Bijlage 1 rapport “Dongjum Leefbaar en Veilig” (20.109655).PDF
Tekst van het document
Dongjum leefbaar en veilig — VERENIGING DORPSBELANG DONGJUM-BOER — aanbevelingen voor een leefbare en verkeersveilige komtraverse
door Dongjum
HlHM
0 0 0 0 0 0 0 0 'ĩĻst? «5^
27mm 27/03/2020 IllIllllIllIlWIN 20.109655 Vereniging Dorpsbelang Dongjum - Boer februari 2020
AANBEVELINGEN KOMTRAVERSE N384
COLOFON Opgesteld door Ruimte voor iedereen bureau voor verkeer 8l openbare ruimte
Ruimfe voor iedereen Bureau «o» wertíw w «ţ*»*»» rutaa
in samenwerking met
Bureau Schmidt
BUREAU SCHMIDT PROJECTMANAGEMENT I INFRA-ADV1ES I ENGINEERING
adviesbureau op het gebied van infrastructuur
In opdracht van Vereniging Dorpsbelang Dongjum - Boer
-2-
Dongjum Leefbaar 8c Veilig
VOORAF Vanuit de dorpsgemeenschap van Dongjum houdt een verkeerscommissie van bewoners zich al geruime tijd bezig met de verkeerssituatie op en rondom de komtraverse N384 door Dongjum. De bewoners ervaren al jarenlang overlast en hinder van het verkeer op de N384 door Dongjum. Samen met Dorpsbelang Dongjum - Boer hebben deze bewoners contact gezocht met de provinsje Fryslân en de gemeente Waadhoeke om gezamenlijk te onderzoeken hoe de leefbaarheid en de verkeersveiligheid op en rondom de komtraverse in de toekomst verbeterd zouden kunnen worden.
beeld te brengen. In voorliggend boekwerk wordt verslag gedaan van het planproces en de behaalde eindresultaten.
De provinsje Fryslân is voornemens om in 2020 asfaltonderhoud uit te voeren op de N384 door Dongjum. Dit voornemen vormt een geschikt moment om te beoordelen of deze werkzaamheden kunnen worden aangegrepen om aanvullende verkeersmaatregelen te treffen om de verkeersveiligheid te verbeteren, de verkeershinder in het dorp te beperken en de ruimtelijke kwaliteit te vergroten.
De diverse onderzoeken, bijeenkomsten en overleggen die afgelopen maanden hebben plaatsgevonden, hebben volgens ons geleid tot realistische en gedragen aanbevelingen voor het verbeteren van de leefbaarheid en verkeersveiligheid op en rondom de provinciale komtraverse door Dongjum. Met de nu beschikbare provinciale middelen voor beheer en onderhoud en de gemeentelijke middelen voor riolering en aanvullende verkeersmaatregelen kunnen de in dit boekwerk opgenomen aanbevelingen maar gedeeltelijk worden gerealiseerd. Tevens valt een deel van de aanbevolen maatregelen samen met de woningbouwlocatie aan de Franekerweg, waarvan het tempo van de ontwikkeling onzeker is. Desalniettemin willen wij met de aanbevelingen een stip op de nabije horizon plaatsen en zullen we ons komende tijd blijvend inzetten voor de realisatie van de beschreven maatregelen.
De gemeente Waadhoeke heeft in het kader van het wijken- en dorpenfonds in 2019 budget beschikbaar gesteld om onderzoek te doen en tot aanbevelingen te komen voor de komtraverse en daarvoor de benodigde expertise in te schakelen. Daarnaast heeft de gemeente Waadhoeke aangegeven financiële middelen beschikbaar te willen stellen voor aanvullende verkeersmaatregelen. Tevens zal de gemeente Waadhoeke de geplande werkzaamheden aangrijpen voor onderhoudswerkzaamheden aan de riolering.
Wij wensen u veel leesplezier en vertrouwen erop dat zowel de gemeente Waadhoeke als de provinsje Fryslân bereid zijn om de in dit boekwerk beschreven aanbevelingen voor de komtraverse N384 door Dongjum te betrekken bij de voorgenomen onderhoudswerkzaamheden in 2020. Wij hopen van harte dat onze wensen en aanbevelingen voor een leefbare en veilige komtraverse N384 door Dongjum de komende tijd kunnen worden omgezet naar daadwerkelijke realisatie.
Door een werkgroep bestaande uit leden van de verkeerscommissie en vertegenwoordigers van Dorpsbelang Dongjum - Boer is in de periode van juni 2019 tot februari 2020 gewerkt aan ideeën en aanbevelingen om de verkeersveiligheid op en rondom de komtraverse te verbeteren en de verkeershinder te beperken. De werkgroep is hierbij begeleid door vertegenwoordigers van de gemeente Waadhoeke, de provinsje Fryslân, Veilig Verkeer Nederland, de politie en LTO.
Namens de werkgroep komtraverse N384 Dongjum,
In deze periode is verkeersonderzoek verricht en hebben diverse werksessies, overleggen en bijeenkomsten plaatsgevonden om ideeën, wensen en uitgangspunten voor een veilige en leefbare komtraverse door Dongjum in
Cees de Groot - voorzitter Vereniging Dorpsbelang Dongjum - Boer
AANBEVELINGEN KOMTRAVERSE N384
1____
Leden werkgroep komtraverse N384 Dongjum:
m
Afke Albada Dirk de Boer Tim Schinkel Cees de Groot Rients Kootstra Metty Twerda Joyce ter Weeme
Verkeerscommissie Dongjum N384 Verkeerscommissie Dongjum N384 Verkeerscommissie Dongjum N384 Dorpsbelang Dongjum - Boer Dorpsbelang Dongjum - Boer Dorpsbelang Dongjum - Boer Dorpsbelang Dongjum - Boer
De werkgroep is begeleid en geadviseerd door onder andere:
/.y
Leden en begeleiders werkgroep komtraverse N384 Dongjum aan de slag
Andre Busse Jan Haitsma Johannes Joostema Ger de Boer Jan Hiddinga Marjan Terpstra Wilma Stienstra Jacob Vriese Jakob de Vries Sjoerd Nota
Veilig Verkeer Nederland politie L.TO, afdeling Noordwest Friesland provinsje Fryslãn provinsje Fryslãn provinsje Fryslãn gemeente Waadhoeke gemeente Waadhoeke extern adviseur verkeersontwerp extern verkeerskundig adviseur
Dongjum Leefbaar 8c Veilig
WERKWIJZE Het voornemen van de provinsje Fryslân om in 2020 asfaltonderhoud op de komtraverse door Dongjum uit te voeren is voor Dorpsbelang Dongjum - Boer aanleiding geweest om in 2019 een aanvraag te doen in het kader van het wijken- en dorpenfonds van de gemeente Waadhoeke. Met de toekenning van deze aanvraag door de gemeente is er budget beschikbaar gekomen om expertise in te schakelen en om onderzoek uit te voeren naar mogelijke aanvullende verkeersmaatregelen om de leefbaarheid en de verkeersveiligheid op en rondom de komtraverse te verbeteren. Om tot gedragen aanbevelingen te komen is de bestaande verkeerscommissie aangevuld met een vertegenwoordigers van Dorpsbelang Dongjum - Boer. Deze werkgroep is begeleid door een aantal vertegenwoordigers van onder andere de gemeente Waadhoeke, de provinsje Fryslân en maatschappelijk organisaties. Voor de inhoudelijke en procesmatige begeleiding van de werkgroep is bureau Ruimte voor iedereen - bureau voor verkeer 8l openbare ruimte ingeschakeld. De opgave voor de werkgroep was om tot realistische en gedragen aanbevelingen te komen voor de komtraverse door Dongjum. Hierbij is er rekening mee gehouden dat deze aanbevelingen geschikt zijn voor: V V
besluitvorming over aanvullende verkeersmaatregelen door de provinsje Fryslân en gemeente Waadhoeke; de technische uitwerking ten behoeve van de realisatie van de verkeersmaatregelen.
In de periode van juni tot november 2019 is door de werkgroep een aantal overleggen, bijeenkomsten en werksessies gehouden. Op hoofdlijnen zijn de hiernaast beschreven processtappen doorlopen. In de bijlagen zijn de verslagen van de diverse overleggen opgenomen.
