CConstaterende datwaadhoeke
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 3 Notitie speelruimte- en uitvoeringsplan 2019

Gemeenteraad Waadhoeke 20 juli 2023, gemeente waadhoekeBij agendapunt: Speeltuinbeleid Waadhoeke 2024 - 20279.516 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Speelruimte- en uitvoeringsplan gemeente Waadhoeke - harmonisatie speelruimtebeleid

zomer 2019

Inhoudsopgave

2

1. Inleiding 3 1.1 Aanleiding 1.2 Doel 1.3 Werkwijze en participatie 1.4 Opzet rapport 1.5 Belang van spelen 1.6 Wettelijk kaders

2 Speelruimte onderzoek 2.1 Huidige beleidsplannen 2.2Demografische gegevens 2.3 Online vragenlijst 2.4 Resultaten veldwerk

4

3 Visie 10 3.1 Uitgangspunten 3.2 Een plek voor iedereen 3.3 Samen in beweging, samenwerken

4 uitvoeringsplan 12 4.1 Uitgangspunten en kaders 4.2 Beheer voorzieningen 4.3 Uitvoeringsprogramma Uitgave Gemeente Waadhoeke November 2019 Tekst - onderzoek - vormgeving Speelplan BV

Samenwerking Gemeente Waadhoeke Speelruimteplan

5 Conclusie 15 6 Bijlagen 16 - Uitvoeringskaarten Franeker - Uitvoeringskaarten grote dorpen - Uitvoeringskaarten overige dorpen - Uitvoeringskaarten kleine dorpen

1

Inleiding

1.1 Aanleiding

Op 1 januari 2018 is de gemeente Waadhoeke ontstaan uit het samengaan van de voormalige gemeenten Franekeradeel, het Bildt, Menameradiel en uit vier dorpen van voormalige gemeente Littenseradiel. De verschillende gemeenten hadden allemaal een eigen aanpak en visie over de openbare speelvoorzieningen. De samenvoeging van deze gemeenten vormt de aanleiding om het beleid te vernieuwen en te harmoniseren. Op deze manier is voor alle inwoners van de gemeente duidelijk wat de visie is en wat op de korte termijn verwacht kan worden.

1.2 Doel

Het speelruimteplan is een leidraad voor de inrichting van gemeentelijke speel- en sportvoorzieningen. Het plan heeft als doel om alle betrokken partijen mee te nemen en gelijk te behandelen. Door heldere kaders op te stellen, weten alle partijen wat verwacht kan worden van de gemeente en wat de gemeente verwacht van bewoners, speeltuin- en belangenverenigingen.

1.3 Werkwijze en participatie

In de eerste helft van 2019 is een speelruimteonderzoek uitgevoerd, wat de basis vormt van dit plan.

3

Dit onderzoek geeft inzicht in het openbare speel- en sportaanbod en het gebruik, waardering en ervaringen van inwoners en speeltuinverenigingen. Tijdens de rondgang zijn door bureau Speelplan alle speelterreinen bezocht en beoordeeld. Daarnaast zijn financiële scenario’s voor de speelruimte opgesteld.

1.5 Belang van spelen

Spelen is voor de ontwikkeling van kinderen belangrijk. Door spel ontwikkelen kinderen sociale, motorische, cognitieve, creatieve en emotionele vaardigheden die belangrijk zijn om deel te nemen aan de samenleving. Buitenspelen is gezond, draagt bij aan de sociale contacten in de buurt en biedt spelmogelijkheden die binnen niet mogelijk zijn. Het is niet voor Door middel van een online vragenlijst is niets dat de overheid zich al decennia naar de mening gevraagd van bewoners, lang inzet voor voldoende, aantrekkelijke speeltuinverenigingen, dorpsbelangen en veilige speelplaatsen. of andere partijen die zich inzetten voor de openbare speelruimte. De vragenlijst Buitenspelen is niet alleen goed voor de bestond uit een evaluatie van de huidige ontwikkeling van kinderen en jongeren. situatie en een blik vooruit op het nieuwe Aantrekkelijke speelruimte is tevens speelruimtebeleid. goed voor de positieve beleving en leefbaarheid van een buurt. Speel- en sportplekken kunnen een belangrijke 1.4 Opzet rapport ontmoetingsfunctie vervullen en Het eerste deel van het rapport bijdragen aan de sociale cohesie in de bestaat uit een toelichting op het buurt. speelruimteonderzoek. Daarna volgt de visie voor de openbare speel- en 1.6 Wettelijk kaders sportruimte.

Er bestaat geen wettelijke verplichting Vervolgens wordt deze visie vertaald voor gemeentes om speelplekken aan te naar een uitvoeringsplan. Hierin worden leggen. Buitenspelen zelf is wel (en niet kaders en richtlijnen gegeven voor de voor niets) een recht! Jeugdigen hebben herinrichting, de onderhoudskosten net als volwassenen behoefte aan en recht inzichtelijk gemaakt en een op mogelijkheden om te ontspannen en te uitvoeringsprogramma voor de periode recreëren. Dit recht is vastgelegd in artikel 2020-2023 voorgesteld. 31 van het Internationale Verdrag voor De Rechten van het Kind, dat in 1995 door de Nederlandse overheid is geratificeerd.

Artikel 31 van de Rechten van het Kind (Verenigde Naties): “Het kind heeft recht op rust en vrije tijd, om te spelen en op recreatie, en om deel te nemen aan kunst en cultuur. Kinderen moeten daarvoor de tijd hebben en er moet ongevaarlijk en leuk speelgoed zijn en veilige speelplekken. Dit geldt voor alle kinderen, dus ook voor kinderen in ontwikkelingslanden, of voor kinderen met een handicap. Speelplekken moeten er niet alleen voor kleine kinderen zijn. Er moeten ook plekken zijn voor tieners om zich te kunnen vermaken.” Het voorzien in formele speelplekken is een aanbeveling om buitenspelen te faciliteren en te stimuleren. Een gemeente is vrij om hier invulling aan te geven. Voor de inrichting van de formele speelplekken is wel specifieke wetgeving vastgesteld in de vorm van het Warenwetbesluit attractie‐ en speeltoestellen (WAS).

Gemeente Waadhoeke

2

Speelruimte onderzoek

4 • Voor beheer en onderhoud is een jaarlijks budget beschikbaar. Niet benutte middelen worden toegevoegd In 2016 is voor Franekeradeel ook een aan de voorziening. beheerplan opgesteld voor de periode 2016-2025. Hierin wordt ten eerste de werkzaamheden en taakverdeling Valdempende ondergronden omschreven: De insteek is om, waar mogelijk, gras als ondergrond te gebruiken. Waar • Jaarlijks (1x) vindt een functionele houtsnippers of andere valdempende inspectie plaats. ondergronden niet nodig zijn, wordt • Visuele inspectie gebeurt bij elke gefaseerd overgeschakeld op gras. Waar groenonderhoudsbeurt. een meer valdempende ondergrond nodig • Eenmaal per 3 jaar vindt een is, wordt dat per toestel aangebracht uitgebreide inspectie plaats. Deze (alleen de valcirkel) en met het meest inspectie wordt gebruikt om het MVP geschikte materiaal. (meerjaren-vervangingsprogramma) te actualiseren. Kwaliteitsniveau Het beheer van de speelvoorzieningen Taakverdeling: gebeurt op een sobere en doelmatige • Kleine reparaties en/of aanpassingen manier. Dit betekent aandacht voor aan toestellen en ondergrond: Skûle veiligheid en functionaliteit. Periodieke Welzijn (stad) en Wonen Noordwest schoonmaak van de toestellen valt niet Friesland (dorpen). binnen deze inzet.

• Voor vervanging speeltoestellen en We willen in gesprek met de dorpen, ondergronden is een voorziening buurt- en wijkverenigingen bekijken in getroffen. hoeverre deze taak door het dorp c.q. de wijk zelf opgepakt kan worden.

Sleutelwoorden daarbij zijn: participatie, ‘Beheerplan Speelvoorzieningen

2.1 Huidige beleidsplannen samenwerking en maatwerk. Op die Franekerdeel 2016-2025’ In het voorjaar van 2019 heeft een speelruimteonderzoek plaatsgevonden in de gemeente. In dit hoofdstuk worden eerst de huidige beleidsplannen toegelicht, vervolgens worden de onderzoeksresultaten en de online vragenlijst behandeld. ‘Maatwerk door samenspel’ - 2016 In de voormalig gemeenten is alleen in Franekeradeel recent beleid voor de speelruimte aanwezig. In 2016 is een actualisatie opgesteld van het speelruimtebeleid, genaamd: ‘Maatwerk door samenspel’. Een belangrijk verschil tussen de voormalig gemeente Franekeradeel en de overige gemeenten is de rol van speeltuinverenigingen. In Franekeradeel was de gemeente voornamelijk verantwoordelijk voor onderhoud en vervangingen van de voorzieningen, terwijl in de andere gemeenten lokale partijen een nadrukkelijke rol spelen. Het uitgangspunt van het beleidsstuk is dat in Franekeradeel, en met name in Franeker, deze samenwerking ook gaat ontstaan. De dorpen dienen daarbij als uitgangspunt, hier is een positieve trend zichtbaar als het gaat om buitenspelen.

