CConstaterende datwaadhoeke
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 5. Actualisatie binnenstadsvisie Franeker

Gemeenteraad Waadhoeke 29 juni 2023, gemeente waadhoekeBij agendapunt: RV Actualisatie supermarktbeleid en binnenstadsvisie6.581 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Gemeente Waadhoeke

Actualisatie binnenstadsvisie Franeker

i van vi

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

Gemeente Waadhoeke

Actualisatie binnenstadsvisie Franeker

Opdrachtgever: Gemeente Waadhoeke Contactpersoon: Mevrouw B. Postma Projectteam DTNP: De heer W. Frielink De heer P. Bos Projectnummer: 2312.1121 Datum: 06 maart 2023

Graafseweg 109 6512 BS Nijmegen T 024 - 379 20 83 E info@dtnp.nl W www.dtnp.nl Adviseurs voor Ruimte en Strategie

Context en ontwikkelingen

1

1.1

Inleiding

2

1.2

Regionale context

3

1.3

Structuur en aanbod binnenstad

4

1.4

Landelijke trends

8

1.5

Lokale ontwikkelingen 

12

Onderzoek optimalisatie supermarktstructuur

14

Toekomstvisie binnenstad

16

2.1

Ambitieniveau en doelgroepen

17

2.2

Gewenste functioneel-ruimtelijke structuur

19

2.3

Projecten en kansen

21

2.4

Hoe gaan we verder?

24

Context en ontwikkelingen

1.1

Inleiding

De rol van binnensteden in Nederland verandert snel. Bezoekers komen in mindere mate puur om te winkelen en hebben steeds meer behoefte aan sfeer, beleving en verblijfskwaliteit. De veranderende rol van de binnenstad vraagt om een actualisatie van de vorige Binnenstadsvisie voor Franeker, die dateert uit 2013.

Vragen voor binnenstadsvisie

•

Welke randvoorwaarden horen bij deze gebieds­

De hoofdlijnen uit de voorgaande Binnenstadsvisie

profielen? Wat betekenen deze voor bijvoorbeeld

(2013) staan nog altijd overeind; niet al het visievor­

de inrichting van de openbare ruimte?

mende werk dat destijds is verricht hoeft opnieuw te

•

Welke maatregelen zijn nodig om tot realisatie te

worden gedaan. Om goed in te kunnen spelen op de

komen? Welke rol hebben de verschillende partijen

veranderende rol van de binnenstad en lokale ontwik­

(gemeente, eigenaren, ondernemers, etc.)?

kelingen/initiatieven is een actualisatie gewenst. In de Binnenstadsvisie die voor u ligt zal daarom worden

Participatie

ingegaan op de volgende vragen:

Aan het begin van het proces om te komen tot deze

•

Hoe ziet de huidige vraag- en aanbodstructuur in

Binnenstadsvisie is er een bijeenkomst geweest met

Franeker eruit?

een brede projectgroep, bestaande uit diverse onderne­

Hoe kan de functioneel-ruimtelijke structuur van

mers en eigenaren uit de binnenstad. Er werd gereflec­

voor supermarkten in Franeker in kaart te brengen

de binnenstad worden beoordeeld, wat zijn sterke

teerd op de veranderingen in de stad sinds 2013 en

heeft DTNP medio 2021 een onderzoek uitgevoerd

en zwakke punten?

ingegaan op de toekomstige functie van de binnen­

Wat zijn relevante ontwikkelingen in vraag- en

stad. Ook werden locatie-specifieke kansen en

dat de supermarktsector in Franeker momenteel rond

aanbod (landelijk, regio, Franeker)? Welke kansen

bedreigingen benoemd. Zo werd duidelijk welke

het landelijk gemiddelde functioneert. Er is geen

en bedreigingen zijn er?

aanpassingen gewenst zijn ten opzichte van de

Wat is de toekomstig haalbare functie (ambitieni­

Binnenstadsvisie uit 2013.

Voorafgaand supermarktonderzoek Supermarkten zijn en blijven belangrijke publieks­ trekkers voor centrumgebieden. Om de mogelijkheden

naar de marktruimte voor supermarkten. Hieruit bleek

kwantitatieve aanleiding voor een substantiële uitbrei­

•

•

•

ding van supermarktmeters.

veau) van de binnenstad, welke doelgroepen en

Daarnaast heeft DTNP eerder dit jaar een vervolgon­ derzoek uitgevoerd naar de optimalisatie van de

•

samenstelling van het aanbod passen hierbij

Op basis van deze bijeenkomst en de expertise vanuit

(programma)?

DTNP is een conceptrapport opgesteld, dat medio

Wat is de gewenste afbakening en functioneel-

oktober 2022 met de projectgroep is besproken.

supermarktstructuur. Op welke locatie hebben super­

ruimtelijke structuur van de binnenstad? Welke

marktontwikkelingen de grootste toegevoegde

functie hebben de verschillende deelgebieden en

waarde? De uitkomsten van dit onderzoek vormen een

eventuele ontwikkellocaties?

belangrijke bouwsteen voor deze binnenstadsvisie. 2 van 25

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

1.2 Regionale context Franeker in regionale context

Franeker is de hoofdkern van de gemeente Waadhoeke en is gelegen in het landelijke gebied van noordwest-Friesland, circa 20 kilometer ten westen van Leeuwarden en circa 10 kilometer ten oosten van Harlingen. De uitgestrekte gemeente telt 46.150 inwoners, waarvan er circa 12.750 in Franeker, de grootste plaats van de gemeente a , wonen (zie kaart). Op enige afstand (ca. 5 à 10 kilometer) liggen meerdere kleinere kernen, met weinig of geen voorzieningenaanbod. Als er aanbod is gaat het in veel gevallen slechts om een kleinschalige supermarkt en/of enkele verszaken, waardoor bewoners voor inkopen bij een moderne supermarkt vooral zijn aangewezen op grotere steden in de omgeving, waaronder Franeker. Vanwege de ligging en het voorzieningenaanbod vervult Franeker een streekfunctie voor de omliggende kernen De historische ‘Academiestad’ is een van de Friese elf steden en is aantrekkelijk voor toeristen. Toeristen weten de binnenstad per schaats, boot, fiets, auto en OV goed te vinden. De stad herbergt een divers cultureel aanbod, waardoor er voor bezoekers van buitenaf veel te beleven valt. a

CBS Statline, 2021.