Het planproces in vogelvlucht
Startbijeenkomst en schouw projectgebied op 6 juni 2019 Tijdens de eerste bijeenkomst heeft een inventarisatie en analyse van knelpunten en kansen door de werkgroep plaatsgevonden. Tevens is door de werkgroep een gezamenlijk bezoek aan de komtraverse gebracht. Verkeerskundige onderzoek in juni 2019 In juni heeft verkeerskundig onderzoek plaatsgevonden. Hierbij zijn snelheidsmetingen en verkeerstellingen uitgevoerd op het noordelijk en zuidelijke deel van de provinciale komtraverse door Dongjum. Overleg en werksessie op 4 juli 2019 Op 4 juli zijn de uitkomsten van het verkeersonderzoek met de werkgroep besproken en zijn tijdens een werksessie verschillende oplossingsrichtingen met elkaar verkend. Overleg en werksessie op 12 september 2019 Op 12 september zijn voorkeursoplossingen met de werkgroep besproken. Tijdens deze bijeenkomst is besloten om nog een extra werkgroep bijeenkomst te houden om met elkaar de realisatiestrategie te bepalen. Overleg en werksessie op 14 november 2019 Op 14 november zijn de voorkeursoplossingen vastgesteld, is met de werkgroep de voorgestelde realisatiestrategie bepaald en is de algemene informatieavond voorbereid.
Algemene informatieavond op 23 januari 2020 Op 23 januari is een algemene informatieavond gehouden voor het dorp, waarbij de aanbevelingen voor provinciale komtraverse door Dongjum zijn toegelicht en bewoners hierop een reactie konden geven. Op basis van de uitkomsten van deze bijeenkomst zijn de definitieve aanbevelingen opgesteld.
AANBEVELINGEN KOMTRAVERSE N384
■n
J*' ,.*rf
p'P’
_____ WWW/, ‘JŴĈ i « jkä ľ ż;
mm
'ţĮf/įĵţjęr,
gİŴI®«*SS! 'msà.
' •K'Z&f.;
Pļ
JéĚÊÉĚ. f g&'Zŗ:
vS*‘ .f'/ ' ^ŗa. îēT'-š
\ \ x \ \ Nř' fc'işēfc
į ÜŴ ■BM ■'•’‘įí įw
- ...
huidige inrichting provinciale komtraverse N384 door Dongjum -6-
Dongjum Leefbaar ã Veilig
KNELPUNTEN 8c OPGAVE Alle geruime tijd zijn er binnen de dorpsgemeenschap van Dongjum grote zorgen over de verkeersveiligheid op en rondom de provinciale komtraverse N384 door Dongjum. Daarnaast ervaren omwonenden van de komtraverse veel verkeershinder en -overlast door verkeerslawaai en trillingen. Tijdens de overleggen en werksessies met de werkgroep zijn voor de komtraverse de volgende knelpunten benoemd: ■S S v' v' S S v'
hoge snelheid autoverkeer op komtraverse N384 door Dongjum; geluids- en trillingsoverlast door zwaar transport en landbouwverkeer; overlast door schade aan wegverharding; verkeer rijdt om bestaande verkeersgeleiders heen (gevaarlijk); slechte oversteekbaarheid N384 voor fietsers 8t voetgangers; voetpad Franekerweg (westzijde) te smal; wateroverlast bij woningen aan westzijde N384.
Bij de uitwerking van de opgave heeft de werkgroep rekening gehouden met zowel de belangen van de direct aanwonenden van de N384 als met het algemeen maatschappelijk en economische belang van de N384 voor het dorp en de regio. Het draagvlak voor de plannen is getoetst tijdens een algemene inloopbijeenkomst voor dorpsbewoners belangstellenden op 23 januari 2020. Belangrijke voorwaarde bij het opstellen van de aanbevelingen is dat deze aansluiten bij de reeds geplande ontsluiting van fase 2 van het nieuwbouwplan voor woningen ten oosten van de Franekerweg. Tevens is gedurende het planproces rekening gehouden met actuele plannen, ontwikkelingen en de beleidsuitgangspunten van de gemeente Waadhoeke en de provinsje Fryslân.
De oorzaken voor deze knelpunten zijn door de werkgroep als volgt samengevat: ■S v' S v' v'
geen snelheidsremmende werking komgrens (richting dorp uit); geen duidelijke komgrens; achterstallig onderhoud aan wegverharding en riolering; ontbreken voorzieningen voetgangers aan westzijde N384; uitstraling komtraverse (geen duidelijke bebouwde kom).
De werkgroep ziet het als opgave om leefbaarheid en de verkeersveiligheid op en rondom de komtraverse door Dongjum te verbeteren, door de geconstateerde verkeersknelpunten zoveel mogelijk op te lossen. De opgave valt uiteen in de volgende doelstellingen: v' v" v' v" •S •S •S
uitvoeren noodzakelijk onderhoud aan de wegverharding N384; beperken van rijsnelheden door het dorp; beperken trillings- en geluidsoverlast; verbeteren toegankelijkheid 8t oversteekbaarheid fietsers en voetgangers; ontsluiting fase 2 nieuwbouwplan oostzijde Franekerweg; versterken ruimtelijke kwaliteit en dorpse uitstraling komtraverse; aanpak riolering en afvoer hemelwater westzijde N384.
In juni 2019 is op verzoek van de werkgroep op twee locaties op de komtraverse verkeersonderzoek uitgevoerd. Uit dit onderzoek is het volgende gebleken: v' v' v' s v'
Op het traject Tzummarumerweg is sprake van circa 4.400 motorvoertuigen op een gemiddelde werkdag Op het traject Franekerweg bedraagt de verkeersintensiteit circa 6.000 motorvoertuigen op een gemiddelde werkdag De gemiddelde snelheid op de meetlocaties bedraagt circa 50-52 km per uur De V85-waarde* is circa 59-60 km/uur De snelheid van het verkeer "het dorp uit" ligt ter hoogte van de beide meetlocaties gemiddeld iets hoger dan het verkeer "het dorp in". Dit komt overeen met de eerder aangegeven beleving van bewoners aan de komtraverse
*De V85-waarde is de snelheid die door 8596 van de weggebruikers niet wordt overschreden en is een algemeen gehanteerde waarde om te beoordelen in welke mate de inrichting van een weg aansluit bij het ingestelde snelheidsregime.
AANBEVELINGEN KOMTRAVERSE N384
ontslŲiting nieuwbouw via paralelstructuur visuele versmallin
ofiel ŗnet hagen
duidelijke komgrens: poort met middengeleider
toéganķęíij keiïusha ľ duidelijke komgrens: uitritconstructie
poort met middengeleider
oversteekplaatsen nieuwe veilige fietsoversteek
gelijkwaardige kruising
fietsers en voetgangers op klinkerstrook \
ő
\ \
schetsontwerp aanbevelingen komtraverse N384 door Dongjum -8-
Dongjum Leefbaar ã Veilig
SCHETSPLAN 8c AANBEVELINGEN Door de werkgroep is een groot aantal oplossingsrichtingen verkend en afgewogen. Belangrijk startpunt hierbij waren de ideeën die er al waren van de verkeerscommissie. Deze ideeën zijn verder aangevuld, besproken en afgewogen. In bijlage I zijn deze ideeën en suggesties beschreven en is aangegeven welke overwegingen een rol hebben gespeeld bij het bepalen van de voorkeursoplossingen. Uiteindelijk heeft dit geleid tot een schetsontwerp met aanbevelingen voor de komtraverse. Kern van de aanbevelingen is dat de werkgroep het van belang acht om de herkenbaarheid van het dorp te versterken om op deze manier verkeersdeelnemers langzamer, voorzichtiger en met minder overlast en hinder voor de omgeving door Dongjum te laten rijden, waarbij de huidige ontsluitingsfunctie van de komtraverse voor het dorp en de regio blijft behouden. Hieronder zijn de verschillende onderdelen van de aanbevelingen nader toegelicht.
noordelijk komgrens (Tzummarumerweg)
Duidelijk komgrenzen
Aangepast wegprofìel
Om weggebruikers duidelijker te maken dat een bebouwde kom wordt ingereden, wordt het noodzakelijk geacht de huidige komgrenzen beter herkenbaar en beleefbaar te maken. De twee komgrenzen van de N384 door Dongjum zouden daarom moeten worden vormgegeven als duidelijkere overgangen. Hiervoor dienen de komgrenzen te worden voorzien van:
Om op en rondom de komtraverse de dorpse schaal en sfeer te versterken, wordt het noodzakelijk geacht om de huidige inrichting van de weg te wijzigen naar een wegprofiel met rood/bruin asfalt en een in kleur en/of materiaal afwijkende goot van circa 50 cm (zie ook voorbeeldprofiel op volgende bladzijde). Hierdoor oogt de weg smaller en verkrijgt de weg een "dorpsere" uitstraling. De daadwerkelijke breedte van de weg blijft wel ongewijzigd, mede met oog op het vele zware (landbouw)verkeer, dat gebruik maakt van de komtraverse. Voorts wordt aanbevolen om de dorpse uitstraling te benadrukken door:
v' •f S v' •S v'
inleidende snelheidsremmende markering; symmetrische uitbuigingen met middengeleiders voorzien van banden; duidelijke komborden met dorpswapen Dongjum; visuele drempel; snelheidsaanduidingen (maximaal 50 km per uur); hagen, bomen en openbare verlichting.