Speelruimteplan

manier zijn de afgelopen periode speelvoorzieningen gerealiseerd die passen bij de behoefte en wensen van het dorp. Vaak geïnitieerd door dorpsbelang en in samenwerking met andere partijen als sportverenigingen, woningcorporatie en gemeente. Waar nodig werd een beroep op het dorpen- en wijkenfonds gedaan en werd fondswerving opgestart.

Voor Franeker moet eenzelfde aanpak gaan gelden, door middel van een wijkgerichte aanpak. Waarbij voorzieningen worden ontwikkeld die aansluiten bij de schaal, ambitie en wensen van de wijk en in samenwerking met de wijk- en buurtverenigingen. Waar de ambities van de wijk hoger liggen dan de beschikbare gemeentelijk middelen, daar zullen de wijk- en buurtverenigingen externe financiering moeten regelen.

Begroting Franekeradeel

Subsidies aan dorpsbelangen n.v.t.

Regeling

1/3 subsidie, desgewenst 1/3 lening en 1/3 derde eigen inbreng. 1x in periode van 9 jaar Eenmalig 70%, tot max. van €5.000,1x in de 5 jaar, 50% tot een max. van €2.300,-

Menameradiel

€53.325,(€26.750,- voor vervangingen) €2.200,-

Het Bildt

n.v.t.

3.794,40 / €30,60 per toestel €6.367,-

Littenseradiel

€3.190,-

€2.540,-

Tabel 01: overzicht afspraken per voormalige gemeente

n.v.t.

Subsidies aan scholen n.v.t.

Klein Onderhoud Woonstichting

Groot Onderhoud

n.v.t.

Dorpsbelang / Gemeente speeltuinvereniging

30%, tot max van €1.500,n.v.t.

Woonstichting

Gemeente

Gemeente

Dorpsbelang / Dorpsbelang / speeltuinvereniging speeltuinvereniging

2 Notitie speeltuinbeleid ’t Bildt 2005-2009 Bij voormalig gemeente Het Bildt is een notitie speeltuinbeleid aanwezig., dit stuk gaat in op de afspraken en verantwoordelijkheden van betrokken partijen.

5

Verantwoordelijkheid Volgens de wet moet de beheerder van de speeltoestellen ervoor zorgen dat de speeltoestellen veilig zijn. De gemeente beheert openbare speelplekken, tenzij is vastgelegd in een beheersovereenkomst dat een vereniging of school dit doet. De beheerder van een speeltuin dient een goede aansprakelijkheidsverzekering te hebben afgesloten, ook als dit beheer is overgedragen aan een vereniging.

Voor de aanleg van een nieuwe speelplek, moet de aanvrager van de subsidie aan diverse voorwaarden voldoen. Wanneer hieraan voldaan wordt, kan aanspraak gemaakt worden op de speeltuinregeling. Deze regeling stelt een subsidiebedrag beschikbaar voor de aanleg van een Menameradiel en Littenseradiel Voor de voormalig gemeenten speeltuin. Littenseradiel en Menameradiel zijn geen Het onderhoud van de grasmat is voor specifieke beleidsstukken beschikbaar rekening van de gemeente, mits dat met het thema spelen. In het overzicht praktisch gezien mogelijk is. Als de hiernaast zijn de bekende/gemaakte inrichting zodanig is dat machinaal maaien afspraken van de voormalige gemeenten niet of nauwelijks mogelijk is, dan zal de weergegeven (tabel 01). aanvrager daar zelf voor moeten zorgen. In dit soort gevallen zal de gemeente een maaivergoeding van € 125 per jaar verstrekken.

Gemeente Waadhoeke

2

Speelruimte onderzoek

2.2 Demografische gegevens Gemeente Waadhoeke bestaat uit 41 kernen, op 1 januari 2017 woonden hier ruim 46.000 inwoners. In de 33 kernen waar één of meerdere speelvoorzieningen liggen, wonen ruim 45.000 inwoners. De samenstelling van de inwoners verandert. Zo is de jongste groep (0 tot 10 jaar) de afgelopen jaren sterk gedaald (25% in 14 jaar tijd). Het aantal jongeren tussen de 10 en 20 jaar is vrij stabiel gebleven. Het aantal jongeren tussen de 20-25 jaar afgenomen met bijna 10%, het aantal inwoners tussen de 30 en 40 jaar is sterk gedaald (-37%) in de afgelopen 15 jaar. Daarentegen is in dezelfde periode een grote stijging van de leeftijdsgroep 50 tot 65 jarigen (16%), deze groep wordt ook wel de groep ‘toekomstige ouderen’ genoemd. De grootste stijging is te zien bij de leeftijdsgroep 65 tot 80 jaar (54%). In gemeente Waadhoeke is een sterkere vergrijzing en ontgroening aan de gang dan in de rest van Friesland. Franeker In de stad Franeker varieert het aandeel kinderen sterk per wijk, een mogelijke verklaring hiervoor is de aanwezigheid van seniorenwoningen en -voorzieningen. In enkele buurten is het percentage erg Speelruimteplan

laag (10-15%), in andere buurten is het juist hoog (25% of hoger). Wanneer naar de speelruimte wordt gekeken, geldt dat in een deel van de wijken in Franeker het aantal voorzieningen aan de hoge kant is in verhouding met het aantal kinderen. In dat geval zijn wel relatief veel trapvelden en kleine speelvoorzieningen aanwezig. Dorpen Franekeradeel In voormalig gemeente Franekeradeel is in relatief veel kleine dorpen een openbare speelvoorziening aanwezig. In een vijftal dorpen is een minimaal aantal kinderen aanwezig (tot max. 50), maar wel één of twee speelvoorzieningen. In de grotere dorpen sluit het aanbod aan bij de vraag. Het Bildt Deze voormalige gemeente bestaat uit relatief grote dorpen, na Franeker is Sint Annaparochie de grootste kern in de gemeente. De jongste leeftijdsgroep is duidelijk het minst vertegenwoordigd, met daaropvolgend de leeftijdsgroep 5-9 jaar. Qua verdeling van de voorzieningen in verhouding met het aantal inwoners of kinderen zijn in deze gemeente geen gekke uitschieters. Littenseradiel In Littenseradiel wonen 439 kinderen (23% van de inwoners). Van dit aantal is bijna een derde tussen de 15-19 jaar. Ondanks het grote aandeel jongeren, zijn er geen openbare sportplekken of voorzieningen aanwezig. Het is de vraag of het aanbod goed aansluit bij de vraag.

6 Menameradiel In Menameradiel is ingezet op centrale, grote voorzieningen in de dorpen. Dronryp, Menaam, Berltsum behoren tot de grootste dorpen in de gemeente.

Met name in Dronryp is het de vraag of de speelplek voorziet in de vraag. In de kleinere dorpen van deze voormalige gemeente zijn goede speelvoorzieningen aanwezig, die ruimschoots voorzien in de vraag.

2.592 422 309 257 138 108 117 86 49 54 36 31 29 1.139 396 386 218 171 87 240 105 70 24 728 600 643 204 234 217 187 96 86 33

Totale bevolking 12760 1732 1373 1138 609 524 452 367 259 256 233 136 114 4823 1766 1725 987 701 315 1060 464 276 116 3290 2593 2530 1043 1000 902 794 407 383 204

10.092

45.332

Plaats

Gemeente

0-4 jr. 5-9 jr. 10-14jr. 15-19 jr. 0-19 jr.

