Raadsvoorstel voorbereidingskrediet Kie 2.pdf

INT

AAN DE RAAD Agenda: 11-2-2021 Franeker, 28-1-2021

Onderwerp Voorbereidingskrediet bedrijventerrein Kie 2 Portefeuillehouder Wethouder C.M. de Pee Auteur J. Vriese, 0611161130, j.vriese@waadhoeke.nl

Samenvatting Nu het bestaande bedrijventerrein Kie 1 in Franeker vol loopt is er aanleiding om de voorbereiding voor het vervolg, Kie 2, op te pakken. Uw raad wordt gevraagd hiervoor een voorbereidingskrediet van € 80.000 beschikbaar te stellen Voorstel 1. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 80.000 voor de ontwikkeling van het bedrijventerrein Kie 2. 2. Het voorbereidingskrediet ten laste van de reserve grondexploitatie te brengen.

*21.200046* 21.200046

1/6

INT

Inleiding Aan de zuidwestkant van Franeker ligt het bedrijventerrein Kie 1. Dit is een terrein met verschillende soorten bedrijven die zich onder anderen bezig houden met metaalbewerking, bouw, gevelreiniging enz. enz. Ook is er een aantal bedrijfsverzamelgebouwen op Kie 1 gevestigd. De grondverkoop is over de jaren (vanaf medio 2005) in zeer wisselend tempo gegaan. De laatste paar jaren is de verkoop goed verlopen. Daarbij viel op dat de verkaveling niet goed aansloot bij de vraag naar vooral kleinere kavels van ca. 2.000 tot 4.000 m2. Door het aanleggen van twee extra wegen werd het aanbod van kleinere kavels vergroot. Eind 2020 was ca. 3 ha. in optie en ca. 1 ha. nog vrij uitgeefbaar. Nu de verkopen van Kie 1 voorspoedig gaat, kan de voorbereiding voor Kie 2 worden opgestart. Kie 2 ligt aan de westkant van Kie 1 en is ruimtelijk gezien een logisch vervolg. In de huidige agrarische bestemming van Kie 2 is een wijzigingsbevoegdheid naar bedrijven opgenomen. Het voorstel is om een voorbereidingskrediet bij de Raad te vragen voor de ontwikkeling van Kie 2. Dit voorbereidingskrediet is o.a. nodig voor het stedenbouwkundig ontwerp, het wijzigingsplan en divers onderzoeken. Beoogd (meetbaar) effect De start van de ontwikkeling van het bedrijventerrein Kie 2 te Franeker. Kie 2.

Motivering Argumenten 1.1 Het bedrijventerrein Kie 2 is bedoeld om aan de vraag van de bedrijven te kunnen voldoen. Nu Kie 1 zo goed als vol is, willen wij met Kie 2 aan de vraag van de bedrijven voor nieuwvestiging voldoen. Hiermee ondersteunen we de bedrijven en daarmee ook de werkgelegenheid in de regio. 1.2 De ontwikkeling past binnen de regionale afspraken. Begin dit jaar is het convenant “Bedrijventerrein Noordwest Fryslân 2019 - 2030” vastgesteld. Daarin wordt Kie 2 genoemd als locatie voor de verdere uitbreiding. Voorwaarde daarbij is dat de uitbreiding voorziet in de onderbouwde behoefte. Hieraan zullen we bij de verdere voorbereiding dan ook aandacht aan moeten geven. 1.3. Ruimtelijk is al met deze ontwikkeling rekening gehouden Bij de realisatie van het bedrijventerrein Kie 1 is al rekening gehouden met een uitbreidingsrichting voor het vervolg na Kie 1. De betreffende gronden hebben een agrarische bestemming gekregen met een wijzigingsmogelijkheid om relatief eenvoudig extra bedrijvigheid te kunnen realiseren. De grond is ook in eigendom van de gemeente.

2/6

INT

2.1. Er financieel een directe dekking moet zijn. In het kader van de BBV is het noodzakelijk om direct een financiële dekking te hebben voor dit voorbereidingskrediet. Uiteindelijk zal dit krediet opgenomen worden in de grondexploitatie van Kie 2.