De komgrens aan de noordzijde van Dongjum (Tzummarumerweg) wordt daarbij bij voorkeur naar het noorden verschoven om een symmetrische uitbuiging mogelijk te maken, die zowel het verkeer vanuit het dorp, als richting het dorp doet afremmen.
v' v' ■S S
onderbreking van de rechtstand op het noordelijke deel van de komtraverse met oversteeksuggestie richting bosje Staatsbosbeheer; lage verlichtingsmasten met dorpse uitstraling; schuine trottoirbanden zorgen voor eenduidig profiel en zijn eenvoudig overrijdbaar voor auto's bij inritten, parkeervakken en als inritconstructie t.h.v. de Noorderstraat; hagen langs de weg op onregelmatige afstanden en met onregelmatige lengte die het wegbeeld smaller doen lijken.
AANBEVELINGEN KOMTRAVERSE N384
fi ,J i». jU
yy rode verhardingskleur 4- schuine band
komgrens met poortwerking
afwijkende kleur molgoot TT—
k 'W-W'
hagen versmallen profiel visueel
fiets- 8c voetpad gecombineerd
verlichting met een dorpse uitstraling
dorpswapen als herkenbaar element bij de komgrens lage verlichting * afwijkende kleur molgoot
gelijkwaardige centrale kruising -10-
Dongjum Leefbaar 8c Veilig
Centrale kruising met dorpse uitstraling
Fietsers gescheiden van het autoverkeer
Relatief veel verkeer slaat bij de kruising tussen de Dorpsstraat en de N384 af
De N384 door Dongjum is en blijft een belangrijke regionale route voor autoen fietsverkeer in en vanuit de richting van Franeker en de A31. Veel schoolgaande jeugd uit de dorpen Tzummarum en Oosterbierum fietst dagelijks door Dongjum. Aanbevolen wordt om het fietsverkeer gescheiden te houden van het autoverkeer. Voor het noordelijk deel van de komtraverse wordt aanbevolen om fietsverkeer en voetgangers af te wikkelen op een brede klinkerstrook, omdat voor zowel een volwaardig fietspad als een volwaardig voetpad te weinig ruimte aanwezig is. Deze strook wordt daarbij ook incidenteel gebruikt voor autoverkeer en parkeren. Met een subtiele aanduiding in de verharding wordt aanbevolen het onderscheid tussen fietsers en voetgangers aan te gegeven.
richting de Dorpsstraat. Aanbevolen wordt om deze kruising vorm te geven als gelijkwaardige kruising. Door het gelijkwaardige karakter van de kruising wordt het attentieniveau van verkeersdeelnemers vergroot en worden de rijsnelheden beperkt. Tevens wordt aanbevolen om het gebied rondom de kruising een meer dorpse uitstraling te geven door het aanbrengen van een klinkerstrook rondom de kruising op hetzelfde niveau als de weg, waardoor de ruimte een pleinachtige en daarmee kleinschaligere uitstraling krijgt. Tevens wordt aanbevolen om de ruimte te voorzien van: v' v' v” v' v' V
groenvakken met zitranden; bankje als ontmoetingsmogelijkheid; kleinschalige bewijzering; lage openbare verlichting; oversteeksuggesties voor voetgangers; beter toegankelijke bushaltes.
-AsfaHvtrttarOng zwart
-Asfaüvtrftarding
rootì/brwn
Gromt haag-
Sfrjjfbtkïtetnį—s bruin
m tpsluttband
Straatbakstmn-
Groen
ļ Trottoir/opnt
Fietspsd/voetpad
0.50
molgoot
centrale kruising met dorpse uitstraling
Tzummarumerweg met gescheiden pad voor fietsers en voetgangers
AANBEVELINGEN KOMTRAVERSE N384
Veilige fìetsoversteekplaats Franekerweg
Aansluiting Noorderstraat als inritconstructie
Veel schoolgaande jeugd uit de dorpen Tzummarum en Oosterbierum fietst dagelijks door Dongjum. Aanbevolen wordt de huidige fìetsoversteekplaats op de Franekerweg te verschuiven in zuidelijke richting. Op deze wijze kan een veiligere oversteekvoorziening voor fietsers worden geboden. Met name het zicht van fietsers op aankomend autoverkeer uit noordelijke richting verbeterd hiermee aanzienlijk. Tevens vormt deze fìetsoversteekplaats een onderbreking van het (nog) onbebouwde deel van de Franekerweg, waarmee de dorpse uitstraling kan worden versterkt. Aan de oostzijde van de Franekerweg zal deze fietsoversteek uitkomen op de in de toekomst te realiseren parallelweg voor de ontsluiting van het nieuwbouwplan voor woningen ten oosten van de Franekerweg. Voor fietsers en voetgangers van en naar de Hovensreed acht de werkgroep het wenselijk om wel een verbinding in stand te houden voor lopen en fietsen aan de westzijde van de Franekerweg tussen de nieuwe fietsoversteek en de Hovensreed. Om te voorkomen dat dit een doorgaande fietsroute wordt, kan een fietssluisje met hekwerkjes worden geplaatst.
De Noorderstraat is een relatief rustige woonstraat die aansluit op de Tzummarumerweg, maar vanaf de Tzummarumerweg erg slecht zichtbaar is. Aanbevolen wordt om de aansluiting van de Noorderstraat op de Tzummarumerweg vorm te geven als een inritconstructie, waarbij de brede klinkerstrook voor fietsers en voetgangers op hetzelfde niveau doorloopt. Hiermee kan het beoogde te wijzigen wegprofiel van de Tzummarumerweg worden doorgetrokken. Deze oplossing biedt voor fietsers en voetgangers langs de Tzummarumerweg tevens een duidelijkere en veiligere voorrangssituatie en meer comfort.
fiets oversteekplaats Franekerweg
aansluiting Noorderstraat A oversteek voor voetgangers
Dongjum Leefbaar 8r Veilig
VAN AANBEVELINGEN NAAR UITVOERING De in voorliggend boekwerk beschreven aanbevelingen betreffen een eindbeeld, waarvan de werkgroep de realisatie noodzakelijk acht om de leefbaarheid en de verkeersveiligheid op en rondom de komtraverse N384 door Dongjum te verbeteren. De aanbevelingen zijn op 23 januari 2020 gepresenteerd aan dorpsbewoners. Over het algemeen waren de reacties op de aanbevelingen positief. Wel is door mede-dorpsbewoners een aantal aandachtspunten meegegeven aan de werkgroep. De werkgroep acht het noodzakelijk deze aandachtspunten te betrekken bij de verdere uitwerking van de plannen. S
V V •S
verzoek om langs de provinciale weg richting Franeker buiten de bebouwde kom beplanting aan te brengen tussen het fietspad en de weg, zodat het wegbeeld wordt versmald en autoverkeer langzamer zal rijden; verzoek van aanwonenden om goed rekening te houden met erfgrenzen en de bereikbaarheid van de woningen bij het plaatsen van heggen en verlichting; verzoek om de aansluiting Noorderstraat-Tzumarrumerweg mogelijk toch ook als gelijkwaardige kruising vorm te geven; verzoek om witte belijning aan de kanten van de rijbaan toe te passen.
