raadsadvies 21.201802.PDF

INT

AAN DE RAAD Agenda: 20-5-2021 Franeker, 21-4-2021

Onderwerp Theater de Koornbeurs Portefeuillehouder Wethouder J. Dijkstra Auteur M. Visser, m.visser@waadhoeke.nl Samenvatting Theater de Koornbeurs wordt, net als in 2020, zwaar getroffen door de coronacrisis. Bestuur en directie doen een beroep op de gemeente om het begrote tekort over 2021 op te kunnen vangen. Voorstel In verband met een te verwachten coronatekort over 2021: 1. de huur aan het theater over 2021 van € 53.022 niet in rekening te brengen 2. het Theater voor 2021 eenmalig € 38.078 toe te kennen als coronacompensatie 3. het hiermee gemoeide bedrag van € 91.100 te dekken vanuit de algemene coronareserve

*21.201802* 21.201802

1/6

INT

Inleiding Evenals in 2020 heeft Theater de Koornbeurs de hulp van de gemeente nodig om door de coronacrisis te komen. In de advisering over het coronatekort 2020 werd dit al onderkend. Op basis van de door het college ontvangen begroting 2021 verwacht het theater een tekort van € 106.100. Gezien de negatieve reservepositie van de Koornbeurs kan het theater dit bedrag niet zelf opvangen en vraagt ze u, of de gemeente door huurkwijtschelding in combinatie met een eenmalige bijdrage hier in wil voorzien. Tevens heeft de Koornbeurs het college gevraagd of de door de gemeente verstrekte beschikking met betrekking tot de coronacompensatie 2020 achteraf aangepast kan worden, door dit om te zetten in een combinatie van huurkwijtschelding en een eenmalige bijdrage. Dit verzoek hebben wij niet ingewilligd, omdat wij vasthouden aan de uitvoering conform het raadsbesluit. Beoogd (meetbaar) effect Door het niet innen van de huur en eenmalige bijdrage van € 38.078 kan het theater dit boekjaar voldoen aan haar financiële verplichtingen. Motivering 1.1 het tekort wordt veroorzaakt door de coronamaatregelen Evenals in 2020 verwacht het theater ook in 2021 een fors verlies te lijden aan inkomsten, kaartverkoop, horeca- en huuropbrengsten. Dit vanwege alle coronamaatregelen. Het theater kampt met een negatieve reserve en kan daardoor dit tekort niet zelf opvangen.

1.2 Geen huur betekent minder tekort en meer NOW rijkscompensatie Geen huur over 2021 betekent voor het theater € 53.022 minder kosten. Een bijkomend punt is dat het theater gebruik maakt van de rijkscompensatieregeling NOW (Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging Werkgelegenheid). Deze coronacompensatie is gekoppeld aan de omzet van betreffende organisatie. Meer subsidie van de gemeente betekent meer omzet en minder tegemoetkoming NOW. Door geen huur in rekening te brengen wordt de theateromzet niet verhoogd en ontvangt het theater de maximale NOW vergoeding*. Het theater gaat in dat geval uit van € 15.000 meer aan NOW compensatie, waardoor het begrotingstekort evenredig minder wordt. *Dit betreft een gangbare werkwijze waar de regeling mogelijkheid voor biedt.

2.1 huurkwijtschelding alleen is niet voldoende om het verwachte tekort op te vangen Om het verwachte tekort op te vangen is naast het niet in rekening brengen van de huur over 2021 ook nog een eenmalig bedrag van € 38.078 nodig.

2/6

INT

3.1 Er is budget om coronaschade te compenseren Van het Rijk hebben we geld gekregen voor compensatie van de coronaschade. Een deel van deze middelen is bedoeld voor de cultuursector.

Kanttekeningen Geen. Analyse Bij het opmaken van de theaterbegroting 2021 waren er bij theaterdirectie en bestuur veel onzekerheden over de coronacrisis en de impact daarvan op het theaterjaar 2021. Zowel in de begroting als in de uitvoeringsovereenkomst tussen gemeente en theater is rekening gehouden met een 1e halfjaar waarin weinig activiteiten plaats kunnen vinden en een tweede halfjaar waarin weer wat meer voorstellingen en activiteiten mogelijk zijn en hogere bezoekcijfers worden verwacht. Het theater zegt daarbij rekening te moeten houden met uitval van voorstellingen door beperkende maatregelen. Activiteiten voorjaar 2021 Ondanks de lockdown probeert het theater toch aanwezig te zijn in de mienskip en daarmee contact met haar publiek te houden. Enkele voorbeelden: Op 20 maart is het Koornbeursproject ‘Verlangen’ in première gegaan. Een gestreamde voorstelling waarbij dichters en schrijvers uit onze regio een verhaal of gedicht voordragen met als thema: ‘Verlangen’. Met behulp van een professioneel podiumkunstenaar en leerlingen van muziekschool Seewyn zijn de bijdragen verwerkt tot een voorstelling. Daarnaast was er rond Pasen een gestreamde uitvoering te zien van de Matheus Passion, uitgevoerd door een kleine groep amateurzangers vanuit de Martinikerk Franeker.