Kanttekeningen 1.1 De omvang en fasering van Kie 2 moet goed onderbouwd worden. Zoals al aangegeven is Kie 2 opgenomen in het convenant “Bedrijventerrein Noordwest Fryslân 2019 - 2030”. Belangrijk is de prognose van de vraag naar bedrijventerrein. Dit is zeker in deze tijd zeer lastig. Teveel kavels op voorraad zorgt voor veel rentelast, met te weinig voorraad kunnen we niet vlot op de vraag van bedrijven reageren. Een flexibel plan met enige voorraad lijkt daarbij de te volgen koers. Dit zullen we bij de voorbereiding verder invullen.

Analyse Op basis van de ontwikkeling en verkoop van Kie 1 is er reden om Kie 2 in ontwikkeling te nemen. Voor een nadere analyse wordt kortheidshalve verwezen naar het convenant “Bedrijventerrein Noordwest Fryslân 2019 - 2030”. Met de memo is de Raad medio april 2020 daarover geïnformeerd. Alternatieven In het convenant “Bedrijventerrein Noordwest Fryslân 2019 - 2030” zijn regionale afspraken gemaakt over de ontwikkeling van bedrijventerreinen. Kort samengevat betekent dit voor de gemeente Waadhoeke: Kie 2 mag ontwikkelen op voorraad mits er een goede prognose aan ten grondslag ligt, voor de overige plaatsen geldt tot 1 ha een adaptief/vraag gerichte ontwikkeling. Ook binnen Franeker zien wij geen geschiktere locatie voor een uitbreiding van bedrijventerrein Vervolg Als het voorbereidingskrediet beschikbaar is wordt de voorbereiding voor de invulling van Kie 2 te hand genomen. Uiteindelijk zal dat leiden tot een planologische wijzigingsplan en ook tot een vervolgvraag om krediet beschikbaar te stellen voor het feitelijk ontwikkelen, dus het bouwrijp maken. . Inwonersparticipatie N.v.t. Communicatie N.v.t. Financiën De voorbereidingskosten worden geraamd op € 80.000. Deze kosten komen t.z.t. ten laste van de grondexploitatie. In de grondexploitatie worden alle kosten en opbrengsten doorgerekend, rekening houdend met de tijdsfactor en dus renteverliezen en kosten- en

3/6

INT

opbrengstenstijgingen. Nu is nog niet bekend wat het verwachte eindresultaat van de grondexploitatie Kie 2 zal worden. Wel weten we op grond van de ervaring met Kie 1 dat het lastig is om een bedrijventerrein kostenneutraal te ontwikkelen. Veelal volgt er een financieel verlies. Daar tegenover staat dat de bedrijven met uitbreidingsmogelijkheid worden gefaciliteerd. Als tijdelijke dekking van dit voorbereidingskrediet (tot het moment van vaststelling van de grondexploitatie en heb beschikbaar stellen van het totale krediet) is het voorstel de voorbereidingskosten te dekken uit de Reserve Grondexploitatie. Deze reserve heeft nu een omvang van ca. € 975.000. Juridisch kader Gemeentewet, gemeenteraad heeft het budgetrecht. Bijlagen Bijlage 1: Tekening (21.200047) Bijlage 2: Memo “Convenant Bedrijventerreinen Noordwest Fryslân 2019-2030” (20.201667)

Burgemeester en wethouders van Waadhoeke

, burgemeester

4/6

INT

, secretaris

5/6

INT

NR.: 21.200046

De raad van de gemeente Waadhoeke

Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 26-1-2021;

BESLUIT

1. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 80.000 voor de ontwikkeling van het bedrijventerrein Kie 2. 2. Het voorbereidingskrediet ten laste van de reserve grondexploitatie te brengen.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 11-2-2021,

{{Signer2}}

, voorzitter

Signed By: Waanders, M.C.M. <m.waanders@waadhoeke.nl> 15/02/2021 15:46:07 CET ID: e98fe291-f81f-4cc0-981d-d290a4e07629 Auth: Scribble

{{Signer1}}

, griffier

Signed By: Lyklema, Tinco <t.lyklema@waadhoeke.nl> 15/02/2021 15:39:57 CET ID: e98fe291-f81f-4cc0-981d-d290a4e07629 Auth: Scribble

Dit document is digitaal ondertekend.

6/6