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

3 van 25

1.3 Structuur en aanbod binnenstad Tussen de 11e en 16e eeuw ontwikkelde Franeker zich tot belangrijk bestuurlijk centrum. De stad heeft lange tijd een universiteit gehad. Veel van de grandeur van weleer is nog altijd zichtbaar en grote delen van de binnenstad zijn beschermd stadsgezicht.

•

Martenatuin: Achter Museum Martena aan de Voorstraat ligt de Martenatuin. Deze bijzondere tuin stamt uit de 15e eeuw en herbergt veel bijzondere, van oorsprong uitheemse stinzenplan­ ten.

•

St. Martiniplantsoen: Achter de Martinikerk ligt het rustige St. Martiniplantsoen met onder andere het Bezinningsmonument en het voormalige

Stedenbouwkundige opzet

Verenigingsgebouw in Jugendstil (momenteel in

De historische binnenstad wordt ingekaderd door een

gebruik als bibliotheek).

kenmerkende, dubbele grachtengordel. De breed

•

De Hortus aan de Hortusstraat is een mooie

opgezette Voorstraat vormt tussen het Sjûkelân

groenruimte, ingekapseld door het gebouw van de

(voorheen het Sjaerdemaslot) aan de westzijde en de

voormalige universiteit.

Martinikerk aan de oostzijde de belangrijkste as in de

•

Breedeplaats: De Breedeplaats is van oudsher het

binnenstad. Diverse entrees vanuit de grachtengordel

centrale plein in de stad, waar evenementen

takken aan op deze straat. De Dijkstraat is één van

worden gehouden. Een aantal keren per jaar wordt

deze routes, en doordat dit een belangrijke verbindings­

voor deze evenementen de tent opgehesen,

route was vanuit het station zijn hier van oudsher ook

waardoor de Voorstraat en Dijkstraat met elkaar

veel voorzieningen gevestigd.

worden verbonden en de Breedeplaats fungeert

Binnenstad ingekaderd door dubbele grachtengordel

als ‘huiskamer van de stad’. Verder wordt de binnenstad gevormd door een aantal karakteristieke open ruimten.

In schril contrast met de monumentale uitstraling van

•

Sjûkelân: dit terrein wordt gebruikt voor de

de omliggende panden staat het in de jaren 80 ge­

jaarlijkse kaatswedstrijd en is van groot belang

bouwde winkelcentrum Ockingahiem. Het vastgoed

voor de Friese traditie. De wedstrijd trekt veel

(commerciële plint met woningen erboven) oogt hier

publiek uit de hele provincie. 4 van 25

Breedeplaats als evenementenlocatie in de binnenstad

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

verouderd en de publieke ruimte aan de binnenzijde is

Bakkerij Van der Kloet, Blokker en Etos zijn voorbeelden

stenig en puur functioneel ingericht (parkeren). Ook het

van andere trekkers uit het frequent-bezochte winkelseg­

volume ertegenover met daarin het Bondsbureau van

ment in de Voorstraat. In het niet-dagelijkse segment

KNKB en de eraan vastgeplakte loods van de Poiesz biedt

vervullen winkels als Hema en Lodewijk een belangrijke

niet de ruimtelijke kwaliteit die op deze plek in de binnen­

trekkersfunctie. De Action in Ockingahiem trekt ook veel

stad gewenst is.

publiek, maar ligt net afgelegen van de functies in de hoofdstraat.

Aanbod

Net buiten de binnenstad, aan de oostkant van de

De binnenstad (binnen de grachtengordel) herbergt circa

Noorder Gracht, liggen aan de Leeuwarderweg de

150 publieksgerichte voorzieningen. Hieronder vallen

supermarkten Albert Heijn (ca. 1.600 m² wvo) en Lidl

ongeveer 80 winkels (± 16.000 m² winkelvloeroppervlak

(ca. 950 m² wvo). Ook zij vervullen een belangrijke rol als

(wvo)) en circa 20 horecazaken (± 1.500 m² wvo). Het

bronpunt voor bezoekers van de binnenstad (zie para­

overige aanbod bestaat uit bedrijven die actief zijn in

graaf 1.5). Tot slot is aan de andere kant van de

leisure, cultuur, diensten of ambachten. Er staan minder

Stationsbrug, naast het station, supermarkt Poiesz

dan 10 panden leeg (ca. 750 m² wvo). Het zwaartepunt

gevestigd (ca. 1.200 m² wvo). Deze supermarkt vervult

van het voorzieningenaanbod in de binnenstad van

voor het centrum nauwelijks een rol als trekker.

Poiesz Sjaardemastraat enige centrum-supermarkt

Franeker ligt in de Voorstraat en aan het Raadhuisplein, om via de Breedeplaats uit te monden in de Dijkstraat (zie

Mode- en overig niet-dagelijks aanbod

kaart 6).

De bekende modeketens en grote zaken bevinden zich veelal in de Voorstraat, met bijvoorbeeld Lodewijk, Sake,

Trekkers in het winkelaanbod

Takko Fashion, Jeans Centre en Scapino. Blokker en

In de binnenstad is de Poiesz-supermarkt (± 650 m² wvo),

Expert zijn hier andere bekende ketens. Ook PM Mannen­

op de westelijke ‘kop’ van de Voorstraat

mode is een begrip in het modische segment, te vinden

(Sjaardemastraat), als enige supermarkt een belangrijke

aan de Breedeplaats. In de Dijkstraat is Kamsma een

publiekstrekker voor omliggende functies. Kruidvat,

gerenommeerde naam, en zijn er juist meer zaken die Sterke lokale modezaken in Franeker

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

5 van 25

gerund worden door zelfstandigen, zoals Pracht

op de Unesco werelderfgoedlijst. In de Voorstraat

Lingerie, Van den Akker Mode, Oars Mode en

brengt Museum Martena vanuit het Martenastins

Twaddehâns moai.

wisselende tentoonstellingen en activiteiten, met aan de achterzijde de Martenatuin. Aan de westzijde van de

Horeca

Voorstraat bevindt zich het Keats­museum, met een

Het horeca-aanbod ligt relatief verspreid over de

brede collectie over de geschiedenis van de kaats­

binnenstad; er is geen sprake van een echt cluster van

sport. Het museum ligt vlakbij het Sjûkelân, waar

horecazaken. Hotel De Doelen is een in het oog

kaatswedstrijden worden gehouden, met als jaarlijks

springende horecazaak op een locatie waar ook

hoogtepunt de PC-kaatspartij. Daarnaast zijn de

regelmatig evenementen worden gehouden, aanslui­

Martinikerk, het Korendragerhuisje en het Oude

tend bij het terras van bakkerij Van der Kloet. Aan de

Stadhuis culturele trekpleisters.

