl. heeft Optisport Franekeradeel BV aan de gemeente gevraagd om een eenmalige tegemoetkoming in de energiekosten voor het jaar 2024 voor de sportaccommodatie de Trije te Franeker. Als reden voor dit verzoek wijst Optisport op de sterk stijgende energiekosten in de afgelopen jaren. Uit het aangeleverde overzicht blijkt dat de energiekosten in vijf jaar zijn gestegen van ruim € 69.000 in 2019 naar ruim € 161.000 in 2023. Dit terwijl in dezelfde periode door diverse maatregelen het gebruik van zowel elektriciteit als gas is verminderd. Het concreet verzoek van Optisport is om het verschil tussen de energiekosten over 2024 minus de energiekosten over 2019 te vergoeden. Beoogd (meetbaar) effect Met dit voorstel wordt beoogd om de exploitant van de sportaccommodatie de Trije te Franeker voor een deel en eenmalig te compenseren voor de substantieel toegenomen energielasten in de afgelopen jaren. Motivering Argumenten 1.1 Optisport Franekeradeel BV heeft de afgelopen jaren verliezen geleden en heeft een negatief eigen vermogen. Uit de definitieve Jaarrekening 2022 van Optisport Franekeradeel BV blijkt dat het bedrijf over 2022 een negatief resultaat heeft behaald van € 105.015. Over 2021 was het tekort € 25.962 en uit het concept Jaarverslag 2023 blijkt dat het tekort in 2023 € 134.730 bedroeg.

Uit de balansen blijkt dat de stand van de reserves eind 2022 € 249.719 negatief was, eind 2021 was dit € 144.704 negatief en eind 2023 € 384.089 negatief. Er is onvoldoende toelichting waaruit bepaalde posten bestaan en hoe deze te duiden. De verliezen zijn niet te wijten aan verminderde omzet. De verliezen over 2021, 2022 en 2023 zijn als vermindering van het eigen vermogen verwerkt. De BV is onderdeel van het Optisport Holding en wordt meegenomen in de geconsolideerde cijfers van de Holding. 1.2 De afgelopen jaren zijn meer sportorganisaties gecompenseerd voor hogere energiekosten. De afgelopen tijd zijn meerdere sportorganisaties door de gemeente gecompenseerd voor hogere energiekosten. Zo is recentelijk besloten aan Stichting Sportbedrijf Waadhoeke een eenmalige subsidie van € 71.000 te verstrekken voor hogere energie- en accountantslasten in 2024. Zwembad Bloemketerp heeft gebruik kunnen maken van een rijksregeling voor zwembaden en is via die weg voor de hogere energielasten in 2022 en 2023 gecompenseerd. Optisport heeft laten weten geen gebruik van rijksregelingen te hebben kunnen maken, omdat het bedrijf niet aan de daaraan gestelde voorwaarden voldeed. 1.3 De rekensystematiek van de subsidieregeling energiecompensatie culturele en sportorganisaties en dorps- en buurthuizen is gehanteerd.

Ook meerdere sportverenigingen met eigen gebouwen hebben van de gemeente een compensatiesubsidie ontvangen. In deze gevallen bedroeg de compensatie 50% van de hogere energiekosten. In dit voorstel is dit percentage ook aangehouden. Omdat het een eenmalige compensatie betreft wordt voorgesteld om deze te bepalen op basis van de over 2023 in rekening

2

| Tegemoetkoming energiekosten sportaccommodatie de Trije

gebrachte hogere energiekosten in vergelijking met die van 2019. Voor specificatie en dekking van het te compenseren bedrag wordt verwezen naar de paragraaf financiën. Kanttekeningen/risico’s 1.1 Optisport is een commercieel bedrijf en risicodragend Optisport geeft zelf aan zich bewust te zijn van het ondernemersrisico dat zij als commercieel bedrijf lopen. Vanwege externe (politieke) omstandigheden, waarop het bedrijf geen invloed heeft, zijn de energietarieven in de afgelopen jaren de pan uitgerezen. Optisport is weliswaar een commercieel bedrijf maar het betreft hier exploitatie van een maatschappelijke accommodatie. Een eventueel alternatief om de hogere energiekosten door te berekenen in de gebruikstarieven wordt door Optisport als onwenselijk beschouwd. Doorberekening is op grond van de met Optisport gesloten exploitatieovereenkomst ook niet toegestaan. Tariefsverhogingen kunnen alleen worden doorgevoerd middels een voorgeschreven inflatiepercentage. 1.2 Er is verschil tussen organisaties als Optisport en andere commerciële sportaanbieders. Optisport is een commerciële organisatie maar kan niet gelijkgeschakeld worden met andere commerciële aanbieders van sport- en beweegactiviteiten, zoals bijvoorbeeld sportscholen en fitnesscentra.