Franeker Sexbierum Tzummarum Tzum Achlum Oosterbierum Ried Dongjum Herbaijum Peins Hitzum Schalsum Zweins St.-Annaparochie Minnertsga St.-Jacobiparochie Oudebildtzijl Vrouwenparochie Nij Altoenae Winsum Wjelsryp Spannum Baaium Dronryp Menaam Berltsum Marsum Deinum Bitgummole Bitgum Boksum Ingelum Wier

Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel het Bildt het Bildt het Bildt het Bildt het Bildt het Bildt Littenseradiel Littenseradiel Littenseradiel Littenseradiel Menameradiel Menameradiel Menameradiel Menameradiel Menameradiel Menameradiel Menameradiel Menameradiel Menameradiel Menameradiel

525 93 59 57 27 24 29 14 8 7 10 4 5 229 78 74 34 39 16 58 30 13 4 153 139 144 38 46 49 37 12 17 5 2.077

Tabel 02: aantal kinderen en inwoners per dorp

602 104 77 57 39 32 23 17 11 13 7 9 10 269 91 84 50 45 23 56 21 18 6 177 163 177 55 45 45 54 20 11 6 2.417

690 101 94 64 34 24 30 30 16 11 5 12 5 308 114 116 64 39 28 54 22 20 5 192 137 157 51 55 51 49 27 32 8 2.645

775 124 79 79 38 28 35 25 14 23 14 6 9 333 113 112 70 48 20 72 32 19 9 206 161 165 60 88 72 47 37 26 14 2.953

2 2.3 Online vragenlijst De online vragenlijst voor bewoners van de gemeente Waadhoeke is in de periode van 27 mei t/m 7 juli 2019 door 520 respondenten ingevuld. Voormalige gemeenten Respondenten uit Franekeradeel zijn het minst tevreden over hun huidige speelruimte (gemiddeld cijfer: 5,6). Dit heeft verband met de toegankelijkheid van de speelplekken, gebrek aan groen en verkeersdrukte. In het Bildt (6,3) is men als enige tevreden over onderhoud en veiligheid. In Menameradiel (6,2) mogen kinderen het meest zelfstandig overal naartoe. In Littenseradiel (6,2) wordt als enige aangegeven dat ze geen gebrek hebben aan bespeelbaar groen. Men is in Littenseradiel ook het meest tevreden over de samenwerking met de gemeente. Openbare speelruimte Een meerderheid van de volwassen respondenten (72%) geeft aan dat de aanwezige speeltuinen of sportplekken in de buurt niet aantrekkelijk zijn. Vooral omdat plekken te ver zijn. Met name Dronryp wordt meerdere malen genoemd om het beperkte speelaanbod in de buurt. Volwassenen geven aan dat kinderen vooral in eigen tuin spelen (83%). Als tweede spelen kinderen op speeltoestellen bij speelplaatsen (54%) en op de derde plaats, op straat (42%). Spelen in het groen is niet populair met

7 7,6%. Kinderen geven zelf een ander antwoord. ze spelen het meest in eigen tuin (67%) en verder overal waar er nog meer gespeeld kan worden. 44% geeft aan in de natuur te spelen, 39% geeft aan dat er geen natuur in de buurt is om in te spelen. 1 op de 3 kinderen geeft aan niet goed buiten te kunnen spelen. Als reden om niet goed te kunnen spelen, geven ze aan dat de speelplek saai is. Een andere reden is, dat er geen speelplek in de buurt is. Met name oudere kinderen geven aan dat er onvoldoende plekken zijn. Veiligheid Er wordt door veel mensen aangegeven dat er straten en wegen zijn die een barrière vormen voor spelende kinderen. 73% geeft aan dat er straten zijn die kinderen niet zelfstandig mogen oversteken.

Betrokkenheid Bijna de helft van de mensen (40%) geeft aan mee te willen denken, wanneer een speelplek in hun buurt wordt aangelegd of opnieuw ingericht. Sommigen hebben zelf al ideeën. Zoals het aanleggen van natuurspeeltuinen, skate- en crossbanen, dit laatste zou bijvoorbeeld van een ijsbaan gemaakt kunnen worden. Daarnaast willen kinderen ook graag meer zit- en chillplekken.

Geef je mening!

over buiten spelen en sporten Vul de digitale vragenlijst in via de website

Meedoen

> KLIK HIER <

kan t/m 30 juni 2019

De vragenlijst is voor IEDEREEN!

Bewegen Ontmoeten

Sporten

Spelen

De vragenlijst is voor alle inwoners uit gemeente Waadhoeke; kinderen en volwassenen! De vragenlijst is te vinden op de website participatie.speelplan.nl/waadhoeke

Beter Spelen in gemeente Waadhoeke

De verenigingen De meeste verenigingen (52%) bestaan al langer dan 20 jaar en hebben leden. De meeste respondenten zijn niet op de hoogte van de gemaakte afspraken met de gemeente, en of deze überhaupt wel bestaan. Er worden verschillende verbeterpunten voorgesteld, met name de communicatie kan beter. Anderen geven aan dat er vragen zijn over het beheer of de staat van de speeltuin. Een aantal respondenten zijn sinds kort in contact met de gemeente en zijn hier positief over.

Q37 Op welke plekken speel of sport jij het meest als je buiten bent: (maximaal 3 antwoorden) Answered: 18

Skipped: 502

In eigen tuin of voor de deur Op de straat of een pleintje In het bos, in het park of ...

Op een grasveld

In de speeltuin op... Op een plek waar ik kan... Na schooltijd op het... Ik speel bijna nooit buiten Ergens anders, namelijk: 0%

Speelruimteplan

Verbeterpunten Mensen willen vooral meer plekken met speeltoestellen en met name uitdagende toestellen. Ook meer sportplekken en veilige speelroutes worden vaker genoemd dan bijvoorbeeld meer groen om in te spelen, of een plek waar ook volwassenen en ouderen kunnen bewegen.

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90% 100%

Gemeente Waadhoeke

ANSWER CHOICES

RESPONSES

In eigen tuin of voor de deur

66.67%

12

33.33%

6

22.22%

4

Op de straat of een pleintje

2

Speelruimte onderzoek

2.4 Resultaten veldwerk In de gemeente Waadhoeke liggen 94 speelplekken. In dit rapport wordt onderscheid gemaakt in verschillende type speelplekken. 23 blokplekken zijn vooral ingericht voor direct omwonenden en hebben een beperkt uitdagende inrichting. 50 buurtplekken hebben een groter bereik en vervullen een belangrijke ontmoetingsfunctie voor de buurt of kern. Daarnaast zijn er 6 wijkplekken, voorzieningen die grootser en uitdagender zijn ingericht dan buurtspeelplekken. 14 locaties bestaan enkel uit sportvoorzieningen en één locatie is een openbaar schoolplein. Van de 94 locaties liggen er 34 in Franeker, de overige 60 locaties liggen verspreid over 32 dorpen.

Spelen • 10 van de 23 kleine speelplekken ligt in Franeker. Deze speelplekken hebben in het algemeen een beperkte inrichting en uitdaging. Alleen leuk voor de jongste doelgroep om te spelen. De kleine speelplekken komen vooral voor in de buurten Schalsumerplan en Sexbierumplan. • Nog eens 7 kleine speelplekken komen voor in de dorpen van voormalig Franekeradeel, in de andere voormalig gemeenten is een beperkt aantal kleine speelplekken aanwezig. Het merendeel van deze locaties is ter ondersteuning van de buurtspeelplekken. In Sint Annaparochie bestaan twee locaties uit een enkel combinatietoestel. • De ruime meerderheid van de speelplekken is een buurt- of zelfs wijkspeelplek. Dit zijn ruimere voorzieningen met een speelaanbod voor een bredere doelgroep. • In Winsum is een openbaar schoolplein aanwezig.

Vervangingsopgave Op de verschillende speelplekken in de gemeente staan ruim 500 speeltoestellen. Het 1-op-1 vervangen Sporten van het huidige areaal aan toestellen • Op 14 locaties wordt alleen sporten aangeboden, op 21 locaties wordt en valdempende ondergronden vereist een combinatie van spelen en een totaalinvestering van €2.700.000,sporten aangeboden. De volgende Bij een vervangingscyclus van 15 jaar sportmogelijkheden worden komen de jaarlijkse kosten gemiddeld aangeboden: voetbal 28x, basketbal uit op €180.000,- voor vervangingen. 10x, tafeltennis 9x, skaten 2x, overig 7x. Bovenstaande investering is alléén voor het vervangen van de speeltoestellen en • In Franeker zijn relatief veel losse sportvoorzieningen aanwezig (10x). In valdempende ondergronden, in dit budget het noorden van de stad is een unieke is geen ruimte voor de herinrichting van skate- en ontmoetingsplek aanwezig. de speelplek als geheel. Speelruimteplan

8 • In Franekeradeel zijn op tien Doelgroepen speelplekken ook sportvoorzieningen • 57 locaties bedienen de doelgroep tot aanwezig. 9 jaar (vier locaties bedienen alleen • In de dorpen van Littenseradiel zijn doelgroep 0-4 jaar). Het merendeel helemaal geen sportvoorzieningen van deze locaties bestaat alleen uit aanwezig, ook niet in combinatie met speeltoestellen. spelen. In Menameradiel zijn geen • 17 locaties bedienen de doelgroep losse speelvoorzieningen aanwezig, tot 14 jaar, dit zijn voorzieningen wel zijn er vier locaties aanwezig met waar een combinatie van spelen en een combinatie van spelen en sporten. sporten wordt aangeboden. Deze • In Sint Annaparochie is een grote, sportvoorzieningen zijn vaak beperkt aantrekkelijke sportplek aanwezig. van omvang, waardoor de oudere jeugd er geen gebruik van maakt. • 7 locaties bedienen de doelgroep van Natuurlijk spelen • Op 10 locaties komt natuurlijk 0 tot 19 jaar, dit zijn grote speelplekken spelen voor, vaak in combinatie met met een goede combinatie van spelen speeltoestellen. In Achlum is een en sporten. locatie met alleen natuurlijk spelen • 13 locaties bedienen een doelgroep aanwezig. vanaf 5 of 10 jaar, dit zijn allemaal • Sommige locaties hebben de potentie sportvoorzieningen.