Vastgoed Ockingahiem oogt uit de tijd

Groenmarkt en Noord liggen Brasserie de Stadstuin en de Grillerije in elkaars nabijheid. In de Voorstraat biedt

Verder is aan Noord het statige theater de Koornbeurs

Broodjeshuis Ymo een winkelondersteunend aanbod,

te vinden, en is de bibliotheek gevestigd in de rustige

en in de Dijkstraat zijn er ondermeer twee fastfoodza­

omgeving van het Sint Martiniplantsoen. De aanwezig­

ken.

heid van meerdere basisscholen, zoals De Kleyenburg en De Korendrager, bindt gezinnen aan de binnenstad.

Cultureel-maatschappelijk Academiestad Franeker biedt een rijk cultureel aanbod. Aan de Breedeplaats wordt de Academie van Franeker momenteel nieuw leven ingeblazen, met onderzoeks­ programma’s in bijvoorbeeld natuurwetenschappen en gezondheid. Het meest bekend is waarschijnlijk echter het Planetarium, waar het oudste nog werkende plane­ta­rium ter wereld te bewonderen is. Het Planetarium is genomineerd op opgenomen te worden 6 van 25

Academiestad met een rijk cultureel aanbod

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

Branchering centrum Franeker

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

7 van 25

1.4 Landelijke trends Ontwikkeling marktaandeel online detailhandelsbestedingen

Ontwikkelingen in centrumgebieden gaan onverminderd snel. De rol van de binnenstad verschuift in rap tempo van primair winkelgebied naar een plek voor verblijven en beleven. Actuele maatschappelijke en economische trends stellen de binnenstad voor nieuwe uitdagingen. Behoefte aan fysieke winkels blijft teruglopen Het aantal fysieke winkels in Nederland daalt al jaren en is dit jaar landelijk gezien voor het eerst onder de vijf winkels per 1.000 inwoners gedoken. Directe oorzaak hiervan is de toenemende mate van online winkelen,

Ontwikkeling aantal verkooppunten in middelgrote centra

dat in de Randstad a inmiddels is toegenomen tot 32% in de niet-dagelijkse winkelsector en 6% in de dagelijkse sector. De versnelde groei van online tijdens de coronapandemie is naar verwachting blijvend. De krimp in het fysieke winkelaanbod is (tot dusver) met name zichtbaar in het niet-dagelijkse aanbod, zoals de ontwikkelingsgrafiek van Nederlandse middelgrote centra (zoals dat van Franeker) laat zien. Doordat het online winkelen ook in de dagelijkse sector inmiddels serieuze vormen aanneemt, zal de behoefte aan fysieke winkelmeters ook voor deze sector afnemen. Toch zullen dagelijkse winkels, en met name supermarkten, a

Koopstromenonderzoek Randstad 2021. Dit is het meest recent uitgevoerde grootschalige Koopstromenonderzoek in Nederland.

8 van 25

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

ook de komende jaren de kurk blijven waar het lokaal-

vicesector zit nu alweer op dat niveau. Een van de

functionerende centrum op drijft (zie pagina 10).

redenen waarom het herstel tijd kost, is het grote personeelstekort in de horeca. Bijna de helft van de

Longcovid voor de horeca

horecabedrijven ziet dit tekort als een belemmering

Door de coronapandemie, met meerdere lockdowns,

voor hun activiteiten.a Het dwingt de horeca ertoe in te

heeft de horeca een flinke tik gekregen. Restaurants,

zetten op digitalisering, zoals het bestellen van eten en

cafés en hotels kregen de grootste klappen. Doordat

drinken via een QR-code.

bezorgen en afhalen ook tijdens de strengste corona­

maatregelen mogelijk bleef, wist de fastservicesector

Economisch zwaar weer op komst?

het beste overeind te blijven.

Net nu de binnenstad weer druk bezocht wordt na de corona-pandemie, pakken nieuwe donkere wolken zich

Het aantal faillissementen in de horeca was door de

samen. Als gevolg van de hoge energieprijzen en

steunmaatregelen vanuit de overheid tijdens de pande­

daarmee gepaard gaande inflatie is het consumenten­

mie historisch laag. De verwachting is echter dat het

vertrouwen (historisch) laag. De koopkracht van vrijwel

aantal faillissementen dit jaar sterk zal toenemen, nu

alle huishoudens is er sterk op achteruitgegaan dit jaar.

horecazaken dit najaar moeten beginnen met het

Gevolg is dat consumenten het eerst zullen bezuinigen

terugbetalen van hun belastingschuld. 45% van de

op niet-essentiële aankopen: het recreatieve winkelen

horecabedrijven geeft aan er na de coronacrisis

en de horeca. Daarnaast zijn ook bijvoorbeeld woning­

financieel slecht voor te staan.

inrichtingszaken conjunctuur-gevoelig; men stelt de

a

grote aankoop van bijvoorbeeld een nieuwe bank snel

In 2022 is de horeca bezig met een sterke inhaalslag;

uit tot economisch betere tijden. Hoe lang de hoge

de verwachting is een volumegroei van 30 tot 35%.

inflatie en lagere koopkracht zullen aanhouden is op dit

a

De horeca is naar verwachting echter pas in 2023

moment echter lastig te voorspellen.

terug op het niveau van voor de pandemie. De fastser­ a

ING (2022), horeca op volle kracht vooruit.

De h0reca krabbelt op uit het dal van de corona-pandemie

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

9 van 25

Schaalvergroting supermarkten

Landelijke ontwikkeling winkelvloeroppervlak supermarkten

Supermarkten kleiner dan circa 1.000 m² wvo en in kleinere verzorgingsgebieden zijn kwetsbaar. Supermarktpartijen willen voor een nieuwe winkel al snel een omvang van 1.200 m² wvo of groter. De groei in écht grote supermarkten (> 2.000 m² wvo) is beperkt. Er zijn wel uitzonderingen: • in binnensteden ontstaan nieuwe, kleine city-concepten (‘mandjeswinkels’); • doelgroepensupermarkten bieden een beperkt, maar specialistisch assortiment; • partijen als Spar hebben ook in kleine dorpen nog moderne, kleine supermarkten.