De belangrijkste taak van Optisport is om het maatschappelijk verenigingsleven te huisvesten tegen maatschappelijke (door de gemeente bepaalde) gebruikstarieven. Omdat er voor Optisport weinig of geen andere inkomstenbronnen zijn dan huur uit gebruik en er contractueel beperkingen gelden voor verhoging van de gebruikstarieven, zit het bedrijf feitelijk in een wurggreep. Uiteraard was het bedrijf hiervan op de hoogte bij het aangaan van verplichtingen maar destijds waren bijzondere omstandigheden, zoals de coronapandemie en een explosieve stijging van de energieprijzen, niet te voorzien. 1.3 Er is geen sprake van ongeoorloofde staatssteun In coronatijd en ook toen de energielasten enorm toenamen heeft de rijksoverheid op grote schaal ondersteunende maatregelen genomen om onder meer faillissementen te voorkomen en om werkgelegenheid zoveel mogelijk op peil te houden. Daarbij is zowel in publieke als private sectoren geïnvesteerd. Dit bewijst dat van ongeoorloofde staatsteun geen sprake is. 1.4 Verduurzaming van de Trije In 2022/2023 zijn energiescans en verduurzaamheidsplannen gemaakt voor het vastgoed in eigendom van de gemeente, waaronder de Trije. Eind 2023 heeft in de raad besluitvorming over verduurzaamheid plaatsgevonden. Op dit moment wordt een uitvoeringsplan opgesteld met daarbij een uitvoeringsplanning.

Feit is dat als eerder verduurzamingsmaatregelen in de Trije - een van de grootverbruikers van elektriciteit binnen het gemeentelijk vastgoed - hadden plaatsgevonden de energielasten voor de exploitant substantieel lager waren geweest waardoor er voor Optisport waarschijnlijk geen reden was geweest om een verzoek om compensatie in te dienen. 1.5 Een goede relatie houden met Optisport is voor de gemeente van belang. Hoewel dit niet doorslaggevend mag zijn is het voor de gemeente van belang een goede relatie met Optisport te behouden. Zo is de afgelopen tijd Optisport gevraagd om uren voor onder meer de zwemclub uit Franeker beschikbaar te stellen in het door hun geëxploiteerde zwembad in Harlingen. Daarnaast moeten gemeente en Optisport nog tot 1 januari aanstaande met elkaar samenwerken en heeft de gemeente baat bij een ‘warme’ overdracht van de huidige naar een nieuwe situatie.

3

| Tegemoetkoming energiekosten sportaccommodatie de Trije

1.6 Er worden niet meer aanvragen voor compensatie van energiekosten verwacht. Er worden vanuit de sportsector niet meer aanvragen voor compensatie van energiekosten verwacht. Alternatieven 1. De compensatie bepalen op basis van de energiekosten over 2024. Optisport vraagt om een eenmalige compensatie voor de sterk gestegen energiekosten in de afgelopen jaren. Er ligt dus geen direct verband met de in 2024 te betalen energiekosten. Gelet op het eenmalig karakter van de compensatie en het feit dat per 1 januari 2025 de samenwerking met Optisport voor wat betreft de sportaccommodatie de Trije stopt, is niet voor dit alternatief gekozen. Het nu voorgestelde geeft voor beide partijen meteen duidelijkheid en heeft de minste administratieve last. 2. Het verzoek om compensatie afwijzen. Op basis van de met Optisport gesloten exploitatie-overeenkomst is dit een mogelijkheid. Maar om redenen die hiervoor zijn aangegeven wordt dit alternatief niet voorgesteld. Vervolg Na besluitvorming wordt Optisport hierover schriftelijk geïnformeerd. Participatie Er heeft geen participatie met derden plaatsgevonden, omdat het om een individueel zakelijk verzoek gaat. Financiën De rekensystematiek is op basis van 50% van het verschil van de over 2023 in rekening gebrachte hogere energiekosten ten opzichte van die van 2019.

In 2023 bedroegen de energiekosten € 161.246, terwijl die in 2019 € 69.473 waren. Het verschil is € 91.773. De helft hiervan is € 45.887. Dit bedrag kan worden gedekt uit de post onvoorzien eenmalig. Na de 7e begrotingswijziging 2024 bedraagt het saldo van deze post € 675.196. Bijlagen Bijlage 1: Verzoek van 29 januari 2024 van Optisport met bijlagen (REX zaaknummer 2024-023025). Bijlage 2: Financieel verslag 2022 Optisport Franekeradeel BV.

Burgemeester en wethouders van Waadhoeke

, burgemeester

, secretaris

4

| Tegemoetkoming energiekosten sportaccommodatie de Trije

5

| Tegemoetkoming energiekosten sportaccommodatie de Trije

NR.: 2024-023025 De raad van de gemeente Waadhoeke

Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 3 september 2024;

BESLUIT 1. Optisport Franekeradeel BV deels en eenmalig te compenseren voor de veel hogere energielasten in de afgelopen jaren. 2. Het te compenseren bedrag te bepalen op 50% van het verschil tussen de over 2023 in rekening gebrachte hogere energiekosten in vergelijking met die van 2019 . 3. Voor deze compensatie een bedrag van € 45.887 beschikbaar te stellen en dit bedrag ten laste te brengen van de post onvoorzien eenmalig. {} Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 26 september 2024,

{{Signer2}}

, voorzitter

Signed By: Waanders, Marga <m.waanders@waadhoeke.nl> 08/10/2024 21:00:11 CEST ID: a44cb034-1417-4845-a188-c46a2c0b51e5 Auth: Scribble

Signed By: Lyklema, Tinco <t.lyklema@waadhoeke.nl> 30/09/2024 15:01:07 CEST ID: a44cb034-1417-4845-a188-c46a2c0b51e5

{{Signer1}} Auth: Scribble

Dit document is digitaal ondertekend.

6

| Tegemoetkoming energiekosten sportaccommodatie de Trije

, griffier