Met de beschikbare provinciale financiële middelen voor beheer en onderhoud en de gemeentelijke financiële middelen voor de aanpak van de riolering en aanvullende verkeersmaatregelen kunnen naar verwachting niet alle aanbevelingen van de werkgroep worden gerealiseerd. Tevens valt een deel van de aanbevolen maatregelen samen met de woningbouwlocatie aan de Franekerweg, waarvan het tempo van de ontwikkeling onzeker is. De werkgroep verzoekt de gemeente Waadhoeke en de provinsje Fryslân daarom tot uitstel van de in 2020 geplande onderhoudswerkzaamheden om in 2020 gezamenlijk naar financiële middelen te zoeken om zoveel mogelijk van de aanbevelingen te realiseren. Hierbij dient te worden opgemerkt dat de realisatie van de fietsoversteek op de Franekerweg en, aansluitend daarop, de realisatie van de parallelweg ten oosten van de Franekerweg in principe pas plaats kan vinden tijdens het woonrijp maken van het nieuwbouwplan voor woningen ten oosten van de Franekerweg. Daarop vooruitlopend kan mogelijk wel een tijdelijk oplossing in de vorm van een platenbaan voor fietsers aan de oostzijde van de Franekerweg worden gerealiseerd, zodat de gewenste verplaatsing van de fietsoversteek wel al eerder kan worden uitgevoerd.
Mocht in 2020 blijken dat (nog) niet voldoende financiële middelen gevonden kunnen worden voor de realisatie van het geschetste eindbeeld, dan verzoekt de werkgroep om de uitvoering van de (noodzakelijke) onderhoudswerkzaamheden plaats te laten vinden, gecombineerd met de realisatie van een deel van de geschetste aanbevelingen, te weten: S v' S
de aanpak van de riolering aan de Tzummarumerweg de realisatie van duidelijk komgrenzen zoals aangegeven in het schetsontwerp de aanpak van de rijbaan N384 met herstel asfalt en realisatie molgoten
Het dorp Dongjum zal zich hierna blijvend inzetten voor de uiteindelijke realisatie van het in dit boekwerk geschetste eindbeeld om zo de verkeersveiligheid en leefbaarheid op en rondom de komtraverse van Dongjum te verbeteren. Specifieke aandachtspunten die de werkgroep voor de nadere uitwerking van de in deze notitie aangegeven maatregelen wil meegeven aan de provinsje Fryslân en de gemeente Waadhoeke zijn de volgende: S
S
S
de komgrenzen dienen een maximaal snelheidsremmend effect te krijgen door de toepassing van verticale elementen, hoge banden aan weerszijden van de rijbanen en de toepassing van minimale bochtstralen. de hoogte van de weg; de werkgroep verwijst naar eerdere afspraken met de provinsje Fryslân dat de provinciale weg bij (onderhouds)werkzaamheden aan het asfalt niet hoger komt te liggen in verband met de afwatering van hemelwater; de veiligheid van fietsers vanuit en richting de Hovensreed blijft een belangrijk aandachtspunt; afhankelijk van de fasering van de te treffen maatregelen dienen maatregelen te worden getroffen om de veiligheid voor fietsers tussen de Hovensreed en het fietspad richting Franeker te waarborgen. Bij de verplaatsing van de fietsoversteek op de Franekerweg acht de werkgroep het wenselijk om voor fietsers en voetgangers van en naar de Hovensreed wel een verbinding in stand te houden voor lopen en fietsen aan de westzijde van de Franekerweg tussen de nieuwe fietsoversteek en de Hovensreed. Om te voorkomen dat dit een doorgaande fietsroute wordt, kan een fietssluisje met hekwerkjes worden geplaatst.
AANBEVELINGEN KOMTRAVERSE N384
V’
itjYanekerwéq.
"•v 'H‘
(~^)30 km/u (^) 60 km/u
Gelijkwaardige kruising Verkeersremmende maatregelen
Ontsluiting nieuwbouw
ideeën 8e suggesties verkeerscommissie komtraverse Dongjum bij aanvang planvorming
14-
-
Dongjum Leefbaar 8c Veilig
BIJLAGE: OVERWEGINGEN BIJ BEPALEN VOORKEURSOPLOSSINGEN In de onderstaande tabel is aangegeven welke ovenwegingen een rol hebben gespeeld bij het bepalen van de voorkeursoplossing zoals opgenomen in het schetsontwerp. De oplossingen die zijn opgenomen in het schetsontwerp zijn vetgedrukt. In de tabel is onder de kopjes voor- en nadelen tevens vetgedrukt aangegeven welke overwegingen doorslaggevend zijn geweest, om de oplossingen op te nemen in het schetsontwerp.
Tijdens de diverse bijeenkomsten zijn door de werkgroepleden tal van ideeën en suggesties besproken (zie hiervoor ook de verslagen in de volgende bijlage). Belangrijk startpunt hierbij waren eerste ideeën en suggesties die er al waren voor de komtraverse van de verkeerscommissie (zie ook hiernaast). Hieronder zijn de belangrijkste ideeën en suggesties weergegeven die in de werkgroep zijn besproken en afgewogen.
Ideeën 8t suggesties oplossingen
Voordelen
Nadelen
Verkeersdrempels
«r Benadrukken dorpse karakter komtraverse
v Kans op triHinga-ovsriast an gslufdsoveriast door remmend «noptrsktand verteer
V Verlaagt rijsnelheden V Zorgen voor draagvlak voor verkeershandhaving Suggestie rondweg Dongjum
v' Voorkomt doorgaand autoverkeer door Dongjum op relatie Franeker - Tzummarum
S Aantasting open landschap S Valt buiten de scope van onderhoudswerkzaamheden N384
Klinkerbestrating
v Kans op trfllings-overiatt en geluidsoverlast
S Benadruk dorpse karakter komtraverse V Verlaagt rijsnelheden
Rood of bruin asfalt
* Benadrukt dorpea karakter komtraverse
Benadrukken komgrenzen met poorten,
f Benadrukken dorpse karakter komtraverse
beplanting en me&Mţng
* Yedaafit rįįsneíhedan
Stil asfalt
S Beperking geluidsoverlast autoverkeer
* Kans op verkeersoverlast door remmend en optrekkend verkeer
s Leidt op zichzelf niet tot lagere rijsnelheden en kan zelfs evb leiden tot verhoging van rijsnelheden autoverkeer
V" Minder geschikt voor combinatie met rood of bruin asfalt Oversteekpunt fietsers combineren met attentiepunt/afremmende voorziening
V Lagere rijsnelheden door onderbreking rechtstand zuidelijke deel komtraverse
v' Goed overzicht zorgt mogelijk voor overmoed van overstekende fietsers
(Franekerweg) v Beter zicht vzm verkeer op OYwatatende fietsers en Yic» versa
Creëren dorpsplein op kruispunt
v' Benadrukt dorpse karakter komtraverse
S Mogelijk minder goede oriëntatie weggebruikers
Gelijkwaardige kruising Dorpsstraat-
V Werkt attantievertiogend en snelheidremmend
S Sluit niet aan bij huidige beleving van de weg als doorgaande gebiedsontsluitingsweg
Franekerweg
V Relatief veel gemotoriseerd verkeer op relatie komtravserse - Dorpsstraat
-15-
AANBEVELINGEN KOMTRAVERSE N384
Ideeën 8c suggesties oplossingen
Voordelen
Nadelen
Gelijkwaardigc kruising Noorderstraat-
S Werkt attentieverhogend en in beperkte mate sneiheídremmend
■s Slecht zicht op verteer vanuit Dorpsstraat
Tzummarumerweg
v' Sluit niet aan bij huidige beleving van de weg als doorgaande gebiedsontsiuitingsweg v Discomfort en onveilige situatie voor fietsers en voetgangers langs Tzummarmerweş
Goot aan weerzijden van de weg
S Visuele versmalling rijbaan draagt bij aan lagere rijsnelheden
S Bij uitvoering in klinkers kans op geluidsoverlast
Toepassing markering bij visuele drempels
* Werkt attentieverhogend en in beperkte mate snetheidremmend
v Kans op geluidsoverlast voor omwonenden
Wijziging snelheidsregime naar 30kmAiur
* Lagere rijsnelheden, mits gecombineerd met aanvullende en ingrijpende
v" Sluit niet aan bÿ huidigs » alhe.^ieyime en functie van de weg ah regionale
snelheidsremmende maatregelen
gebiedsontsiuitingsweg
Toepassing markering bij visuele drempels
S Werkt attentieverhogend en in beperkte mate snelheidremmend
•f Kans op geluidsoverlast voor omwonenden
Hagen langs de rijbaan
r" Visuele versmalling rijbaan en afwisseling van wegbeeld dragen bij aan lagere