Combinatiebezoek supermarkten Uit recent door DTNP uitgevoerd onderzoek (oktobernovember 2021) onder circa 3.700 respondenten in 25 dorps- en wijkcentra in Nederland blijkt dat circa 52% van de consumenten het super­marktbezoek combi­ neert met een of meer andere winkels in hetzelfde winkelgebied. Dit geldt zowel voor service- als voor discountsupermarkten. Het onderzoek toont aan dat het aandeel supermarktbezoekers dat ook andere winkels bezoekt toeneemt naarmate meer winkels dicht bij de supermarkt liggen. Daarnaast blijkt dat het combinatie­bezoek toeneemt naarmate er meer winkels in het zicht van de ingang van de supermarkt liggen.

10 van 25

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

Behoefte aan ontmoeting in een groene binnenstad

De binnenstad als plek van ontmoeting en beleving

mensen in een groene stad met voldoende zitgelegen­

DTNP heeft dit jaar opnieuw onderzoek gedaan onder

heden geneigd zijn om langer te blijven en daarbij ook

bezoekers van verscheidene middelgrote centra in

meer voorzieningen te bezoeken.

Nederland. Hieruit kwam naar voren dat het recreatief verblijven als bezoekdoel opnieuw aan belang heeft

Daarnaast vervullen kleine of grote parken een belang­

gewonnen ten koste van de traditionele winkelfunctie.

rijke sociale functie. Het zijn plekken om tot rust te

Anderzijds is het doen van gerichte aankopen en

komen of te spelen, en ontmoetingsplekken waar alle

boodschappen nog altijd voor ruim 60% van de

lagen van de bevolking elkaar tegenkomen. In tijden

bezoekers de primaire reden om het centrum te

van toenemende individualisering fungeren groen­

bezoeken. Ondertussen spelen ondernemers met

structuren zo als sociaal bindmiddel.

nieuwe ‘blurring’ concepten slim in op de toenemende behoefte van de consument aan beleving. Hierbij

Bezoekdoel middelgrote centra 2022 en 2016/2017

vervagen de grenzen tussen horeca, detailhandel en diensten. Zo kun je steeds vaker in de boekenwinkel een kopje koffie drinken of in een schoenenwinkel naar de kapper gaan.

Een groene stad is een prettige stad Binnensteden behoren vanwege de hoge verstenings­ graad vaak tot de warmste plekken in een stad. Nu Nederland steeds vaker te maken krijgt met lange warme perioden is het van toenemend belang dat de binnenstad vergroent en plekken biedt met beschutting en verkoeling. Zo blijft het gebied leefbaar voor haar bewoners en aangenaam voor haar bezoekers. Lokale ondernemers profiteren hier bovendien van doordat

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

11 van 25

1.5 Lokale ontwikkelingen Transitie binnenstad: van winkelgebied naar een compact en gemengd centrum

Sinds de voorgaande binnenstadsvisie uit 2013 zijn de omvang, samenstelling en structuur van het voorzieningenaanbod in de binnenstad van Franeker aanmerkelijk veranderd. Aanbodontwikkeling past bij landelijke tendens In Franeker is, net als in de rest van het land, het niet-dagelijkse winkelaanbod het afgelopen decennium afgenomen. Deze krimp is met name zichtbaar in het modische segment. In de horeca hebben traditionele cafés plaatsgemaakt voor meer eetinclusieve concep­ ten. Ook dat sluit aan bij de landelijke trends. Verder is het aantal zaken in de dienstverlening afgenomen, maar deze zijn vervangen door ambachten (o.a. kappers). De binnenstad is er in geslaagd de leegstand sterk terug te dringen. Waar in 2013 nog 20% van het winkeloppervlak leeg stond, is dit nu nog ongeveer 5%. Dit is met name te danken aan transformatie naar niet-publieksgerichte functies, zoals wonen. Zo is er al toegewerkt naar een compact en gemengd centrum en opvolging gegeven aan de gestelde ambities uit de binnenstadsvisie van 2013.

12 van 25

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

Stoelendans onder publiekstrekkers

Opkomst functies met dagbesteding

Ten opzichte van 2013 is het supermarktaanbod in het

Opvallende ontwikkeling in de binnenstad is de

centrum afgenomen; de C1000 is vertrokken uit

toename van het aantal zaken waar een werkplek

Ockinga­hiem en Lidl uit de Voorstraat. De C1000-

wordt aangeboden aan mensen met een afstand

supermarkt is als Albert Heijn teruggekomen aan de

tot de arbeidsmarkt of als dagbesteding.

Leeuwarderweg, naast de verhuisde Lidl. In de

Voorbeelden zijn De Smaakmaker aan de

Voorstraat is er geen nieuwe supermarkt teruggeko­

Zilverstraat en Magis Dagbesteding dat binnenkort

men. De locatie van de voormalige C1000 is ingeno­

opent naast de Schoolsteeg.

men door discountwinkel Action. Aan de Sjaardema­ straat is wel een nieuwe Poiesz-supermarkt toegevoegd, in het pand naast Sjûkelan.

Doorontwikkeling cultuursector

Nog slechts enkele leegstaande panden in de binnenstad

Ontwikkeling aantal publieksgerichte voorzieningen Franeker

De laatste jaren heeft ook cultureel Franeker niet stilgezeten. De meest in het oog springende ontwikke­ ling is dat het Eise Eisinga Planetarium de laatste stap heeft gezet richting de Unesco-werelderfgoedstatus. Het verkrijgen van deze status biedt kansen om het toeristisch potentieel van Franeker verder te benutten. Daarnaast is het Keatsmuseum verhuisd naar de Voorstraat. Tot 2013 zat het Keatsmuseum op de bovenverdieping van het Camminghastins (nu bakkerij Van der Kloet), maar dit pand werd verkocht. In 2016 werd de huidige locatie aan de Voorstraat gevonden, waar een volledig eigen museum kon worden ingericht met een eigentijdse inrichting en uitstraling.