Dit kunnen om een volwaardige natuurspeelplaats trapvelden met minigoals zijn tot een te worden, bijvoorbeeld de locatie in skateplek in Franeker. de Kaatsersbuurt.

2 Beoordeling Franekeradeel De speelplekken in de dorpen scoren in het algemeen voldoende. Het aanbod sluit aan bij de vraag, in veel dorpen is ten minste één sportvoorziening aanwezig. Bij de kleinere dorpen is wel een duidelijk verschil aanwezig in het aanbod (inrichting) van de speelvoorzieningen. In Franekeradeel is een goede spreiding van de voorzieningen aanwezig. De speelplekken zijn functioneel ingericht, het merendeel van de buurtspeelplekken heeft een beperkte speelwaarde, slechts enkele buurtspeelplekken hebben uitdagende toestellen.

9 Beoordeling Het Bildt Het merendeel van de speelplekken is ruim opgezet en heeft voldoende speelwaarde. Twee speelplekken zijn deels als natuurspeelplek ingericht wat de speelwaarde. Niet in alle dorpen is een openbare sportvoorziening aanwezig, waardoor hier het aanbod voor oudere kinderen beperkt is.

Beoordeling Littenseradiel De twee kleine speelplekken scoren minimaal op speelwaarde, maar liggen in de buurt van grotere voorzieningen. Het aanbod van speeltoestellen lijkt in deze voormalige gemeente meer verouderd dan in de andere gemeenten. Van de tien kleine plekken zijn er vier De speelplekken zijn functioneel en ingericht met slechts één toestel, deze sober ingericht, daarnaast zijn er geen hebben een beperkte speelwaarde. De sportvoorzieningen aanwezig. overige zes zijn met meerdere toestellen ingericht en zijn ter ondersteuning van Beoordeling Menameradiel de buurtspeelplekken, deze hebben In deze voormalige gemeente is gewerkt met het concept van centrale voldoende speelwaarde. Sporten wordt op veel locaties speelvoorzieningen, in de grotere kernen aangeboden in Franeker, of bij de zijn minder speelplekken aanwezig dan in speelplekken of als losse voorzieningen. de andere gemeenten. Tegelijkertijd zijn Dit is wel veelal in de vorm van een de aanwezige voorzieningen wel groter trapveld, waardoor de diversiteit van het qua opzet, speelwaarde en aanbod (o.a. sportaanbod beperkt is. Een deel van de 4 wijkspeelplekken). Voor enkele dorpen trapvelden scoort beperkt op functionele is de vraag of alle kinderen de speelplek waarde vanwege open goals, staat van kunnen bereiken. De sportwaarde is in de meeste dorpen beperkt voor oudere het veld of de omgeving. kinderen.

Gemeente Waadhoeke

3

Visie

10

De gemeente Waadhoeke vindt goede speel- en sportruimte belangrijk en wil hierin blijven voorzien in de toekomst. Immers speel-, sport- en ontmoetingsplekken dragen bij aan de leefbaarheid van de buurten en dorpen. Het is daarbij niet het doel om op zo veel mogelijk plekken speeltoestellen te plaatsen maar juist te variëren in speelvoorzieningen en –vormen en te zorgen dat iedereen geprikkeld wordt om lekker buiten te spelen en bewegen, maar vooral ook elkaar te ontmoeten.

In de eerste helft van 2019 zijn de volgende uitgangspunten vastgesteld door de raad: • We streven naar een omgeving die uitnodigt om te sporten, spelen en te bewegen. • Elke dorp heeft minimaal één sport-, beweeg of speelvoorziening. • We ontwikkelen nieuw speeltuinbeleid waarbij bewegingsspel om de motoriek te verbeteren een belangrijk doel is . • Een speelvoorziening is geschikt voor alle leeftijden (afhankelijk van de behoefte) en daarbij zoeken we naar slimme combinaties met anderen voorzieningen om zo functies te mengen. • Alle schoolpleinen zijn in principe openbaar toegankelijk (buurtplein). • We stimuleren het onderwijs om schoolpleinen beweegvriendelijk (motorische ontwikkeling) en groener (biodiversiteit) te maken. • Het ontwikkelen van een nieuwe (speel)voorziening is een initiatief vanuit de samenleving in samenwerking met de gemeente. • Het beheer en onderhoud en periodieke veiligheidsinspectie van speeltuinen is resp. wordt een gemeentelijke taak. Daarmee vervalt de subsidie aan een aantal dorpsbelangen en speeltuinverenigingen voor beheer en onderhoud speeltuin.

Speelruimteplan

3

11

Een plek voor iedereen

Samen in beweging, samenwerken

Goede speelruimte betekent niet dat er overal speelplekken zijn of dat ieder kind voor de deur kan glijden, schommelen of wipwappen. De speelruimte wordt aantrekkelijker als er ook ruimte is voor sociale ontmoeting, eigen spel bedenken en (motorische) uitdaging. De traditionele speelruimte verandert in een omgeving die uitnodigt om te spelen, bewegen en ontmoeten.

Speelterreinen met een sterke betrokkenheid vanuit de omgeving worden vaak beter en langer gebruikt. Dit komt doordat de inrichting beter is afgestemd op de behoefte van de gebruikers en omdat bewoners zich verantwoordelijker voelen voor plekken waarbij ze betrokken zijn.

Een groter speelterrein met verschillende speelfuncties heeft een sterkere aantrekkingskracht en hogere verblijfswaarde waardoor de kans op ontmoeting, samenspel en beweging wordt vergroot. Door het plaatsen van toestellen én speelaanleidingen (heuveltjes, stapstammen, bosjes, etc.) worden kinderen geprikkeld om hun grenzen te verleggen en ook zelf spelletjes te bedenken. Er ontstaan centrale (speel)plekken met een grotere functionele waarde.

Het ontwikkelen van een nieuwe (speel)voorziening is een initiatief vanuit de samenleving in samenwerking met de gemeente. De gemeente zet zich in om initiatieven vanuit de samenleving in samenwerking op te pakken. Wanneer een (speel)voorziening wordt ontwikkeld, worden bewoners uitgenodigd met initiatieven te komen betreft de (her)inrichting. Daarnaast kan de basisfinanciering worden aangevuld door initiatieven van bewoners zoals: inzamelacties, sponsoring, subsidieen fondsenwerving.

Sporten in de openbare ruimte is een laagdrempelige, gratis manier om in beweging te komen en/of kennis te maken met een nieuwe sport. Dit kan lekker op een pleintje of in het park, maar soms is het fijn als hiervoor voorzieningen voor zijn ingericht, als een hockeyveld met doeltjes, een voetbalkooi of een fitnessplek. Volwassenen gebruiken ook steeds vaker de openbare ruimte op om te sporten en bewegen. Zeker op oudere leeftijd is het belangrijk om in contact en beweging te blijven. Een goede speel- en sportruimte bevordert de leefbaarheid in het dorp of buurt en de gezondheid van bewoners van alle leeftijden. Om de voorzieningen te versterken, kan in een deel van de dorpen de samenwerking worden gezocht met andere voorzienigen, zoals een schoolplein. Door dt voorzieningen te clusteren, ontstaat een openbaar dorps(speel)plein. Een uitdagende speel- en sportvoorziening met een belangrijke ontmoetingsfunctie.

Naast de samenwerking met bewoners en speeltuinverenigingen wordt ook gezocht naar een samenwerking met basisscholen en sportverenigingen. Mogelijk kunnen de krachten worden gebundeld waardoor een openbaar speelplein voor het dorp of de buurt ontstaat. De gemeente heeft een coördinerende rol in deze samenwerking en ziet toe op beheer en onderhoud. Speeltuinverenigingen, dorpsbelangen en bewoners zullen zich dan met name bezig houden met de financiering van en de inhoud van de speelplekken zelf en de sociale cohesie. Het inzetten op ontmoeting tussen bewoners kan door (kleine) initiatieven, zoals het aanleggen van een moestuin of het plaatsen van een picknickbank.

Gemeente Waadhoeke

4

Uitvoeringsplan

12

In het uitvoeringsplan wordt het programma voor de komende jaren uitgewerkt. Gebaseerd op de visie (hoofdstuk 3) en de bijbehorende kaders. In de eerste paragraaf worden de uitgangspunten en kaders voor uitvoering toegelicht. Vervolgens wordt ingegaan op het onderhoud van de voorzieningen en de financiële kaders. Het laatste gedeelte bestaat uit het uitvoeringsprogramma en een overzicht van de jaarlijkse benodigde investering.