* Bij toepassing over te lange afstanden kans op snelheidsverhogend effect
rijsnelheden
r' Benadrukt dorose karakter komtraverse Trottoir 8» fietspad samenvoegen
v Effectiever gebruik kantstrook met voldoende breedte voor flateere v' Eenduidiger een fraaier beeld noordelijke deel komtraverse
-16-
* Mogelijke conflicten tussen voetgangers en fietsers en parkerende auto's
AANBEVELINGEN KOMTRAVERSE N384
BIJLAGE: VERSLAGEN OVERLEGGEN WERKGROEP Verslag startoverieg werkgroep komtraverse Dongjur
Verslag startoverleg werkgroep komtraverse Dongjum
VERSLAG
Aanvullen knelpunten A kansen Alle deelnemers wordt gevraagd om de knelpunten en kansen die voortkomen uit de analyse aan te vullen. Hier komen de volgende aanvullingen uit naar voren:
Overleg
Datum
Startoverleg werkgroep komtraverse Dongjum
6 juni 2019
Aanwezig Cees de Groot Metty Twerda Rients Kc tra Joyce ter Weeme Afl Al bade Tim Schinkel Dirk de Boer Johannes Joostema Ger de Boer Andre Busse Jacob Vriese Jakob de Vries (verslag) Sjoerd Nota
Dorpsbelang Dongjum Dorpsbelang Dongjum Dorpsbelang Dongjum Dorpsbelang Dongjum verkeerscommissie Dongjum N384 vertceerscomrmssie Dongjum N384 verkeerscommissie Dongjum N384 LTO, afdeling Noordwest Friesland provincie Fryslân Veilig Verkeer Nederland gemeente Waadhoeke verkeerskundig ontwerper verkeerskundig adviseur
Afwezig (MK) Wilma Stìenstra Jan Hiddinga Jan Haltsma
gemeente Waadhoeke provincie Fryslân politie
Bijlage bij dit verslag
presentatie startoverleg werkgroep komtraverse Dongjum - 6 juni 2019
kansei et De dorpskern als plein met een bankje en veel groen Geen drempels Goed vlak rood asfalt Groot plein ter hoogte van Hovensreed/afslag Boer sterke komgrenzen Is er ook een logo/dorpswapen die gebruikt kan worden? Gebruik ook de buitenkant, bijvoorbeeld 'aanloop met kansen' Trottoir en fietspad samenvoegen Rjn dorpskei ter dat mogelijkheden geeft Oversteekpunt fietsers combineren met attentiepunt/afremmende voorziening Combineren van ultwissetpunt Creéren dorpsplein op kruispunt Pleintje waarbij bankje betrokken wordt Bomenrij door dorp heen Goot aan weerzijden van de weg geiljkwaardlge kruisingen
Afspraken en doorkijk naar volgende bijeenkomst In de volgende bijeenkomst op donderdag 4 juli zuilen oplossingsrichtingen worden gepresenteerd en besproken. Daarbij vormen de knelpunten en de ideeën die vandaag aan de orde zJjn gekomen, samen met de nagezonden voorbeelden van andere komtraverse een belangrijke basis. Rondvraag A sluiting vergadering Tijdens de rondvraag worden de volgende zaken aan de orde gesteld:
1. Opening A voorste/ronde Cees de Groot heet Iedereen namens dorpsbelang Dongjum welkom. Jacob Vriese van de gemeente Waadhoeke geeft vervolgens een korte toeUchting op de voorgeschiedenis en de aanleiding voor het planproces. Vervolgens geeft Jacob het woord aan Sjoerd Nota. Sjoerd zal samen met Jakob de Vries van Bureau Schmidt de werkgroep inhoudelijk en procesmatig gaan begeleiden in de komende periode. Vervolgens stelt iedereen zich kort voor. 2.
Doel van het project, planning A werkwijze Sjoerd Nota geeft een toelichting op de agenda van vanavond, het doel van het planproces en de werkwijze (zie ook de bij dit verslag gevoegde bijlage van de presentatie). Dirk de Boer vraagt zich af waarom de schouw helemaal aan het einde ts gepland. Sjoerd geeft aan dat (fit Is gedaan, omdat ervaring leert dat deelnemers na een schouw vaak direct naar huls toe gaan.
De volgende opmerkingen en aanvullingen worden gemaakt:
*
Ger de Boer geeft aan dat de weg tussen Dongjum en Tzummarum mogelijk wordt verbreed.
*
Dirk de Boer vermeldt dat het project ook draait om het verbeteren van de leefbaarheid rondom de komtraverse.
«
Jacob Vriese geeft aan dat met de uitkomsten van het aanvullende verkeersonderzoek ook een geJuWsonderzoek kan plaatsvinden. Hij heeft hierover contact opgenomen met de Fumo, die een dergeiijk onderzoek kan verrichten.
«
Johannes Joostema van LTO zegt dat hij goede ervaringen heeft met versmallingen, waarbij verkeer bij tegenliggers op elkaar moet wachten. HIJ adviseert om geen drempels toe te passen vanwege de billings* en geluidsoverlast voor omwonenden. Versmallingen dienen met oog op de toegėstane breedte voor landbouwverkeer wel minimaal 4,0 meter te zijn.
«
Ger de Boer vermeldt dat versmeltingen ook kunnen leiden tot overtast van remmend en optrekkend verkeer.
»
Cees de Groot vraagt zich af of Inrichtingen van andere dorpen (voorbeeld Dearsum) ook geprojecteerd kan worden op Dongjum. Sjoerd Nota geeft aan dat een dergelijke projectie mogelijk tijdens de volgende bijeenkomst getoond kan worden.
«
Jacob Vriese geeft aan dat de ligging van de kabels en leidingen bij de weg de nieuwe inrichting kan beperken, en dat het daardoor mogeiijk Is dat niet alle Ideeën op technisch gebied raogeiljk zijn.
L.TO vraagt aandacht voor het behoud van een goede bereikbaarheid van het gebied, zodat het gebied aantrekkelijk blijft voor ondernemers en zo de werkgelegenheid en de leefbaarheid van het gebied op peil kan worden gehouden.
*
WN vraagt om aandacht voor goede flets voort leningen, omdat het gebruik van de flets toe neemt en het gebied zo aantrekkelijk is voor toerisme en recreatie.
*
Dirk de Boer geeft aan dat werkgevers werknemers moeten wijzen op hun verantwoordelijkheid om niet te hard door het dorp te rijden. Sjoerd geeft naar aanleiding Nerven aan dat WN mogelljk een rol kan spelen om door middel van bewustwordlngsactles verkeersdeelnemers bewuster te maken van hun eigen rijgedrag.
Na de vergadering bezoekt een deel van de deelnemers nog de komtraverse. Daarbij wordt geconstateerd dat de problematiek van de N384 door Dongjum deels ligt bij het ontbreken van een duidelijke toegang tot het dorp. Ook geeft Dirk de Boer aan dat het vanwege het zicht op de rijbaan en de wateroverlast niet wenselijk is dat de weg hoger komt te liggen. Daarnaast wordt aangegeven dat de fietso versteek vanuit Franeker onoverzichtelijk is en de bushaltes slecht toegankelijk zijn en niet voldoen aan de hedendaagse eisen met betrekking tot toegankelijkheid.
Sjoerd Nota heeft op basis van de stappen die in het verleden al zijn gezet een inventarisatie en analyse gemaakt van de knelpunten op en rondom de komtraverse. Tevens Is er een analyse gemaakt van needs uitgevoerd onderzoek (verkeerstellingen) en beleid. Sjoerd geeft een aantal voorbeelden weer van komtraverse in de provincie en vraag alle leden van de werkgroep om passende voorbeelden toe te zenden.
er zal een aanvullend verkeersonderzoek plaatsvinden (verkeerstellingen en snelheidsmetingen) op twee locaties op de komtraverse; o Op de Franekerweg tussen de fletsoversteek en de komgrens o Op de Tzummarumerweg tussen de komgrens en de Noorderstraat
«
7. Schouw op locatie
3. Knelpunten A kansen
»
HnelemtStt.A «ffltoftfiPWltffl Bij de kom rekening houden met de afslag naar de dorpsstraat Ontzettend veel vrachtauto’s met grote snelheid Voetgangersoversteekplaats Oorpsstraat-Hovensreed Toegankelijkheid bushalte voldoet nu ntet
Volgend werkgroep-overleg: donderdag 4 juli om 19:30 uur In het dorpshuis te Dongjum
pagina i van 2
pagina 2 van 2
-18-
Dongjum Leefbaar 8c Veilig
Verslag 2* bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum
Verslag 2e bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum Uit de tellingen blijkt dat op de Franekerweg op een gemiddelde werkdag drca 4.400 motorvoertuigen rijden. Op de Franekerweg is dit aantal drca 6.000 motorvoertuigen.