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

13 van 25

Onderzoek optimalisatie supermarktstructuur Supermarkten zijn als publiekstrekker van groot belang voor het economisch perspectief van een binnenstad (zie paragraaf 1.4) Als voortraject voor deze binnenstadsvisie is in het voorjaar van 2022 daarom onderzoek gedaan naar de mogelijkheden voor het optimaliseren van de supermarktstructuur in Franeker.

was dit zelfs 57%. De hogere mate van nabijheid en

Advies supermarktstructuur

zichtrelatie met andere functies in het centrum is

Het advies voor de optimale supermarktstructuur is dan ook

hiervoor een logische verklaring. Daar staat tegenover

om de huidige hoge mate van combinatiebezoek tussen

dat er in absolute zin van alle centrumbezoekers meer

supermarkten en centrum te koesteren, en niet in gevaar te

bezoekers voor of na hun bezoek aan het centrum ook

brengen door de toevoeging van (verder weg gelegen)

een bezoek aan de Lidl/Albert Heijn brachten. Dit kan

supermarkten. Wel kan worden gedacht aan een versterking

worden verklaard doordat Lidl/Albert Heijn een sterker

van de Poiesz als enige centrumsupermarkt, om zo de

boodschappencluster is dan enkel de Poiesz

aantrekkingskracht van deze supermarkt te vergroten. Door

Sjaardemastraat, en daardoor meer publiek trekt. Ook

terughoudend om te gaan met het uitbreiden van super­

Hoge mate van combinatiebezoek

is het parkeren daar gratis. Hoewel slechts een kleiner

marktmeters wordt ook het draagvlak voor dorpssupermark­

In het kader van dit onderzoek zijn in de binnenstad, bij

deel van dit publiek ook in het centrum komt, is de

ten in de omliggende kernen niet verstoord.

de Albert Heijn/Lidl en bij de Poiesz Sjaardemastraat

totale meerwaarde van AH/Lidl voor het centrum dus

onder de bezoekers korte enquêtes afgenomen. Aan

groter dan die van Poiesz.

Aandeel centrumbezoekers dat ook supermarkt bezocht

bezoekers werd onder andere gevraagd of zij voor of na het bezoek aan het centrum/de supermarkt ook een

Schoolsteeg meest gebruikte entree oostzijde

supermarkt/het centrum hadden bezocht of gingen

Aangezien het supermarktcluster aan de

bezoeken. Zo is inzicht verkregen in de mate van

Leeuwarderweg dus een zeer belangrijk bronpunt is

combinatiebezoek vanuit de verschillende supermark­

van centrumbezoekers, is aan de bezoekers gevraagd

ten, en dus in de meerwaarde die de betreffende

welke route zij nemen vanaf of richting het centrum.

supermarkten al dan niet hebben voor de overige

Hieruit bleek duidelijk dat de route via de Schoolsteeg

voorzieningen in de binnenstad. Hieruit bleek een hoge

het meest gebruikt wordt vanuit de oostzijde.

mate van combinatiebezoek vanuit de supermarkten.

Afhankelijk van het bezoekdoel wordt ook de

Een kleine 40% van de bezoekers aan AH/Lidl bezocht

Zilverstraat gebruikt. Slechts een enkeling loopt via de

daarvoor of daarna een andere voorziening in het

Dijkstraat.

centrum. Bij de bezoekers van de Poiesz supermarkt

14 van 25

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

Looproutes tussen centrum en supermarktcluster Albert Heijn/Lidl aan Leeuwarderweg

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

15 van 25

Toekomstvisie binnenstad

2.1 Ambitieniveau en doelgroepen Verzorgingsgebied Franeker

Voor een zo toekomstbestendig mogelijke binnenstad is het van belang dat Franeker aantrekkelijk blijft voor de frequente boodschappenbezoeker uit de eigen stad en de streek. Rekening houdend met de verwachte afname van de bevolking (van ca. 46.000 naar ca. 44.100 in 2040) a in de gemeente zal Franeker daarnaast de toeristisch-recreatieve bezoekers optimaal moeten faciliteren. Verzorgingsfunctie Franeker als boodschappenlocatie Het streven voor Franeker is de huidige regionale positie als boodschappenlocatie te behouden. De supermarkten in Franeker hebben logischerwijs een verzorgingsfunctie voor inwoners van Franeker (circa 12.750 inwoners). Op basis van de reistijd met de auto tot concurrerende supermarktvoorzieningen voor Franeker (meerdere grote supermarkten) is een aantal verzorgingsgebieden te onderscheiden voor de supermarkten in Franeker (zie de kaart hiernaast): •

De eerste ring rond Franeker (groen gebied op de kaart), waar Franeker de logische, nabije optie is voor een compleet boodschappenbezoek.

a

CBS Statline, bevolkingsprognose 2023-2050

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

17 van 25

•

•

De dorpen ten oosten van Franeker (geel gebied

historie, diverse culturele voorzieningen (musea) en het

op de kaart). Deze dorpen hebben een eigen super­

aangename verblijfsklimaat goede kansen om de

markt, maar voor meer keuze zijn inwoners

positie als (recreatief) aantrekkelijk winkelgebied in de

aangewezen op Franeker of Leeuwarden.

toekomst te behouden en waar mogelijk te versterken.

De buitenste ring (roze gebieden op de kaart), waar

Ondanks de nabijheid van de binnenstad van

inwoners nog binnen 15 tot 20 minuten rijden in

Leeuwarden kan de binnenstad van Franeker voor

Franeker zijn, maar waar ook andere volwaardige

bewoners van Friesland een leuk dagje uit zijn, mits er

boodschappenlocaties een reële optie zijn

voldoende te beleven is. Ook voor toeristen is dat het

(Harlingen, Sint Annaparochie, Leeuwarden, Grou,

geval. Voor watersporters is een goede bereikbaarheid

Bols­ward, Sneek).

per boot ook belangrijk. Meer dan nu kan de binnen­ stad profiteren van de bezoekers en sfeer van de

Om aantrekkelijk te blijven als boodschappenlocatie is

watersport. De laatste jaren zijn er op dit vlak al goede

het zaak de bereikbaarheid en parkeergelegenheid van

stappen gezet, in navolging van het Masterplan

de binnenstad en omgeving goed op orde te houden.