De inwoners van Franeker werden in maart verrast met filmbeelden, vertoond op de gevel van het theatergebouw. In juni en september vinden er in een tiental particuliere tuinen in de regio kleine openluchtvoorstellingen plaats voor kleine groepjes belangstellenden. Rijkscompensatie corona Het theater maakt gebruik van de rijkscompensatieregeling NOW en verwacht, net als over 2020, hier ook in 2021 gebruik van te kunnen maken. In hun begroting is rekening gehouden met een NOW bijdrage van € 20.000. Bij het niet in rekening brengen van de huur, zoals voorgesteld in dit advies, verwacht het theater dat dit bedrag oploopt naar € 35.000. Het theater heeft ook een aanvraag ingediend voor de TVL regeling (Tegemoetkoming Vaste Lasten). Bij het maken van de begroting was nog niet duidelijk of het theater hiervoor in aanmerking komt en dit is daarom niet meegenomen in de begroting.

3/6

INT

Alternatieven U kunt ervoor kiezen om het verwachte tekort niet voor uw rekening te nemen. In dat geval zal de negatieve reserve verder oplopen en zal bij tegenvallers in de exploitatie nog eerder het punt bereikt worden dat de rekeningen niet betaald kunnen worden en de Koornbeurs weer bij de gemeente aan moet kloppen. Vervolg De Koornbeurs wordt middels een beschikking geïnformeerd over uw besluit. Er zal over 2021 geen huur geïnd worden. Om de vinger aan de pols te houden ontvangt de gemeente periodiek een resultaatoverzicht en liquiditeitsprognose van het theater. Daarnaast is er regelmatig ambtelijk en bestuurlijk contact. Inwonersparticipatie Niet van toepassing. Communicatie De Koornbeurs wordt geïnformeerd over uw besluit en gewezen op de eerstvolgende raadsvergadering waarin dit onderwerp wordt behandeld. Financiën Het theater heeft een begroting gemaakt over 2021. Over deze periode verwacht het theater een tekort van € 106.100. Daarbij is rekening gehouden met huurafdracht en rijkscompensatie via de NOW-regeling van € 20.000. Het theater heeft becijferd dat het niet in rekening brengen van de huur over 2021 een hogere NOW bijdrage oplevert van € 15.000.

Om het verwachte tekort over 2021 weg te werken wordt de som daarmee: Geen huur in rekening brengen € 53.022 Hogere NOW bijdrage rijk á € 15.000 Eenmalige extra subsidiebijdrage € 38.078 Totaal: € 106.100 Totaal ten laste van de gemeente 53.022 + 38.078 = € 91.000. Voorgesteld wordt dit bedrag te dekken uit de algemene coronareserve. De component ‘cultuur’ binnen de coronareserve is hiervoor toereikend. Over 2020 is daarvan € 95.562 uitgegeven ten behoeve van de Koornbeurs. In totaal heeft de gemeente een rijkscoronacompensatie ‘cultuur’ van € 512.00 ontvangen. Een voorstel voor de inzet van het resterende bedrag is in voorbereiding en wordt in juni aan uw raad voorgelegd. Subsidie 2021 De eenmalige bijdrage van € 38.078 en het niet in rekening brengen van de huur komt bovenop de reguliere subsidie aan het theater welke in 2021 bestaat uit: - Jaarlijks basisbedrag (voor de periode 2018-2022) € 444.803 - Indexering subsidie 2021 € 11.490 4/6

INT

Vaststelling subsidie Bij de definitieve vaststelling van de subsidiebijdrage 2021 worden de hierboven genoemde bedragen afgerekend. Deze vaststelling gebeurt op basis van de jaarstukken over 2021 + controleverklaring, welke wij in t voorjaar van 2022 van het theater zullen ontvangen.

Juridisch kader Subsidieverordening Waadhoeke 2018 Awb Bijlagen Bijlage 1: Koornbeurs begroting 2021 (Corsanummer: 21.114135) Bijlage 2: subsidieaanvraag 2021 (Corsanummer: 21.114147) Bijlage 3 : verzoek Koornbeurs aanpak tekort middels huurkwijtschelding + eenmalige bijdrage (Corsanummer: 21.114124 )

Burgemeester en wethouders van Waadhoeke

, burgemeester

, secretaris

5/6

INT

NR.: 21.201802

De raad van de gemeente Waadhoeke

Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 214-2021;

BESLUIT

1. 2. 3. 4.

In verband met een te verwachten coronatekort over 2021: de huur aan het theater over 2021 van € 53.022 niet in rekening te brengen het Theater voor 2021 eenmalig € 38.078 toe te kennen als coronacompensatie het hiermee gemoeide bedrag van € 91.100 te dekken vanuit de algemene coronareserve

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 20-5-2021,

{{Signer2}}

, voorzitter

Signed By: Waanders, M.C.M. <m.waanders@waadhoeke.nl> 25/05/2021 16:45:19 CEST ID: 878c0adc-838d-41d9-bca0-23333aa42efc Auth: Scribble

{{Signer1}}

, griffier

Signed By: Lyklema, Tinco <t.lyklema@waadhoeke.nl> 24/05/2021 21:27:46 CEST ID: 878c0adc-838d-41d9-bca0-23333aa42efc Auth: Scribble

Dit document is digitaal ondertekend.

6/6