Naast het aanvragen van fondsen en subsidies kunnen samenwerkingspartners de wensen en behoeftes inventariseren. Dit vormt het Programma van Eisen (PvE) voor de herinrichting van de speelplek. De gemeente laat vervolgens op basis van dit PvE een ontwerp maken. Het ontwerp wordt vervolgens gedeeld met de speeltuinvereniging en dorpsbewoners, zodat zij hier feedback op kunnen geven. De regie en eindverantwoordelijkheid voor de herinrichting ligt bij de gemeente.

4.1 Uitgangspunten en kaders

Het uitgangspunt is dat de voorzieningen worden vervangen volgens het uitvoeringsprogramma (zie paragraaf 4.3). Hiervan kan worden afgeweken wanneer voldoende draagvlak aanwezig is voor het alternatief. Gedacht kan worden aan het samenvoegen van de speelplek en het schoolplein, zodat een openbaar dorp(speel)plein ontstaat.

Herinrichting voorzieningen

Wanneer een speelvoorziening in aanmerking komt voor herinrichting, hangt grotendeels af van de technische staat en leeftijd van de speeltoestellen en –ondergronden. Op het moment dat een locatie in aanmerking komt voor herinrichting, dan stelt de gemeente een bedrag beschikbaar. Met dit bedrag kan een doelmatige voorziening gerealiseerd Kaders voor de inrichting: worden. Altijd in samenwerking met dorp/ • Alle toestellen die op een openbare speelplek worden geplaatst, moeten wijk en in afstemming met de gemeente. voldoen aan het WAS (Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen) m.a.w. Waar de ambitie van bewoners, de toestellen moeten gecertificeerd speeltuinvereniging of dorpsbelangen zijn en op de juiste manier geplaatst hoger ligt dan de beschikbare gemeentelijke worden (voldoende vrije ruimte). middelen, zal er op zoek moeten worden gegaan naar cofinanciering. Bewoners, • Speeltoestellen worden zo veel mogelijk geplaatst op gras of gras met speeltuinverenigingen en dorpsbelangen doorgroeitegels. Alleen in situaties hebben toegang tot diverse subsidies en waar het niet anders kan wordt met fondsen, waarmee het budget voor de een valdempende ondergrond (anders speelplek kan worden uitgebreid. dan gras) gewerkt. Speelruimteplan

• Wanneer toestellen eenmaal zijn geplaatst op de speelplek, zal de gemeente de verantwoordelijkheid voor onderhoud en veiligheidsinspecties op zich nemen. • Wanneer een speeltoestel niet meer door de veiligheid inspecties heen komt en reparaties niet meer rendabel zijn, dan wordt deze verwijderd.

Onderhoud voorzieningen

De gemeente is verantwoordelijk voor de onderhoudsstaat van de speeltoestellen, de inspecties en de bijbehorende reparaties; zodat de veiligheid niet in het geding komt. Op deze manier voldoen de speeltoestellen aan de gestelde veiligheidseisen. De gehele speellocatie, dus ook de toestellen die middels cofinanciering zijn gerealiseerd worden geïnspecteerd en onderhouden door de gemeente. Jaarlijks wordt tweemaal een inspectie uitgevoerd, een kostenpost van €14.500,-. Gemeente is verantwoordelijk voor het reguliere onderhoud van de speeltoestellen die op gemeentegrond staan, hieronder valt het maaien van het gras, netjes houden speeltoestellenen ondergronden en bijhouden overige inrichting (bankjes) en groen op de speelplek. Bewoners, speeltuinverenigingen en dorpsbelangen zijn vrij om een bijdrage te leveren in het groenonderhoud van een speelplek. Hier staat geen vergoeding vanuit de gemeente tegenover.

Kaders voor onderhoud: Het uitgangspunt is speelplekken worden gerealiseerd die eenvoudig te onderhouden zijn. Wanneer gekozen wordt voor een inrichting waar intensief onderhoud bij hoort (bijvoorbeeld een natuurspeelplaats of bloemenborders) dan wordt de speeltuinvereniging of een andere organisatie betrokken bij het onderhoud hiervan. Hierover worden duidelijke afspraken gemaakt. Het is aan de gemeente om, op basis van de inspecties, een afweging te maken of het nog rendabel is om een toestel te repareren of dat een toestel wordt verwijderd. Dit geldt voor zowel de toestellen gefinancierd door de gemeente als de toestellen gefinancierd door derden.

13 4.2 Beheer voorzieningen

Niet al het onderhoud kan planmatig worden uitgevoerd, soms is nietplanmatig onderhoud nodig. Uit een visuele inspectie of meldingen van bezoekers kan naar voren komen dat een toestel schade heeft opgelopen als gevolg van bijvoorbeeld vandalisme of extreme weersomstandigheden. In dat geval moet op zeer korte termijn onderhoud worden uitgevoerd (of een toestel worden afgesloten) om de veiligheid voor gebruikers te garanderen. De kosten hiervoor zijn opgenomen in de 2% van het areaal waarde, waardoor de kosten voor operationeel onderhoud uitkomen op €37.129,-.

Preventief onderhoud Bij populaire locaties of toestellen die snel slijtage vertonen (bijvoorbeeld schommels), wordt preventief onderhoud uitgevoerd om op deze manier onveilige situaties te voorkomen. Daarnaast is het preventieve onderhoud gericht op het vergroten van de levensduur van toestellen. Bij dit onderhoud gaat het bijvoorbeeld om het aanbrengen en in stand houden van de beschermende coating, behandelen van paalkoppen, smeren van bewegende delen en het reinigen van toestellen. Qua kosten wordt 1% van de areaalwaarde van speel- en sporttoestellen (€18.565,-) Onderhoud ondergronden als richtlijn aangehouden. Tabel 04 laat de In het huidige veiligheidsregime zijn de onderhoudskosten per jaar zien. ondergronden bij speeltoestellen van groot belang. Het merendeel van de Operationeel onderhoud blessures bij kinderen wordt veroorzaakt Gedurende het jaar is operationeel door het vallen van een toestel. Goed onderhoud nodig, zodat toestellen goed beheer en onderhoud van (valdempende) blijven functioneren. Te denken valt aan ondergronden is daarom noodzakelijk om het aandraaien van bouten/moeren, de veiligheid en functionaliteit van een verwijderen van splinters, vervangen van speelplek te waarborgen. afsluitdoppen en versleten toesteldelen.

Daarnaast kan operationeel onderhoud De wijze van onderhoud van de nodig zijn als gevolg van constateringen ondergronden is afhankelijk van het tijdens operationeleen/of type materiaal en de ambities op veiligheidsinspecties. Aanbevolen wordt beeldkwaliteitsniveau van de gemeente. om een grondige onderhoudsronde ieder Tabel 03 laat zien met welke kosten voor jaar bij aanvang van het speelseizoen in het onderhoud van de verschillende april uit te voeren. ondergronden rekening moet worden gehouden. Dit is afhankelijk van de oppervlakte en de werkzaamheden die per ondergrond uitgevoerd moeten

worden. De kosten per m² zijn een indicatie. De gemeente is actief bezig om het areaal valdempende ondergronden terug te brengen. Waar het volstaat, worden toestellen zo veel mogelijk op het gras geplaatst. Mogelijk in combinatie met doorgroeitegels, zodat de valdempende waarde niet uitslijt. De kosten voor de valdempende ondergronden zal daardoor de komende jaren afnemen. Overzicht kosten Voor het onderhoud van het huidige areaal is ruim €82.000,- per jaar nodig. Dit is een theoretische benadering op basis van richtbedragen en percentages. Het onderhouden van de valdempende ondergronden is een aanzienlijke kostenpost. De verwachting is dat deze kosten zullen afnemen wanneer meer speeltoestellen op gras worden geplaatst. Preventief onderhoud Operationeel onderhoud Onderhoud ondergronden Kosten inspecties Totaal investering per jaar

Kosten per jaar € 18.565,00 € 37.129,00 € 11.878,00 € 14.500,00 € 82.072,00

Tabel 04: overzicht jaarlijkse onderhoudskosten Opp in Kosten Totale m2 per m2 kosten Werkzaamheden Ondergrond Houtsnippers 1779 € 2,03 € 3.611 Onkruid verwijderen, aanvullen en egaliseren Valzand 1421 € 2,10 € 2.984 Zeven, verversen, egaliseren en onkruid verwijderen Kunstgras 578 € 2,10 € 1.214 Opborstelen en bezanden met kwartszand Rubbertegels 2422 € 1,68 € 4.069 Schoonspuiten en deels herplaatsen Totaal 6200 € 11.878 Tabel 03: overzicht onderhoudskosten valdempende ondergronden