Watersportkern Franeker a. Zo zijn er passantenplekken

Bezoekers uit de streek komen immers veelal met de

gerealiseerd langs de Noordelijke Bolwerken en heeft

auto. Daarnaast is uit het onderzoek naar de optimali­

de Oosterpoortsdam plaatsgemaakt voor een nieuwe

satie van de supermarktstructuur gebleken dat een

brug, waardoor de binnenstad beter bereikbaar is voor

versterking van de Poiesz-supermarkt in het centrum

kleine motorboten. Ook is in 2016 de Stationsbrug

wenselijk is.

vernieuwd. Toch zijn er nog zeker kansen om de

Franeker als streekcentrum voor frequente aankopen

pleziervaart beter te faciliteren in Franeker, waarover

Kansen als toeristisch-recreatief centrum

meer in paragraaf 2.2.

Door de veranderende winkelmarkt wordt het bieden van een aantrekkelijke sfeer en beleving in een binnen­ stad steeds belangrijker. Dat is immers niet door internet te vervangen. In dat opzicht bieden de rijke

a

IMOSS stedenbouw, landschap en ruimte (2011).

Franeker als toeristisch-recreatieve bestemming

18 van 25

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

2.2 Gewenste functioneel-ruimtelijke structuur Gewenste functioneel-ruimtelijke structuur binnenstad Franeker

Om in te spelen op de verandererende rol van de binnenstad is het voor Franeker zaak in te zetten op een concentratie van voorzieningen in kansrijke gebieden met een eigen onderscheidend profiel. Hoofdcentrummilieu Het publieksgerichte hart van Franeker wordt gevormd door de oostzijde van de Voorstraat, het Raadhuisplein en de Breedeplaats. Hier is de sterkste concentratie van niet-dagelijkse (Hema) en dagelijkse (Primera en G&W gezondheidsdrogist) trekkers, gecombineerd met sterke horeca (o.a. De Doelen en Brasserie de Stads­ tuin). Dankzij de culturele voorzieningen van het Planetarium en het Martena Museum is dit ook voor toeristen het zwaartepunt van het centrum. De combinatie van publiektrekkers leidt tot een bundeling van passantenstromen, wat resulteert in een vesti­ gingsmilieu dat vooral aantrekkelijk is voor winkelke­ tens in het midden- en lagere marktsegment (prijsni­ veau). Een versterking van het horeca-aanbod (met terras­ functie )in dit gebied is gewenst, zodat er meer dan nu dagrond wat te beleven valt en bezoekers in een

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

19 van 25

compact gebied wat te kiezen en vergelijken hebben.

kend. Dit historisch gegroeide voorzieningenlint biedt

waar men aanloopt tegen verrassende bedrijvigheid en

Kansrijke plekken voor nieuwe horeca in het hoofdcen­

een aanbod dat complementair is aan de Voorstraat.

activiteiten.

trummilieu zijn bijvoorbeeld de hoek Voorstraat/

Hier zitten veel lokale, zelfstandige ondernemers in de

Raadhuisplein en het Raadhuisplein zelf, voor het

modisch-recreatieve sectoren, die door de jaren heen

Buiten de centrummilieus

Planetarium. Hier kan ook gedacht worden aan

een vaste klantenkring hebben opgebouwd. In de

Ondanks het toeristisch potentieel zal ook in Franeker

bijvoorbeeld tijdelijke terrassen op het water. De

Dijkstraat zijn de passantenstromen dunner dan in de

het winkelaanbod de komende jaren naar verwachting

Breedeplaats blijft de plek voor een groot terras en de

Voorstraat, maar het lagere huurprijsniveau biedt

verder teruglopen. Daarom wordt ingezet op het

verbindende schakel in het centrum, dankzij de

ruimte voor een meer specialistisch aanbod. Vanwege

clusteren van voorzieningen in het hiervoor beschreven

evenementenfunctie.

de publieksgerichte functie van de straten in het

compacte publieksgerichte circuit. In de schil daarom­

secundaire centrummilieu zijn extra woningen op de

heen, zoals in Noord, is een transformatie naar wonen

Streven is in het hoofdcentrummilieu een zoveel

begane grond hier niet gewenst. Een mix van commer­

of werken op termijn het best passend. Bestaande

mogelijk aaneengesloten publieksfront te behouden

ciële functies in de plinten, zoals ambachten, diensten,

rechten blijven behouden.

voor een optimale synergie tussen voorzieningen.

horeca, winkels en zorg, is hier wel goed voorstelbaar.

Extra woningen op de begane grond zijn hier niet wenselijk.

Gemengd centrummilieu Het onderzoek naar de gewenste supermarktstructuur

Secundair centrummilieu

heeft aangetoond dat het supermarktcluster aan de

Met het vertrek van Lidl naar de Leeuwarderweg is het

Leeuwarderweg een belangrijk bronpunt is voor het

rustiger geworden in de Voorstraat-West. Een echte

centrum en zorgt voor passantenstromen richting de

publiekstrekker ontbreekt in dit deel van de straat,

binnenstad. Bezoekers verkiezen grotendeels de route

maar de nabijheid van het hoofdcentrummilieu en de

via de Schoolsteeg of (in mindere mate) de Zilverstraat.

directe parkeermogelijkheden voor de deur maken het

In deze aanloopstraten is een ‘gemengd centrummi­

toch tot een interessante plek voor voorzieningen. De

lieu’ passend, met een mix van diensten, ambachten,

noordzijde van het westelijk gedeelte van de Voorstraat

wonen, horeca en kleinschalige detailhandel (. Dit biedt

wordt dan ook getypeerd als secundair centrummilieu.

de toeristische bezoeker een interessant slentermilieu,

Ook aan de Dijkstraat wordt dit functieprofiel toege­ 20 van 25

Versterking horeca in hoofdcentrummilieu

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

2.3 Projecten en kansen Aanvullend aan het versterken van de kansrijke deelgebieden uit paragraaf 2.2 liggen er in de binnenstad een aantal concrete projecten en kansen om het centrum te versterken en aantrekkelijker te maken.

