Presentatie Enber Lokaal Eigendom
Tekst van het document
Inhoudsopgave
Over Enber
Onderzoeksvragen
Conclusies
Werkwijze
Over Enber Enber is een onafhankelijk adviesbureau uit Heerenveen voor projectmanagement, structurering en de financiering van duurzame projecten. Opgericht in 2012 en inmiddels meer dan 90 projecten verder, zet het team van Enber dagelijks haar kennis en kunde in voor het behalen van de Sustainable Development Goals 7, 9 en 13. Het Enber team bestaat uit een ervaren team van specialisten die energiek, betrokken en resultaatgericht werken.
5 onderzoeksvragen I.
Hoe kunnen de bewoners van Waadhoeke financieel profiteren van het
klimaatlandschap? II.
Wat kan de rol van de gemeente zijn in de ontwikkeling van het klimaatlandschap?
III.
Wat zou een passende juridische structuur kunnen zijn?
IV.
Hoe zien de business cases eruit voor verschillende ontwikkelingsscenario's?
V.
Wat is de integrale haalbaarheid van het gehele project?
Werkwijze • Overleg met regionale- ondernemingen en energie-
coöperaties • Overleg met partijen met expertise in: • Techniek
• Ruimtelijke ordening • Procesparticipatie
• Strategische doelen en kernwaarden als leidraad • Business cases voor financiële haalbaarheid
Strategische doelen •
Het energiesysteem moet een bijdrage leveren aan de ambitie van de Waadhoeke om in 2040 energieneutraal te zijn;
•
De lasten die ondervonden door de omwonenden van het elektriciteits-systeem worden op een eerlijke manier verdeeld = compensatie;
•
De bewoners van de gemeente Waadhoeke kunnen meeprofiteren van het klimaatlandschap •
•
Bijvoorbeeld door elektriciteit af te nemen tegen de laagst mogelijk kosten of te investeren in het project.
Het streven is om een energiesysteem te creëren waarbij minimaal 60% lokaal eigendom is, bij voorkeur zo dicht mogelijk bij de 100%.
Kernwaarden •
Het klimaatlandschap is kostenefficiënt en financieel sterk •
De bewoners van de gemeente Waadhoeke kunnen van het klimaatlandschap profiteren door tegen de laagst mogelijke kosten elektriciteit af te nemen.
•
Het klimaatlandschap heeft beperkte impact op de natuur. En volgt de bestaande en bedoelde natuurwaarden en biedt voldoende ruimte aan de natuur.
•
Het klimaatlandschap heeft geen negatieve invloed op de beleving van omwonenden •
•
De opweklocatie is “onzichtbaar” en windturbines alleen als uitbreiding van bestaande windparken.
Het klimaatlandschap moet voelen alsof het een eigen ontwikkeling is van de (afzonderlijke)
energie coöperaties. •
In het klimaatlandschap wordt samengewerkt met gelijkgestemden.
Afbakening • Haalbaarheid: • Compensatie, meeprofiteren, kostenefficiënt en financieel sterk • Structuur: • Compensatie, meeprofiteren, lokaal eigendom, eigen ontwikkeling en gelijkgestemden • Warmte, biogas, (batterij)opslag en alternatieve technologieën niet meegenomen • Betreft momentopname
Grondgebruiksstrategieën
Zoekgebied
Ontwikkelstrategie I:
Ontwikkelstrategie II:
(271 ha)
Zonering
Casco
Conclusie - Hoe zien de business cases eruit voor verschillende ontwikkelingsscenario's?
• Keuze tussen "Zonering" en "Casco" beïnvloedt oppervlakteverdeling en financiële participatie
• Onvoldoende/ongunstiger financieel rendement voor de initiatiefnemers in de LAOS scenario's
"Scenario 1 - Zonering LAOS“:
5,52% rendement, 77,2 hectare zonneweide.
"Scenario 3 - Casco LAOS“:
7,45% rendement, 153,7 hectare zonneweide.
"Scenario 2 - Zonering“:
9% rendement, 200,0 hectare zonneweide.
"Scenario 4 - Casco“:
9% rendement 220,0 hectare zonneweide.
Conclusies Businesscases
Oppervlakteverdeling scenario’s Scenario 1: Zonering (LAOS)
Scenario 2: Zonering
Scenario 3: Casco (LAOS)
Scenario 4: Casco
Water (ha)
29,7
29,7
13,1
13,1
Zon (ha)
77,2
200,0
153,7
225,0
Natuur (ha)
84,0
11,5
70,8
17,7
Landbouw (ha)
58,3
8,0
24,3
6,1
Wind (ha)
0,8
0,8
0,8
0,8
Overig (ha)
21,0
21,0
8,3
8,3
271,0
271,0
271,0
271,0
Jaarlijkse opwek – Zon (MWh)
111.292
288.320
221.574
324.360
Jaarlijkse opwek – Wind (MWh)
79.078
79.078
79.078
79.078
190.369
367.398
300.652
403.438
Totaal oppervlakte (ha)
Totaal jaarlijkse opwek (MWh)
Conclusie - Wat zou een passende juridische structuur kunnen zijn?
Fase 1: Ontwikkelfase
BusinessDevelopment
Fase 2: Operationele fase
Project ontwikkeling
Financiering
Constructie
Operationeel
Juridische Structuur – Ontwikkelfase • Verschil SCE deel / en SDE deel van het
landschap • Rol voor de overheid in beide delen
vergelijkbaar • Lid of aandeelhouder • Financier / garantieverstrekker
• Procesbegeleider
Juridische Structuur – Fase Operationele fase • Herstructurering •
Gemeente doel voltooid •
Klimaatlandschap wordt gebouwd
• Herfinanciering •
Aandeel of lidmaatschap wordt overgenomen door omgeving
•
Garantie vervalt / lening wordt afgelost
•
Management wordt gevoerd door de
energiecoöperaties.
Conclusie - Hoe kunnen de bewoners van Waadhoeke financieel profiteren van het klimaatlandschap? • De bewoners kunnen meeprofiteren van het energielandschap • Twee vormen van financiële participatie: • Passieve financiële participatie (geen financiële inbreng) •
Afdrachten aan buren- en dorpenregelingen •
•
Gebiedsfonden •
•
Afdracht uit SCE deel van het park
Afdracht uit SDE en SCE deel van het park
Kortingen op zonnepanelen of energierekeningen
• Actieve financiële participatie (eigendom of leningen, vaak via crowdfunding) •
Vereist financiële inbreng met risico’s
•
Niet alle bewoners kunnen deelnemen aan actieve financiële participatie
Conclusie - Wat kan de rol van de gemeente zijn in de ontwikkeling van het klimaatlandschap? • Gemeente speelt een veranderende rol: • van aanjager naar aandeelhouder naar toezichthouder
• In de risicovolle(re) ontwikkelfase neemt de gemeente een rol op van aanjager en mogelijk aandeelhouder. (Lid of aandeelhouder, Financier/garantieverstrekker, procesbegeleider) • Toezichthouder tijdens constructie en in de exploitatiefase als grootste risico uit de
ontwikkeling is en financiering geregeld is.
Conclusie - Wat is de integrale haalbaarheid van het gehele project? • Scenario's bieden plaats voor compensatie, meeprofiteren, kostenefficiëntie en financiële sterkte
• Het project is, bij marktconforme vergoedingen en participatie voor de omgeving, integraal mogelijk mits er voldoende oppervlakte wordt gereserveerd voor energieopwekking • Belangrijk onderdeel hierbij is een juridische structuur waarin de overheid tot de constructiefase grip houdt en financieel ondersteunt
CONTACT 085 – 06 55 294