Gemeente Waadhoeke

Post Verv Verv

4

Uitvoeringsplan

4.3 Uitvoeringsprogramma In het uitvoeringsprogramma worden de ingrepen omschreven voor de korte termijn (planperiode), namelijk 2020 tot en met 2023. In de bijlage (vanaf pagina 16) is per wijk van Franeker of dorp een voorstel van het uitvoeringsprogramma uitgewerkt. In het uitvoeringsprogramma wordt gewerkt met richtbedragen. De gereserveerde bedragen zijn totaalbedragen waarvoor de locatie volledig wordt heringericht (verwijderen oude toestellen en ondergronden, plaatsen van nieuwe voorzieningen en mogelijke (her)inrichting van het terrein. Voor het bepalen van de richtbedragen is vooral gekeken naar het (potentiële) bereik van een voorziening en minder naar de waarde van de huidige inrichting. De volgende richtbedragen zijn aangehouden voor de herinrichting van de voorzieningen:

14 Planperiode 2020-2023 Wanneer een vervangingscyclus wordt gehanteerd van 15 jaar, dan is jaarlijks een ingreep nodig op ruim zes locaties met een gemiddelde investering van bijna €160.000,- per jaar (tabel 06). In het uitvoeringsprogramma komt naar voren dat op de korte termijn het aantal ingrepen hoger ligt dan gemiddeld, net als de benodigde investering. In de eerste vier jaar worden voor 29 locaties een ingreep voorgesteld. Tabel 05 laat zien om welke voorzieningen het gaat. Relatief veel van de locaties liggen in Franeker, waarbij wel geldt dat het om verschillende omvormingen gaat. Speelplekken die worden ingericht met speelaanleidingen en niet zo zeer met speeltoestellen.

• Buurtspeelplek: €40.000,• School: €40.000,• Kleine speelplek: €20.000,• Omvormen: €7.500,• Sportvoorzieningen: variabel

Herinrichten locatie Omvormen locatie Totaal Gemiddeld per jaar

Speelruimteplan

Periode 2020-2023 Na 2023 Totaal Aantal Investering Aantal Investering Aantal Investering 20 € 615.000 56 € 1.605.000 76 € 2.220.000 9 € 70.000 10 € 75.000 19 € 145.000 29 € 685.000 65 € 1.680.000 94 € 2.365.000 7,3 € 171.250 5,9 € 152.727 6,3 € 157.667

Tabel 06: Benodigde investering voor vervaningen

De ingrepen staan niet allemaal los van elkaar, deze worden zo veel mogelijk in één traject op buurt- of dorpniveau aangepakt. In de bijlage is per dorp een uitvoeringsplan en -kaart uitgewerkt, hierin wordt per dorp een voorstel voor de uitvoering gedaan.

Locatie 60 - Severander 4 67 - D.U. Stikkerstraat 12 69 - S. Lohmanstraat 40 70 - L.J.M. Beelplein 75 - Pim Mulierstraat 6 81 - Teade Zijlstrastraat 8 83 - Linthorst Homanstraat 42 84 - Pameyerstraat 28 85 - A. van Voorthuizenweg 36 86 - Cammingastraat 18 87 - Cammingastraat 72 88 - Brouwerspad - G.A. Wumkesstrjitte 1 89 - Feikemastraat 51 90 - Groen van Prinsterenstraat 21 Nieuw - Schalsumerplan 45 - Dorpsstraat 44 40 - Pastoryleane 51 41 - Jorit Martensstrjitte 18 51 - De Buffer 52 - Evert Sybesmastrjitte 32 - Vikarijbuorren 21 - A.C. Bakkerstraat 05 - Polle 96 - Mied'igge 18 09 - Mulseleane 11 - De Kamp 3 18 - Oedsmawei t.o. huisnr. 12 14 - Harnedyk 22 06 - St. Lambertusstrjitte-Romptastrjitte 07 - Achterbosk 5

Onderstaande lijst is een voorstel voor de herinrichtingen, dit wordt altijd afgestemd met het de wijk of het dorp. De daadwerkelijke herinrichting van de speelplekken gaat ook in overleg met bewoners.

Tabel 05: voorgestelde ingrepen planperiode 2020-2023 Plaats Franeker Franeker Franeker Franeker Franeker Franeker Franeker Franeker Franeker Franeker Franeker Franeker Franeker Franeker Franeker Schalsum Tzum Tzum Tzummarum Tzummarum Minnertsga Oudebildtzijl Spannum Winsum Berltsum Bitgum Boksum Ingelsum Menaam Menaam

Voormalige gemeente Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Franekeradeel Het Bildt Het Bildt Littenseradiel Littenseradiel Menameradiel Menameradiel Menameradiel Menameradiel Menameradiel Menameradiel

Uitvoeringsingreep Sport, multifunctioneel Kleine speelplek Omvormen Omvormen Sport, multifunctioneel Buurtspeelplek Omvormen Al opgeheven Trapveld Omvormen Buurtspeelplek Omvormen Kleine speelplek Buurtspeelplek Buurtspeelplek Kleine speelplek Kleine speelplek Omvormen Buurtspeelplek Omvormen Omvormen Buurtspeelplek Kleine speelplek Omvormen Buurtspeelplek Buurtspeelplek Kleine speelplek Kleine speelplek Buurtspeelplek Buurtspeelplek Gemiddeld per jaar

Planperiode 2020-2023 € 40.000 € 10.000 € 7.500 € 10.000 € 40.000 € 40.000 € 7.500 € € 5.000 € 7.500 € 40.000 € 7.500 € 20.000 € 40.000 € 40.000 € 20.000 € 20.000 € 7.500 € 40.000 € 7.500 € 7.500 € 40.000 € 20.000 € 7.500 € 40.000 € 40.000 € 20.000 € 20.000 € 40.000 € 40.000 € 685.000 € 171.250

5

Conclusie

Een plek voor iedereen

15

Samen in beweging, samenwerken Uitvoeringsplan

Speelterreinen met een sterke betrokkenheid vanuit de omgeving worden vaak beter en langer gebruikt. Het ontwikkelen van een nieuwe (speel) voorziening is een initiatief vanuit de samenleving in samenwerking met de gemeente. Wanneer een (speel) voorziening wordt ontwikkeld, dan worden bewoners uitgenodigd om mee te In de uitvoering heeft dit tot gevolg dat denken en om met initiatieven te komen kleine voorzieningen, met een beperkte voor de (her)inrichting. speelwaarde worden samengevoegd met de centrale voorziening in de buurt (of Een tweede reden waarom nadrukkelijk het dorp). Op deze kleine voorzieningen wordt ingezet op de samenwerking met ontstaat de ruimte voor initiatieven vanuit bewoners, speeltuinverenigingen en lokale de buurt, bijvoorbeeld een speelplekje belangen, is dat zij de basisfinanciering zonder toestellen (natuurlijk spelen of een vanuit de gemeente kunnen aanvullen. speelpleintje) of een ontmoetingsplek Dit door inzamelacties, sponsoring of subsidie- en fondsenwerving. (buurttuin, picknickplek, etc.). Een speelplek moet aantrekkelijk zijn, een hoge verblijfswaarde hebben en de kans op samenspel, ontmoeting en beweging vergroten. Dit wordt in Waadhoeke bereikt door in te zetten op centrale speelplekken. Voorzieningen waar een brede doelgroep kan spelen en bewegen en waar het plezierig is om te verblijven.

Met name in Franeker en in enkele van de grote dorpen zijn kleine voorzieningen aanwezig die anders worden ingericht (zie de bijlage). Voor een deel van de overige dorpen geldt dat onderzocht wordt (in overleg met de bewoners) of de openbare speelplek kan worden samengevoegd met het schoolplein tot een openbaar dorps(speel)plein.

Zowel de voorgestelde uitvoeringsingrepen als de daadwerkelijke herinrichting van de speelplekken gebeurt in overleg en samenwerking met de bewonerers. De volgende richtbedragen worden aangehouden voor de herinrichting van de voorzieningen: • Buurtspeelplek: €40.000,• School: €40.000,• Kleine speelplek: €20.000,• Omvormen: €7.500,• Sportvoorzieningen: variabel

De gemeente heeft een coördinerende rol in deze samenwerking en ziet toe op beheer en onderhoud. De speeltuinverenigingen en bewoners kunnen zich dan richten op de sociale samenhang op een speelplek.