Vergroenen inrichting binnenstad De binnenstad vervult steeds meer een rol als plek voor ont­ moeting, verblijven en beleven. Bovendien is het een plek waar ook gewoon mensen wonen. Om de binnenstad leefbaar te houden voor zowel inwoner als bezoeker is vergroening, zeker in tijden van klimaatverandering, cruciaal. Juist middelhoog en

Herontwikkeling Ockingahiem/Sjaardemastraat

hoger groen, in combinatie met zitelementen, nodigt uit tot een

In de monumentale binnenstad vol fraaie panden valt de uitstraling

langer verblijf in de binnenstad en verhoogt de algehele uitstra­

van winkelcentrum Ockingahiem en het ertegenover gelegen gebouw

ling. Met name in de Dijkstraat, de uiteinden van de Voorstraat

van de Poiesz/fysio aan de Sjaardemastraat uit de toon. Om deze

en aan de Zuiderkade valt op dit gebied nog veel te winnen.

hoek van het centrum weer aantrekkelijk te maken ligt er de kans tot

Door ook pleinruimtes, zoals de hoek Dijkstraat/Zuiderkade,

een gezamenlijke herontwikkeling van beide volumes. In het ideale

aantrekkelijker in te richten, met ruimte voor verkoeling en be­

scenario wordt de Poiesz-supermarkt verplaatst naar de plint van het

schutting, worden dit plekken waar binnenstadsbezoekers

vernieuwde Ockingahiem, met de entree naar de Voorstraat. Zo ont­

elkaar kunnen ontmoeten.

staat een volwaardige en toekomstbestendige centrumsupermarkt. Action kan als niet-dagelijkse trekker een belangrijke rol vervullen elders in de Voorstraat. Na de herontwikkeling is detailhandel aan de

Veerplein Leiden (Buro JP)

Sjaardemastraat en Noord niet meer gewenst. De locatie van de hui­ dige Poiesz/fysiotherapeut wordt bij de herontwikkeling vrijgespeeld voor een nieuwe functie waar de binnenstad behoefte aan heeft.

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

21 van 25

Herinrichten Dijkstraat en Zuiderkade

Zichtbare tuinen en bolwerken

In de binnenstad verdienen de Dijkstraat en Zuiderkade

De Martenatuin is een rijke tuin vol stinzenflora,

Walstraat Deventer (Reis&Co)

prioriteit voor herinrichting. Voor het oostelijk deel van

waar recent de looppaden weer in originele staat

de Dijkstraat (tot aan de Mauritsbrug) ligt er inmiddels

zijn aangelegd. De schoonheid van deze tuin is

een herintichtingsplan. Drie nieuwe pleinruimtes en

echter nog onvoldoende zichtbaar en vindbaar,

twee tussenruimtes zorgen voor een afwisselende be­

waardoor de tuin nog te vaak gemist wordt door bin­

leving en intieme sfeer . De historische entree tot de

nenstadsbezoekers. Concrete actie daarom is om

binnenstad, vanuit het station, krijgt hierdoor opnieuw

de zichtbaarheid van de tuin te verbeteren, met

allure. Een dergelijk plan is ook voor het westelijk deel

name vanuit de Voorstraat. Eenzelfde kans ligt er

van de Dijkstraat gewenst, zodat er een samenhan­

voor de Hortustuin, die nog onvoldoende gevonden

a

gend gebied ontstaat van entree tot centrum.

wordt. Daarnaast zouden de verschillende bolwer­

Singelpark Leiden

ken langs de grachten meer kunnen worden ‘aange­

(Lola Architects)

Het herinrichten van de autodominante Zuiderkade is

zet’, bijvoorbeeld door ze te verbinden met een pret­

met name van belang voor het faciliteren van de ple­

tige looproute. Met deze ingrepen wordt de

ziervaart (met o.a. aanlegplaatsen, toiletten en zitgele­

belevingswaarde van de binnenstad als geheel ver­

genheden), het versterken van de waterbeleving vanaf

groot.

de kade en de algehele uitstraling van de Zuiderkade. Het Singelpark in Leiden is hiervoor een mooie refe­ rentie, met deelprojecten zoals het Veerplein en de Jan van Houtkade.

a

Herinrichtingsplan Dijsktraat-Oost, Kurt Boomgaard, 2019

22 van 25

Westerkade Rotterdam (Okra Landschapsarchitecten)

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

Bereikbare binnenstad

Markeren centrumentrees

Indien het Planetarium de Unesco werelderfgoedstatus verkrijgt, dan

Uit

wordt Franeker interessant voor een grotere groep toeristen, ook van

Schoolsteeg van en naar het supermarktcluster aan de

verder weg. Om deze toeristen te faciliteren is een goede bereikbaar­

Leeuwarderweg de meest gebruikte route is, met name voor

heid met voldoende parkeervoorzieningen aan de randen van de bin­

de lokale bezoeker. Via het Sint Martiniplantsoen is dit ook

nenstad belangrijk. Zo kan in het publieksgerichte gebied zelf worden

een prettige ingang naar het centrum, maar de Schoolsteeg

toegewerkt naar een meer autoluwe omgeving. Voor een goede stu­

zelf oogt nog kaal en voelt soms onveilig door de vele fietsers.

ring wordt daarom in de Parkeervisie ingezet op een jaarlijke monito­

Deze steeg kan mooier in de verf worden gezet met bijvoor­

ring van de parkeerdruk. De Mobiliteitsvisie Waadhoeke (2021) geeft

beeld planten, historische foto’s of kunst. Een aansprekend

daarnaast nog verscheidene andere aanbevelingen en acties met re­

voorbeeld hiervan is de Oude Lombardsteeg in Leeuwarden,

levantie voor de binnenstadsvisie:

waar Giny Vos met een reusachtige en verlichte walvis de

•

groezelige doorsteek tot een attractie heeft gemaakt.

Het stimuleren van duurzame vervoerswijzen en gezonde ver­

het

supermarktonderzoek

bleek

duidelijk

dat

de

plaatsingen per fiets, OV of te voet. Denk hierbij aan het facilite­

•

ren van voorzieningen voor de snelfietsroutes, het aanbieden

De meer recreatieve bezoekers maken juist ook gebruik van

van deelfietsen bij het station en het aanmoedigen van het ge­

de andere centrumentrees, zoals de Stationsbrug of de

bruik van deelauto’s. Ook het organiseren van meer laadpalen

Harlingerweg. Het centrum kan mooi worden afgemaakt met

voor elektrische auto’s en fietsen valt hieronder.

een samenhangende markering van deze toegangen. Daar

Het versterken van Franeker als grootste voorzieningencentrum

waar de entrees aantakken op regionale (snel)fietsroutes kan

in de gemeente. Hierbij hoort een openbare ruimte die veilig en

worden voorzien in faciliteiten zoals een fietspomp, reparatie­

toegankelijk is voor iedereen. Er wordt daarom nader onderzoek

set of een routebord.

gedaan naar de toegankelijkheid van de binnenstad. Belangrijk aspect is ook het zorgen voor veilige fietsroutes naar de scholen in het centrum.