VERSLAG Aanwezig Cees de Groot Metty Twerda Aŕke Albada Tim Schinkel Dirk de Boer Jan Hlddinga Marjan Terpstra Andre Busse Jacob Vriese Wilma Stienstra Jakob de Vries (verslag) SJoerd Nota
Dorpsbelang Dongjum Dorpsbelang Dongjum verkeerscommissie Dongjum N384 verkeerscommlssle Dongjum N384 verkeerscommlssie Dongjum N384 provincie FrysJân provinde FryslSn Veilig Verkeer Nederland gemeente Waadhoeke gemeente Waadhoeke verkeerskundig ontwerper verkeerskundig adviseur
Afwezig Rlents Kootstra Ger de Boer Jan Haltsma Johannes Joosterna
Dorpsbelang Dongjum provinde Frysfân politie ĽTO, afdeling Noordwest Friesland
Bijlagen bij dit verslag
Jan Hlddinga geeft aan dat het snelheidsbeeld in Dongjum redelijk overeen komt met andere provinciale komtraversen. Desalniettemin wordt door diverse werkgroepleden aangegeven dat we moeten proberen om de snelheid van het verkeer door Dongjum te beperken. André Busse van WN geeft aan dat een V85-waarde van 59 en 60 km/u te hoge snelheden zijn, waar we niet te Hcht over moeten denken.
Datum donderdag 4 Juli 2019
Overlag 2’ bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum
5. Toelichting op oplossingsrichtingen SJoerd Nota geeft een toelichting op drie verschillende oplossingsrichtingen die zijn opgesteld naar aanleiding van de vorige bijeenkomst. De oplossingsrichtingen zijn tevens voorzien van een dwarsprofiel, een visualisatie en referentiebeelden. De heer Cees de Groot geeft aan, dat het voorbeeld van Dearsum hem aanspreekt omdat hier ook een verkeerslicht is geplaatst om het oversteken te vergemakkelijken. De heer Jan Hlddinga plaatst hierbij de kanttekening dat er veel klachten zijn over deze maatregel en de provincie zelf ook zeer terughoudend Is om een dergelijke maatregel op een andere locatie opnieuw toe te passen, omdat men sterk het gevoel heeft dat deze maatregel uiteindelijk niet bijdraagt aan de verkeersveiligheid voor overstekende voetgangers. De heer Jacob Vriese zegt sterk te twijfelen of het verstandig Is om de Noorderstraat als gelijkwaardige aansluiting vorm te geven en de fietsers op de rijbaan te laten fietsen. Ter illustratie geeft hij aan dat In Tzummarrum juist jarenlang door ptaatsetijk belang Is gestreden voor de realisatie van een fietspad langs de N384. Tevens vermeldt Jacob dat nieuwe erfaanslultlngen op de relatief drukke Franekerweg ook verhoogde verkeersvelllgheidsríslco's opleveren en daarom de voorkeur uit zou gaan naar een parallelle ontsluiting.
De heer Jan Hlddinga geeft aan dat ervaring leert dat het plaatsen van een symmetrische mlddengeleWer bij de komgrens beter werkt dan een a-symmetrtsche. Ook geeft hij aan dat de verlichting zoals deze nu Is getekend op de dwarsprofielen als 'tunnel' kunnen worden ervaren en de snelheid hiermee juist omhoog gaat.
presentatie 2* bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum - 4 Juli 2019 rapportage uitkomsten verkeerstellingen en -metingen Franekerweg rapportage uitkomsten verkeerstellingen en -metingen Tzummarumerweg
6. Bespreking van de oplossingsrichtingen In drie rondes à plenaire terugkoppeling In drie rondes worden de drie verschillende oplossingsrichtingen In kleine groepjes met wisselende samenstellingen besproken en voorzien van opmerkingen (zie ook beeidverslag opgenomen onderaan dit verslag). Per oplossingsrichting wordt door de gespreksleiders vervolgens een korte terugkoppeling gegeven.
1. Opening, mededelingen, vaststellen agenda a voorstekende SJoerd Nota opent de bijeenkomst Vanavond schuiven vanuit de provinde Jan Hlddinga (Projektlleder infrastructuur en mobiliteit) en Marjan Terpstra (omgevtngsmanager) aan. Verder Is er een aantal afmeldingen voor vanavond. 2. Verslag startoverfeg werkgroep komtraverse Dongjum Naar aanleiding van het verslag van de startbijeenkomst op 6 juni Jongstleden zíjn er de volgende opmerkingen en aanvullingen: » *
«
Dirk de Boer geeft aan dat de mogelijkheid voor een eventuele derde verkeersmeting ontbreekt in de verslaglegging; Oirk de Boer benadrukt de eerdere afspraken over de hoogteügging van de provinciale weg en verwijst daarvoor naar het gespreksverslag van het vooroverleg tussen de commissie N384, de gemeente Waadhoek en de provinsje Fryslån d.d. 2 september 2018. ten slotte vermeldt Dirk de Boer dat de tijdens de schouw geconstateerde schade (gat in de weg) ontbreekt In de verslaglegging.
fysieke drempels bij tornaren* geUjkwaardlge kruisingen remmen vetteer af
op inschijnen koplampen * idjk verkeer Franekerweg voor directe aansluiting nieuwe
opsteipiaats vuSnts bakken langs TzuRunarumenreg geãJkwMftbge touting
3. Doel van het project, planning a werkwijze SJoerd Nota geeft een korte toelichting op het doel van de avond, het doel van het planproces en de werkwijze (zie ook de bij dit verslag gevoegde bijlage van de presentatie). Ook wordt nog even stil gestaan bij de vorige keer aan de orde gekomen knelpunten, oorzaken en de opgave. Naar aanleiding hiervan wordt door de heer Tim Schinkel aangegeven dat het gevaarlijk (oversteek)gedrag van fietsers rondom de kruising Hovensreed niet wordt benoemd bij de knelpunten.
mogelijk voetpad westzgde Franekerweg kans op trUUngsovertast bţ] fysieke ŵtmpefa komgrens Tzummarumerweg1 van fysieke drempel xtgzagmarketing of Oostenrijkse strepen voor de komgrens aanbrengen
De heer Jacob Vriese geeft aan dat de planning van de ontwikkeling van het nleuwbouwplan niet gelijk oploopt met de planning voor de werkzaamheden aan de komtraverse. Dit betekent dat de ontsluiting van het bouwplan via een eventuele paralIeIstructuur pas later gerealiseerd kan worden. Hiermee moeten we dus rekening houden bij het opstellen van het plan.
Oostenrijkse strepen (psycho bramsen) voor de komgrens aanbrengen maken rondom aansluiting Noorderstraat fietspad handhaven fletser* en voetgangers Mogeöjke aansluiting nieuwbouwwijkje?
De heer Jacob Vriese geeft tevens aan dat Wj de werkzaamheden ook de aanpak van de hemelwaterafvoer en riolering wordt meegenomen. Het gaat híer om de riolering aan de westzijde van de Tzummarumerweg die is gelegen op particuliere gronden. Hiervoor worden de bewoners en/of perceeielgenaren door de gemeente Waadhoeke apart benaderd.
rondom kruising Dorpsstraat en oostzijde jouw (bestemming*pion) verhoogde drempels
4. Resultaten verkeerstellingen SJoerd Nota geeft een toelichting op de verkeerstellingen en - metingen die in de periode van zaterdag 15 juni 2019 t/m zondag 30 juni 2019 op de Tzummarumerweg en de Franekerweg. Op beide locaties ligt de gemiddelde snelheid op drca 50-S2 km/uur en de V85-waarde op circa 59-60 km/uur. De V85-waarde Is de snelheid die door 85*H» van de weggebruikers niet wordt overschreden en is een algemeen gehanteerde waarde om te beoordelen in welke mate de inrichting van een weg aansluit bij het Ingestelde snelheklsreglme. De snelheid van het verkeer "het dorp uit' ligt ter hoogte van de belde meettocaties gemiddeld tets hoger dan het verkeer "het dorp In". Dit komt overeen met de eerder aangegeven beleving van bewoners aan de komtraverse. De volledige resultaten van het verkeersonderzoek worden als bijlagen bij het verslag gevoegd.
rsteėkptaats nabij komgrens Trummaru memeg1 fysieke bij geUJkwaarďlge kruising i
pagina l van 4
pagina 2 van 4
-19-
AANBEVELINGEN KOMTRAVERSE N384
Verslag 2* bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum
vormgeving fi*tso«r«eek fietsers en voetgangers (wei met
Verslag 2* bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum
lage Ikrtmssten (circa 6 tomen langt oostzijde Tzurnmarumerweg
Tiummwvimcrweg
prutó U«)í»eíļ
inpassing bushaltes (en i
«p eg««iojw
ŵŭSâr'
langs westzijde Franekerweg of omvormen voetpad fcomgrens Tmmmanimerweg brugleuning als accent bij komgrans Tzummarumemeg geen voorranostaMistno dorpsstraat
\v«- trmd'Fvg
lodel 2
7. Afspraken + pionnen volgende werkgroep- ft inloopbijeenkomst In de volgende bijeenkomst op donderdag 12 september 2019 zal op basis van de uitkomsten van vandaag een concept-voorkeursvartant worden opgestetd. Deze zal dan worden besproken en aangescherpt. Tijdens een inloopbijeenkomst op donderdag 3 oktober wordt het schetsontwerp van de voorkeursvarlant toegelicht en besproken met mede-dorpsbewoners en belangstellenden.
Sfis»
ļ
Ksfco íotcfmļ
'lelop lokdlie
J-’Mgopbŕd pļoj «vtiwh, b»Sh*lk
6. Rondvraag ft sluiting vergadering Niemand van de aanwezigen maakt gebruik van de rondvraag. SJoerd Nota bedankt alle deelnemers voor hun inbreng en sluit de vergadering.
I
*-
VOď oìcr, t* i Vtrkavplm^ļp^ hİek«o«f)
't'Hcĵiy
^'3 Wt™ w«r ivntn^ļ^ volgende bijeenkomst werkgroep:
donderdag 12 september - 19:30 uur
inloopbijeenkomst (onder voorbehoud):
donderdag 3 oktober - 17:00-19:00 uur
•’"«jgoïgtuoŵrrUwi^ļ, ,c, ^KSĄMm9si, \OH*iUr îgk« Raken
ĥk*r Oţįjįn I Model 2
Beeldverslag opbrengsten bespreking van de oplossingsrichtingen tijdens 2e bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum d.d. donderdag 4 juli 2019
■dr ŷ pi
Uŭûrit*u*
,arí~i 1.'
cJo‘. ..
Model 3 pagina 4 van 4
pagina 3 van 4
20-
Dongjum Leefbaar 8c Veilig
Verslag 3’ bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum
Verslag 3e bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum
Geconstateerd wordt dat er duidelijker dient te worden aangegeven hoe we in de werkgroep tot keuzes komen. De geplande tntoopbijeenkomst op 2 oktober zal daarom worden uitgesteld.
VERSLAG Overleg 3* bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum
3.
Oetum donderdag 12 september 2019
Aanwezig Ceesde Groot Metty Twerda Joyce ter Weeme Afke Albada Tim Schinkel Dirk de Boer Jan Haltsma Andre Busse Jan Hiddlnga Ger de Boer Jacob Vriese Wllma Stienstra Jakob de Vries (verslag) Sjoerd Nota
Dorpsbelang Dongjum Dorpsbelang Dongjum Dorpsbelang Dongjum verieeerscommlssie Dongjum N384 verkeerscommissie Dongjum N384 verkeerscommlssle Dongjum N384 politie Veilig Verkeer Nederland provfnsje Fryslân provlnsje Fryslân gemeente Waadhoeke gemeente Waadhoeke verkeerskundig ontwerper verkeerskundig adviseur
Afwezig Rients Kootstra Johannes Joostema
Dorpsbelang Dongjum LTO, afdeling Noordwest Friesland
Toelichting op concept-pfan Sjoerd Nota geeft een korte toelichting op het doei van het ptanproees en de werkwijze (zie ook de bij dit verslag gevoegde bijlage van de presentatie). Naar aanleiding van de uitkomsten van de vorige bijeenkomst is er eert schets opgesteld met aanbevelingen. Sjoerd Nota geeft een toelichting op de verschillende oplossingen die zijn opgenomen in de schets. In het op te stellen boekwerk met de aanbevelingen worden de te maken keuzes ook verder toegeflcht. Naar aanleiding van de toelichting worden de volgende opmerkingen gemaakt: «
Ger de Boer geeft aan dat de bushaltes In Dongjum weinig worden gebruikt en dat de bushaltes In de omgeving die frequent worden gebruikt reeds aangepast rijn.
«
Tim Schinkel ziet graag dat het bestaande paadje langs de Franekerweg ook voor fietsers behouden blijven. Het bestaande betonnen fietspad kan dan tot de voorgestelde nieuwe fĩetsoversteek op de Franekerweg versmald worden, om zo aan te sluiten op het nieuwe fietspad. Volgens verschillende werkgroep-leden zorgt dit juist voor meer onveiligheid, omdat verwacht wordt dat veel (doorgaande) fietsers deze route als kortsluiting zullen gebruiken en dan schuin de centrale kruising moeten oversteken om weer op het fietspad aan de oostzijde van de Tzurnmaromerweg te komen.
Sjoerd Nota geeft aan dat het van belang is om te beseffen dat de getoonde schets met oplossingen een eindbeeld betreft, welke slechts deels gerealiseerd kan worden In 2020 omdat: a. b.
Bijtegen bij dit verslag
Sheets presentatie 3* bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum Ingekomen brief van werkgreep-lfd mevrouw Afke Albada
Dit betekent dat het van belang is om met elkaar te bepalen welke van de geschetste oplossingen we op de korte termijn het meest van belang achten om de verkeersveiligheid en leefbaarheid op en rondom de komtravserse te verbeteren. Tijdens een rondgang langs de werkgroep-leden worden daarbij de volgende maatregelen genoemd:
1. Opening, mededelingen, vaststellen agenda 9t voorstefronde Sjoerd Nota opent de bijeenkomst. Omdat Jan Haltsma voor de eerste keer aanschuift in de werkgroep volgt een korte voorstelronde. Er is een Ingekomen brief aan de werkgroep van werkgroep-lid mevrouw Aflce Albada, Deze zal aan de orde komen bij punt 2.
‘ » * « » «
2. Verslag startoveriag werkgroep komtraverse Dongjum Naar aanleiding van het verslag van de startbijeenkomst op 4 Juli jongstleden worden de volgende opmerkingen geplaatst en aanvullingen gedaan: «
«
de ontwikkeling van het gebied met nieuwbouwwoningen ten oosten van de Franekerweg dan naar verwachting nog niet gerealiseerd zal zijn; de kosten van de aanbevolen verkeersmaatregelen het door de gemeente Waadhoeke gereserveerde bedrag voer aanvullende maatregelen overstijgt, evenals de huidige scope en het budget voor onderhoud van de provlnsje Fryslân
Verplaatsing van de fĩetsoversteek Franekerweg Visuele versmalling van de rijbaan met molgoten Andere kleurstelling van het asfalt Centrale geiţjkwaardlge kruising Duidelijke poorten als komgrens Flulster-asfalt
4 keer genoemd 1 keer genoemd 2 keer genoemd 2 keer genoemd 4 keer genoemd 1 keer genoemd
Hierbij worden de volgende opmerkingen gemaakt:
Dirk de Boer geeft aan dat in het verslag wordt aangegeven dat sprake Is van een gat in de weg. Volgens de heer De Boer betreft het echter een verlaging in het wegdek, waarschijnlijk veroorzaakt door een verzakking.
Jan Haltsma geeft aan dat hij de huküge oversteek -tocatte voor fietsers aan de Franekerweg ook veilig acht omdat fietsers gedwongen worden om, vanwege het slechte zicht op aankomend autoverkeer, goed uit te kijken.
Jacob Vriese vermeldt dat bij de uitkomsten van de verkeerstellingen in juni 2019 twee keer de Franekerweg wordt genoemd. Sjoerd Nota geeft aan dat dit inderdaad niet klopt. Op de Tzummammerweg is sprake van drea 4.400 motorvoertuigen op een gemiddelde werkdag. Op de Franekerweg is dit aantal drea fi.000 motorvoertuigen op een gemiddelde werkdag.