Gemeente Waadhoeke

Bijlagen

16

- Uitvoeringsplannen Franeker

17-21

- Uitvoeringsplannen grote dorpen

22-28

Witzens & Sexbierumplan Hamburgerrakt, Het Want & Professorenbuurt Schalsumerplan & Watertoren Vliet, Tuinen en Frisia & Franeker Zuid ‘t War en Kaasersbuurt & C. van Saarloosstraat e.o. Sint Annaparochie Dronryp Berlikum Menaam Sexbierum Minnertsga Sint Jacobiparochie

- Overige dorpen 29-34 Tzummarum Tzum Winsum Deinum Oudebildtzijl Bitgummole Marsum Bitgum Vrouwenparochie Achlum Ried Oosterbierum Wjelsryp

- Kleine dorpen 35-36 Boksum Spannum Schalsum Ingelum Nij Altoenae Dongjum

Speelruimteplan

Peins Herbaijum Hitzum Wier Zweins Baaium

Franeker - Wi t zens & S e x b ie r um p l an Spelen

17

p er i od e 2020- 2023

t talud

op he

60 o

Vl

JOP

r

e nd

Herinrichting één kleine speelplek

Herinrichting sportplek

67 D.U. Stikkerstraat

60 Severander

Zwemplek

61 61

59

n éé in ject a tr

65

62

In de buurt van deze twee voorzieningen wordt één nieuwe kleine speelplek ontwikkeld. Deze kan gerealiseerd worden op een van de #64 uitbrplek huidige locaties of op een nieuwe, centrale in de buurt. eiden Herinrichting buurtspeelplek

67

63

-

70

68

S

Toermalijn

69 S. Lohmanstraat in één

traject

CSG Anna Maria van Schurman

Dit wordt de centrale buurtspeelplek. De plek wordt in overleg met de buurt ingericht 71 voor een brede doelgroep.

69

64

De sportplek wordt opnieuw ingericht. Van tevoren worden de behoeftes van jongeren in beeld gebracht.

Omvormen

S

S

73

tot de speelplek van de buur t

68 Schaepmaplein

zoekgebied één kleine voorziening

vormen tot urspeelplek

70 L.J.M. Beelplein

Omv

66 tot ormen spor tplek De speelplek wordt heringericht en omgevormd tot natuurlijk spelen zonder speeltoestellen.

S

n a 2023De Bolder

De Opslach

Franeker • Voor de locaties 61 en 62 geldt dat deze in één traject worden heringericht. Waarbij Tennis locatie 62 de centrale buurtspeelplek gaat vormen met spelen en sporten. Locatie TV 61 wordt danClub omgevormd tot een speelpleintje zonder toestellen. 77 • Locatie 63 wordt heringericht als buurtspeelplek. SV ijsbaan

75

Sportclub

VV Franeker

74

76 81

Gemeente Waadhoeke

RSG Simon

S Vestdijk

78

Franeker - H a m burgerrak t e n He t Wan t & P r o fe s s or en bu ur t

18

Hamburgerrakt en Het Want p er i od e 2020- 2023

Zwemplek

Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in deze wijk.

59

n a 2023

65 #64 uitbreiden tot de speelplek van de buurt

in één traject

S

CSG Anna Maria oermalijn van Schurman

71

S

S

De Opslach

• Voorgesteld wordt om speel- en sportruimte in deze wijk te herstructureren. • Buurtspeelplek #66 wordt omgevormd tot een sportplek. • De centrale locatie #64 wordt uitgebreid tot de speelplek voor de hele buurt. Met een uitdagend aanbod voor een brede doelgroep. • Locatie 65 wordt dan omgevormd tot een groene speelplek zonder toestellen.

64

Omvo

66 tot rmen sportplek

De Bolder

Professorenbuurt

Franeker Tennis TV Club

77

Sportclub VV Franeker

SV

ijsbaan

p er i od e862020- 2023

87

Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in deze wijk. 85

76 RSG Simon

S Vestdijk

88

n a 2023 83

78

S

-

De Steven

Speelruimteplan

N De locaties in deze wijk worden gelijkwaardig heringericht wanneer deze toe zijn aan vervanging.

S De Korendrager

Franeker - S c ha ls um erp l an & Wat e r t o r e n

19

periode 2020- 2023

Schalsumerplan Inrichten buurtspeelplek 86

SV ijsbaan

N D. Oosterbaanstraat

87

Omvormen

Omvormen

83 Linthorst Homanstraat

88 Brouwerspad

85 88 83

Omvormen

N

86 Cammingastraat -

In de zomer van 2019 is geparticipeerd in deze wijk. • De kleine speelplekjes worden omgevormd tot groene speelplekken zonder speeltoestellen. • Onderzocht wordt of op het terrein van de voormalige basisschool een nieuwe buurtspeelplek kan worden ontwikkeld.

n a 2023 • Locatie 85 blijft behouden als sportplek voor de buurt. • Locatie 87 wordt heringericht als buurtspeelplek. 89

Watertoren

90

periode 2020- 2023

Herinrichting kleine speelplek

Herinrichting buurtspeelplek

89 Feikemastraat

90 Groen van

Met direct omwonenden wordt dit speelplekje opnieuw ingericht.

De plek wordt in overleg met de buurt weer ingericht als een speelplek voor de buurt.

Prinsterenstraat

Gemeente Waadhoeke

89

Franeker - V li et , Tui nen e n Fr is ia & Z u id

20

Martenatuin

Vliet, Tuinen en Frisia 90

Stadspark

periode 2020- 2023 Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in deze wijk.

S De Kabas

na 2023 • Locatie 92 volstaat als buurtspeelplek, hier zijn speel- en sportmogelijkheden aanwezig. • Op locatie 91 ontstaat ruimte om iets anders te gaan doen, gedacht kan worden aan een plek voor de buurt of een groene speelplek zonder toestellen

91 92

Zuid periode 2020- 2023 93

94

Hitzumerbos & Vlinderidylle

Speelruimteplan

Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in deze wijk.

na 2023 • Twee speelplekken voor de buurt liggen in één speelzone. Twee locaties beter met elkaar verbinden en de sportfunctie verbeteren.

tot de speelplek van de buurt

67

63

64 in één traject

Franeker - ‘ t Wa r en Kaas e r s b uur t 68& C .S van S aarS l o osstr a a t e. o. zoekgebied één kleine voorziening

Toermalijn

CSG Anna Maria van Schurman

‘t War en Kaatsersbuurt

-

70

p er i od e 2020- 2023

69 71

Franekerbos

S

73

75 Omvormen tot natuurspeelplek

21

Omvo

66 tot rmen sportplek

S

Herinrichting buurtspeelplek De Bolder

81 Teade Zijlstrastraat

De Opslach

Franeker Tennis TV Club

77

Sportclub VV Franeker

74

De plek wordt in overleg met de buurt weer ingericht als een RSG Simon speelplek voor de buurt.

81

SV ijsbaan

76

S Vestdijk

78

n a 2023

79 82

één toestel

goaltje

80

• Bij locatie 74 ligt een mooie kans om dit eiland in te richten als een grote S natuurspeelplek. De Steven • Locatie 82 inrichten als een kleine speelplek voor direct omwonenden. • Locatie 73 inrichten als speelplek voor de buurt S De sportplek Korendrager in de buurt. • Locatie 75 inrichten als de

C. van Saarloosstraat e.o. p er i od e 2020- 2023 Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in deze wijk. Martenatuin

Stadspark

90

n a 2023 • Locatie 80 blijft behouden als sportplek voor de buurt. • Locatie 79 wordt heringericht als buurtspeelplek.

S De Kabas

Gemeente Waadhoeke 91

Grote dorpen - S i nt A nn apar o c h ie

22

periode 2020- 2023 Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in dit dorp.

na 2023

23

VV St. Annaparochie

24

Omvormen tot 28 volwaardige natuurspeelplek

S S.O.P. (Sport OntmoetingsPlaats)

27 ijsbaan en skeeleren

TV

S Slotschool 26

Speelruimteplan

Bildtse Tennisclub

Voor Sint Annaparochie geldt dat in elke barrièregebied (hoofdwegen als barrière) een speelplek ligt. • Voor locaties 23 en 24 geldt dat een kan worden heringericht als buurtspeelplek, de andere kan worden omgevormd naar een speelplek zonder toestellen. • Van het trapveld (#25) de sportwaarde verhogen bij herinrichting. • De nieuwe locatie en #26 en #27 gelijkwaardig herinrichten. • Bij 28 kan meer worden ingezet op het natuurlijk spelen, om zo de diversiteit te verhogen.

‘t Fonnemint

25 N

Nieuw

Grote dorpen - D ronry p

23

periode 2020- 2023 Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in dit dorp.

na 2023 • Op termijn 19 herinrichten als grote, centrale speelplek voor het dorp. • Aan de oostzijde van het dorp is het aanbod van formele speelvoorzieningen minimaal. De verschillende schoolpleinen voorzien hier in de speelbehoefte. 19

SV

kaatsen

De Romte

S

jeu de boules

S Sint Radbodus S It Anker skaten & basketbal

Gemeente Waadhoeke

Grote dorpen - Berli kum

24

periode 2020- 2023 Herinrichting speelplek

09 Mulseleane

De speelplek ligt centraal in het dorp. In overleg herinrichten als de speelplek voor het dorp.

09 de Fugelsang Lyts Libben

VV

Speelruimteplan

S

SC Berlikum

TV

De Vierslag

na 2023 Op de lange termijn worden geen ingrepen verwacht in dit dorp.

Grote dorpen - M ena a m

25

p eriode 2020- 2023

06

S Eben Haezer

S

Herinrichting speelplek

Herinrichting speelplek

06 St. Lambertusstrjitte

07 Achterbosk

De plek wordt in overleg met het dorp / de omwonenden heringericht als een speelplek voor het dorp.

De plek wordt in overleg met het dorp / de omwonenden heringericht als een speelplek voor het dorp.

n a 2023 De Cingel

Op de lange termijn worden geen ingrepen verwacht in dit dorp.

07

Gemeente Waadhoeke

Grote dorpen - S exbi erum

26

periode 2020- 2023

Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in dit dorp.

na 2023 • Locatie 55 en 57 herinrichten als buurtspeelplekken voor een bredere doelgroep. • Bij locatie 56 meer inzetten op een goede multifunctionele sportvoorziening en minder op spelen.

55

S De Skeakel

W.E.S.P. TV

57

Speelruimteplan

56

VV

A.V.C.

Grote dorpen - M i nnerts g a

27

periode 2020- 2023 Omvormen

32 Vikarijbuorren

S De Lytse Terp

33

Onhandige situering speelplek. Ontwikkelingen rondom het MFA. Omvormen tot groene speelplek zonder toestellen.

32

na 2023

De Wizebeam

S

MFA

TV

de Fjouwere

VV

Minnertsga

• Bij het MFA wordt meer ingezet op het spelen. Hierdoor komt aan beide kanten van de doorgaande weg een voorziening. • Locatie 33 herinrichten wanneer de toestellen toe zijn aan vervanging.

Gemeente Waadhoeke

Grote dorpen - S i nt J a co b ipar o c h ie

28

periode 2020- 2023 Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in dit dorp.

TV

De Twinter

braakliggend terrein

S

VV St. Jacob

29

30

Speelruimteplan

St. Jacobiparochie

na 2023 • Locatie 29 en 30 herinrichten als buurtspeelplekken voor een bredere doelgroep. • Onderzoeken of één van de twee locaties naar het braakliggende terrein verplaatst kan worden.

Herinrichting speelplek

Omvormen

51 De Buffer

52 Evert Sybesmastrjitte

• Locatie 50 kan gelijkwaardig worden heringericht. • Locatie 49 omvormen naar een speelplek zonder toestellen.

Eén van de twee omvormen naar een groene speelplek zonder toestellen. De andere herinrichten als speelplek.

29

p er i o d e 2 02 0- 2023

p er i o d e 2 02 0- 2023

Overige dorpen - Tzum m ar u m & Tz um Herinrichting kleine speelplek

40 Pastoryleane

Omvormen

41 Jorit Martensstrjitte

Locatie 40 herinrichten als kleine speelplek voor de direct omwonenden. Locatie 41 is al leeg, groene speelaanleidingen aanbrengen.

na 2023 • Locatie 39 gelijkwaardig herinrichten. • Locatie 38 omvormen of verplaatsen richting locatie 39, hier is een parkje aanwezig.

Tzummarum

Tzum 52 52 40

41

51 50

jeu de boules & volleybal

38

S

De Schalmei komend jaar heringericht

TC Opinoo

TV

39 Staetlansskoalle

49

VV

Tzummarum

TV

Tzum

VV

S Tzum

Gemeente Waadhoeke

p er i o d e 2 02 0- 2023

Overige dorpen - Wi ns um & D e in um n a 2023

Omvormen

96 Mied’igge

Enkel toestel in het groen, dicht bij de school. Omvormen tot groene speelplek zonder toestellen.

• Het schoolplein is openbaar toegankelijk. Bij herinrichting meer inrichten als plein voor het dorp. • De invulling van locaties 04 en 95 is nader te bepalen. Of twee kleine speelplekken terugbrengen of samenvoegen tot één grote speelplek.

Winsum

30

p er i od e 2020- 2023 Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in dit dorp.

n a 2023

• De speelplek wordt in overleg met de dorpsbewoners weer ingericht.

Deinum

04

diverse SV sporten

18

S t Waspan

95 TV TC Topspin

Speelruimteplan

96

97

VV

SF Deinum

p er i o d e 2 02 0- 2023

Overige dorpen - O udeb il d t z ijl & B it g um m o l e n a 2 023

Herinrichting speelplek

Op de lange termijn worden geen ingrepen verwacht in dit dorp.

21 A.C. Bakkerstraat

31

p er i od e 2020- 2023 Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in dit dorp.

n a 2023

• De speelplek wordt in overleg met de dorpsbewoners weer ingericht. Onderzoeken of speelplek samen kan gaan met het schoolplein tot een openbaar dorps(speel) plein.

Speelplek opnieuw inrichten in samenwerking met bewoners. Onderzoeken of speelplek samen kan gaan met het schoolplein tot een openbaar dorps(speel)plein.

Oudebildtzijl

Bitgummole

21

VV

Beetgum

13

S

De Syl

Brede Skoalle

S Bitgummole SV

Ouwe Syl voetbal & tennis

Gemeente Waadhoeke

Overige dorpen - M a rs um & B it g um per iode 2 0 20 - 2 0 2 3

p er i od e 2020- 2023

Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in dit dorp.

p er i o d e 2 02 0- 2 023

32

na 2 0 23

• Beide locaties worden in één traject heringericht. Waarbij voorgesteld wordt om op locatie 16 meer in te zetten op sport en bij locatie 15 meer in te zetten op spelen.

Marsum

16

Speelruimteplan

• Locatie 10 wordt volledig ingericht als natuurspeelplek. • Wanneer locatie 12 toe is aan vervanging, dan wordt deze locatie ingericht als speelplek zonder toestellen.

Speelplek opnieuw inrichten in samenwerking met bewoners. Dit is en blijft de centrale speelplek in het dorp.

10

S.S.S ‘68

Natuurspeelplek van maken

11

15

Marssum

11 De Kamp

na 2023

Bitgum

VV

TV

Herinrichting speelplek

S De Polle volleybal

VV

12

Overige dorpen - Vrouwe n par o c h ie & A c h l um

33

p er io de 20 20 - 2 0 2 3

p er i od e 2020- 2023

Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in dit dorp.

Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in dit dorp.

n a 20 23

n a 2023

• De speelplek wordt in overleg met de dorpsbewoners weer ingericht. Onderzoeken • Locatie 36 opnieuw inrichten als speelplekje voor de buurt. of speelplek samen kan gaan met het schoolplein tot een openbaar dorps(speel) • Bij de jeu de boulesbaan onderzoeken of hier nog gebruik van wordt gemaakt. plein. • Locatie 02 behouden als klein natuurspeelplekje.

Achlum

Vrouwenparochie Dierenweide

31

VV

CVO

VV

S De Fierljepper 02

S

Stormvogels ‘64

Vanaf komend schooljaar openbaar toegankelijk, wordt uitgebreid met een pannakooi

It Iepen Finster

Waling Gerrit Dijkstra (park)

35

36

jeu de boules

Gemeente Waadhoeke

Overige dorpen - Ri ed, O o s t e r b ie r um & Wje l s r yp per iode 2 0 20 - 2 0 2 3

p er i od e 2020- 2023

34

periode 2020- 2023

Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in Op de korte termijn worden geen ingrepen verwacht in dit dorp. dit dorp. dit dorp.

na 2 0 23

n a 2023

• De speelplek wordt in overleg met de dorpsbewoners • De speelplekken wordt in overleg met de weer ingericht. Onderzoeken of speelplek samen dorpsbewoners weer ingericht. kan gaan met het schoolplein tot een openbaar • In Oosterbierum is de speelruimte op verschillende dorps(speel)plein. manieren in te richten. Of één grote, centrale speelplek voor het dorp of twee kleine speelplekken op de huidige locaties. Daarnaast is het mogelijk dat één of beide speelplekken samen gaan met het schoolplein tot een openbaar dorps(speel)plein.

Ried

Oosterbierum

• De grote speelplek (#02) wordt in overleg met de dorpsbewoners weer ingericht. • De kleine locatie (#03) wordt omgevormd naar een speelplek zonder speeltoestellen.

Wjelsryp

54

02

S De Flambou De Grûnslach ple s

Speelruimteplan

ker

S De Oanset

lak inp

46

03

53

S

Verhard sportveld

Kleine dorpen - peri ode 2 02 0- 2 02 3 Spannum

35

Ingelum

S

De Tarissing

Sportveld o.a. voor korfbal en kaatsen

trapveld

14

speelplekje bij dorpshuis

Herinrichting kleine speelplek

Herinrichting kleine speelplek

05 Polle

14 Harnedyk

De plek herinrichten in overleg met het dorp. Onderzoeken of een dorps(speel)plein mogelijk is. Speelplek wordt dan samengevoegd met het schoolplein.

Het speelplekje wordt in overleg met de dorpsbewoners weer ingericht. Eventueel verplaatsen naar andere voorzieningen bij het dorpshuis.

Herinrichting kleine speelplek

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=waadhoeke&id=574d3805-ea14-484f-b91f-90f8663a24f4