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

Oude Lombardsteeg Leeuwarden (Giny Vos)

23 van 25

2.4 Hoe gaan we verder? In dit hoofdstuk is het toekomstperspectief voor de verschillende deelgebieden in de binnenstad van Franeker geschetst. In paragraaf 2.3 is hier al een aantal projecten en kansen aan gekoppeld. De komende jaren zullen deze kansen door de diverse betrokkenen samen moeten worden opgepakt, om de goede stappen die sinds de binnenstadsvisie uit 2013 zijn gezet verder uit te bouwen.

Behoud van voldoende parkeerplekken Mocht het Eise Eisinga Planetarium de werelderfgoedsta­ tus verkrijgen, dan zal het aantal bezoekers van buiten Franeker naar verwachting gaan toenemen. De bereik­ baarheid van de binnenstad, en specifiek het aantal parkeerplekken, is daarmee een belangrijk punt van aandacht. Ten behoeve van de uitvoering van de Parkeer­ visie wordt er al jaarlijks gemonitord of het aantal parkeer­ plekken aan de randen van de stad afdoende is. Het is van belang deze monitoring voort te zetten, en daarnaast een

Aanpassen bestemmingsplan/omgevingsplan

extra parkeerterrein aan de Julianastraat te onderzoeken.

De gemeente kan duidelijk sturen op deze visie door er

Dit in samenhang met het stimuleren van duurzame en

nieuwe initiatieven aan te toetsen en het bestemmings­

gezonde verplaatsingen (fiets, OV en voetganger) en het

plan/omgevingsplan er bij de eerste herziening op aan

terugdringen van de auto in het historische hart. Bewaken bereikbaarheid binnenstad

te passen. Zo ontstaat juridische en investeringszeker­ heid voor nieuwe ontwikkelingen. Deze visie is een

Investeren in inrichting publieke ruimte

eerste stap in het creëren van voorzienbaarheid om

Door te investeren in een inrichting van de publieke ruimte

onbenutte bestemmingsplanmogelijkheden op termijn

die past bij het beoogde functieprofiel uit deze visie kan

weg te nemen.

de gemeente een duidelijke voortrekkersrol pakken in de uitvoering ervan. Streven hierbij is de binnenstad klimaat­

Bestendigen structuur binnenstadsmanagement

adaptiever, biodiverser en duurzamer te maken. Dit past

De huidige structuur van het binnenstadsmanagement,

bij een toekomstbestendige binnenstad. Het versterken

op basis van de drie pijlers Verwent, Verleidt, Vastgoed,

van de zichtbaarheid en beleving van de aanwezige tuinen,

functioneert goed. Van belang is dit de komende jaren

én een herinrichting van de Zuiderkade en de Dijkstraat

voort te zetten.

verdienen hier prioriteit. Investeren in inrichting publieke ruimte

24 van 25

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

Haakjes voor nieuw beleid

in de stad en gaan ‘s avonds weer naar huis. Het is

Deze binnenstadsvisie geeft aanleiding voor het opstel­

daarom van belang overnachtingsmogelijkheden in de

len van nieuw beleid en regelgeving, zoals een terras­

binnenstad toe te voegen, zodat (het naar verwachting

senplan voor de binnenstad. Ook kan worden verkend

groeiend aantal) toeristen ook verleid wordt langer in

of deze visie of bijvoorbeeld de effecten van de

de stad te verblijven. Meer overnachtingsmogelijkhe­

werelderfgoedstatus aanleiding geven de Parkeervisie

den zal ook leiden tot nieuwe kansen voor avondho­

op onderdelen aan te passen. Het is goed als de

reca, wat de algehele levendigheid van de binnenstad

gemeente in gesprek gaat met direct betrokkenen over

dagrond ten goede komt. Het is aan de gemeente om

aan welk beleid de meest urgente behoefte bestaat.

zich meewerkend op te stellen bij dergelijke initiatie­ ven, en aan der ondernemers om de kansen te pakken

Sterke eenduidige promotie

Balans zoeken in aantal zaken met dagbesteding

die er liggen.

‘Academiestad’ en ‘Ster van de elf steden’ Franeker heeft met de mogelijke Unesco-status van het

Balans zoeken in aantal zaken met dagbesteding

Planetarium en het diverse overige culturele aanbod

Het aantal detailhandelszaken met dagbesteding in de

goud in handen. Door de stad nog verder op deze

binnenstad is de laatste jaren snel gegroeid. Belangrijk

kwaliteiten in de markt te zetten wordt het toeristisch

blijft te monitoren hoe en waar deze initiatieven zich

potentieel ten volle benut. Hier ligt een taak voor de

ontwikkelen, zowel om de balans in het aanbod

gemeente, maar ook voor de ondernemers­

evenwichtig te houden, als om ervoor te zorgen dat de

(verenigingen). In promotie-uitingen of aankleding van

detailhandels- en horeca-activiteiten die er plaats­

de straat kunnen zij samen het ‘merk‘ Franeker op een

vinden passend zijn op die locatie. Dergelijke initiatie­

mooie manier etaleren.

ven dienen zich te houden aan dezelfde voorwaarden als reguliere detailhandel en horeca.

Uitbreiden overnachtingsmogelijkheden Bij het horeca-aanbod in Franeker valt op dat er weinig overnachtingsmogelijkheden zijn. Toeristen blijven hierdoor noodzakelijkerwijs veelal slechts één middag

2312.1121 Actualisatie binnenstadsvisie Franeker - 06 maart 2023

Neerzetten promotie van ‘Sterrenstad’ Franeker

25 van 25

Droogh Trommelen en Partners (DTNP) - Adviseurs voor Ruimte en Strategie Graafseweg 109, 6512 BS Nijmegen | T 024 - 379 20 83 | E info@dtnp.nl | W www.dtnp.nl

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=waadhoeke&id=68258a2f-b37c-417a-bbb2-f2d16400dc06