Wllma Stienstra brengt In dat de markering van de schijndrempets kan telden tot geluidsoverlast voor omwonenden.
a
Dirk de Boer geeft aan hij vindt dat bij het treffen van verkeersmaatregelen, deze nadien zouden moeten worden geëvalueerd. Jan Hiddlnga geeft aan dat bij alle wegenprojectenprojecten van de provinde een evaluatie plaatsvindt. Hierbij kan het verkeersonderzoek wat in juni is uitgevoerd als 0-meűng dienen. Daarnaast worden bij een dergelijke evaluatie vaak de omgeving en gebruikers betrokken door middel van interviews en/of enquêtes.
De heer Jacob vriese geeft aan dat wat hem betreft de poorten nog wel wat 'gemener' mogen worden vormgeven om de snelheid er echte uit te halen, bijvoorbeeld door rechte trottoirbanden toe te passen. Tevens geeft hij aan er ook te twijfelen of het verstandig is om de centrale kruising ais gelijkwaardige kruising vorm te geven. Deze situatie kan overigens vrij eenvoudig worden gewijzigd met verkeersborden en wegmarkering, mocht uit de evaluatie blijken dat deze oplossing onvoldoende werkt.
*
Dirk de Boer brengt In dat hij naar aanleiding van de vorige bijeenkomst nog een nadere opmerking heeft gemaakt over de verkeersmettngen In juni 2019. Sjoerd Nota geeft aan zich dit niet te herinneren en zoekt dit nog na. Naschrift: Dirk de Boer heeft naar aanleiding van het vorige verslag benadrukt dat de rijsnelheden van het verkeer "hef dorp uit" nabij de komgrenzen waarschijnlijk nog hoger liggen dan de verkeersmetìngen nu hebben uitgewezen, omdat het híer gaat om optrekkend verkeer. Dirk de Boer geeft aan dat hat van belang Is om hier rekening mee te houden.
Ten slotte vermeldt Jan Hiddlnga dat er zorgvuldig moeten worden gekeken naar de voorgestelde as-versplnglng ter hoogte van de centrale kruising en het richt op de Hovensreed en deelt hij de twijfels of de centrale kruising wel als geiţjkwaardlge kruising vormgegeven moet worden. Jan geeft ook aan dat geluldsreducerend asfalt niet uitgevoerd kan worden in een afwijkende kleurstelling (lees; anders dan zwart). 4.
Mevrouw Afke Albada heeft naar aanleiding van de vorige bijeenkomst een brief opgesteld. Zij geeft aan deze brief (zie bijlage bij dit verslag) graag voor te willen lezen aan de werkgroep.
Vervolg Om met elkaar te kunnen bepalen op welke maatregelen we ais werkgroep witten inzetten, is het wenselijk om een extra werkgroep-vergadering te plannen. Sjoerd Nota geeft aan tevoren de werkgroep-leden te willen informeren over de keuzemogelijkheden en de consequenties daarvan.
Sjoerd Nota geeft aan verrast te zijn door deze brief en zich naar aanleiding van deze brief te willen bezinnen op rijn rol In de werkgroep. Sjoerd Informeert bij de overige werfcgroep-leden of rij de ínhoud van de brief van mevrouw Afke Albada ondersteunen. Het merendeel van de werkgroep-leden deelt de Inbreng van mevrouw Albada niet en geeft aan verrast te zijn door de brief. Naar aanleiding van het gesprek wat zich daarna tussen de leden van de werkgroep ontvouwd, blijft er voldoende vertrouwen om verder te gaan met het ptonproces.
Jan Hiddlnga geeft ter overweging aan de werkgroep mee, dat daarbij ook een keuze kan rijn om als dorp In te zetten op het geschetste eindbeeld. Het risico bestaat namelijk dat bij het uitvoeren van een gedeelte van de geschetste maatregelen (qufek-wins) op korte termijn (2020) de realisatie van het geschetste eindbeeld lastig kan worden. Dit omdat een grote urgentie voer de provinciebestuur mogelijk ontbreekt om verdere maatregelen te treffen op basis van de huidige verkeersonveiŭģheidsgegevens, verkeersintensiteiten en rijsnelheden op de komtraverse.
Wel wordt geconstateerd dat het wenselijk Is om meer tijd met elkaar te nemen, alvorens met een plan naar de andere dorpsbewoners te gaan. De brief van mevrouw Albada Is een duidelijk signaal dat de werkwijze en de te maken afwegingen niet voor Iedereen duidelijk rijn en tot verkeerde verwachtingen leiden. Sjoerd Nota geeft aan waarom fc* gewerkt met verschillende modellen om uiteindetljk tot een voorstel voor een eindbeeld te komen; er rijn daarbij met elkaar verschillende oplossingsrichtingen verkend en In samenhang met elkaar afgewogen.
Als alternatief kan daarom nu ingezet worden op de realisatie ven het geschetste eindbeeld. Om dit eindbeeld te kunnen realiseren Is de huidige scope en het budget ontoereikend. Keuze kan dan rijn om de provinde te verzoeken om een kort uitstel van de onderhoudsmaatregelen (en daarmee ook de realisatie van de qulck-wins) en te verzoeken om de scope en het budget uit te breiden. Dit vraagt wel om een sterke lobby vanuit het dorp naar pagina 2 van 3
pagma 1 van 3
-21
AANBEVELINGEN KOMTRAVERSE N384
Verslag 3' bijeenkomst werkgroep komtraverse Oongjum
Verslag 3* bijeenkomst werkgroep komtraverse Oongjum het gemeentelijke en provinciale bestuur. Op voorhand is geen zekerheid te geven over de uitkomst hiervan. Hiermee laat overigens de uitvoering van de onderhoudswerkzaamheden ook langer op zich wachten. 5. Afspraken 4- plannen volgende werkgroepbijeenkomst Er zat een volgende werkgroep-bij een komst worden gepland door SJoerd Nota. Vooraf worden de werkgroep-led en geïnformeerd over de keuzemogelijkheden die we als werkgroep hebben. 6. Rondvraag ŭ sluiting vergadering Niemand van de aanwezigen maakt gebruik van de rondvraag. Sjoend Nota bedankt alle deelnemers voor hun inbreng en sluit de vergadering.
Bijlag* bij verslag: lagafcoman brief van werkgroep-Ud mevrouw Afka Albada
Plannen N384
Volgens de drie situatieschetsen met 3 verschillende opties voor de herinrichting N384 zijn er verschillende mogelijkheden. Het feit dat er zoveel verschillende mogelijkheden worden voorgesteld werkt verwarring in de band. Voor de dorpsbewoners is er maar één ding belangrijk: leefbaarheid Nu, een Jaar nadat deze overleggen zijn gestart Is er nog NIETS veranderd. Er is een potje vrijgemaakt met fondsen voor een verkeerskundig adviseur * ontwerper, maar Oongjum merkt hier nog niets van. Daarnaast lijkt het alsof al deze dríe schetsen zoveel verwarring moeten scheppen dat men de indruk wekt gehoor te geven aan de dringende vraag van de bewoners van Oongjum. Het lijkt alsof niets minder waar is. Deze schetsen leiden ons af van de hoofdzaak: een 30-km zone In Oongjum. Door nu te laten debatteren over wel of geen goten in of langs de weg, gekleurde wegvlakken, straatverlichting en groen langs de straat, lijkt dit punt volledig in de vergetelheid weg te zakken. Het lijkt alsof het boodschappenlijstje van gemeente * provincie zorgvuldig is verpakt in tekeningen die de bewonerseisen verdoezelen. We praten over straatverlichting en oversteekplaatsen maar niet over het drukken van de snelheid en het ontmoedigen van het gebruik van deze weg. Wat eigenlijk als een paal boven water staat is dat het verkeer om Oongjum heen moet worden geleld.
Om een langdurig en vooral kostbaar proces van onteigening van de grond die hiervoor nodig zou zijn, te trachten te vermijden is iedereen er op gespitst om deze plannen zo goed en mooi mogelijk te presenteren. Voor Gemeente en Provincie is het gemakkeíijk om te proberen om om deze waarheid heen te werken, immers zij worden gesteund door een groep van ambtenaren terwijl de bewoners uitsluitend op hun eigen gevoel en wetenschap moeten afgaan. Door de plannen die nu op tafel liggen, op te werpen en daarover in gesprek te gaan, leiden ze de aandacht af van het werkelijke probleem: Oongjum is een hoofdader in het verkeer In Noord-West Friesland en men Is NIET bereid om deze op te offeren of aan te passen. