Bijlage 1. Voorstel set aan afspraken Waadhoeke - VWS
Tekst van het document
Afspraken tussen het ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport en gemeente Waadhoeke met betrekking tot het pilot project Sportpas Waadhoeke 2025-2027
•
Doelstelling pilot Sportpas vanuit VWS: Onderzoek doen naar effecten van een sportpas: wat gebeurt er in een gemeente op het moment dat een sportpas wordt ingevoerd?
•
VWS stelt een bedrag van € 670.320 beschikbaar voor de inzet van een sporttegoed voor de doelgroep 17 tot en met 23 jaar. Het sporttegoed wordt aangeboden op een sportpas voor sport en wordt aangeboden vanuit het huidig lopende project Gratis Aktyf Waadhoeke.
•
De pilot Sportpas van VWS start 1 januari 2026 en eindigt 30 juni 2027.
•
In het najaar van 2027 wordt een rapport uitgebracht van de opbrengst van de pilot en wordt deze gedeeld met de Tweede Kamer.
•
Om de pilot Sportpas goed te kunnen uitvoeren is het gewenst dat Gratis Aktyf Waadhoeke eenzelfde einddatum kent als de pilot Sportpas van VWS, te weten 30 juni 2027. Hierdoor ontstaat breder inzicht voor zowel de gemeente als voor het ministerie.
•
Binnen de gemeente Waadhoeke heeft het College van B&W op 16 september ingestemd met deze afspraken. Het College stelt aan de raad voor om in te stemmen met de uitvoering van de pilot Sportpas van het ministerie van VWS en de pilot te koppelen aan het project Gratis Aktyf Waadhoeke. Verder wordt voorgesteld om extra middelen beschikbaar te stellen voor onder andere de kosten voor het tegoed voor cultuur voor de leeftijdscategorie 17 tot en met 23 jaar. Met het positieve besluit van de staatssecretaris zal dit raadsvoorstel donderdag 6 november in de gemeenteraad behandeld worden.
•
Beschrijving inhoud van de pilot Sportpas van VWS: o Doelgroep 17 t/m 23 jaar - in de gemeente Waadhoeke wordt geen onderscheid gemaakt tussen jongeren op basis van inkomen. (Dit sporttegoed is eventueel aanvullend op het sporttegoed vanuit het Volwassenenfonds Sport en Cultuur.) o Het bedrag dat de gemeente als sporttegoed inzet is eenmalig €300,- en geldig voor twee seizoenen.
•
Door de koppeling tussen de VWS pilot en Gratis Aktyf Waadhoeke ontstaat inzicht in zowel de doelgroep 17 t/m 23 jaar, als in de doelgroep 12 t/m 16 jaar.
•
Er wordt een conversie percentage van 60% afgesproken. Dit betekent dat er van uit gegaan wordt dat de gemeente 60% van de doelgroep weet te mobiliseren om gebruik te maken van het sporttegoed op de sportpas.
•
Lopende programma’s bij gemeente die hierop aansluiten: 1) “School en Omgeving”: regeling van de Nederlandse overheid die bedoeld is om scholen, gemeenten en maatschappelijke partners samen te laten werken aan een rijkere leer- en ontwikkelomgeving voor kinderen: 2) OKO Waadhoeke: helpt scholen en gemeenten om dit samen met bijvoorbeeld sportclubs, cultuurinstellingen, buurthuizen of bibliotheken te organiseren. Zo wordt de school meer een ontmoetingsplek in de wijk en krijgen kinderen meer kansen om hun talenten te ontwikkelen. OKO staat voor Opgroeien in een Kansrijke Omgeving;
3) Ketenaanpak Jongeren: iedere betrokken partij - van scholen en ouders tot sportclubs, culturele organisaties en professionals - bijdragen aan een gezonde opgroeiomgeving. Het doel is kwetsbare jongeren beter helpen en weerbaarder maken. •
De gemeente is bereid om te leren, te reflecteren en de ervaringen te delen met andere gemeenten.
•
De gemeente is bereid om data te delen ten behoeve van onderzoek naar de pilot Sportpas. Daarnaast doet de gemeente ook zelf onderzoek. VWS en de gemeente Waadhoeke stemmen samen af welke onderzoeksvragen van belang zijn. Afspraken over de verdere invulling van het onderzoek worden in najaar 2025 gemaakt en zullen aanvullend zijn op deze afspraken.
•
De gemeente Waadhoeke betrekt jongeren bij de totstandkoming van de pilot en gedurende de looptijd van de pilot om inzichtelijk te krijgen wat voor de doelgroep wel en niet werkt. VWS stelt data ter beschikking die inzicht geven in de behoefte van jongeren ten aanzien van de inzet van een sportpas.
•
De gemeente biedt de infrastructuur aan voor de sportpas en voor het bereik, de toeleiding en begeleiding van de jongeren.
•
Zowel de ondernemende sportaanbieders als de verenigingen maken onderdeel uit van de pilot.
•
De inzet van de financiële middelen van VWS is bedoeld om de effecten van een sportpas te onderzoeken, zoals toegezegd aan de Tweede Kamer. De financiële middelen vanuit VWS zijn daarmee eenmalig en er bestaat geen mogelijkheid tot ophoging van de middelen. Indien gedurende de pilot het budget volledig is benut, dan zijn er geen aanvullende middelen beschikbaar vanuit VWS. Het is dan aan de gemeente om te bepalen of de pilot wordt voortgezet danwel eerder wordt afgerond.
•
De middelen vanuit VWS worden niet ingezet voor kosten waar BTW over afgedragen moet worden. Er wordt geen aanspraak gemaakt op het BTW compensatiefonds. Dit is conform standaardregeling en - procedure.
•
De afspraken rondom de inrichting van de pilot kunnen nog in bepaalde mate aangepast worden, indien dit ten goede komt van een betere opzet van het onderzoek naar de effecten van een sportpas.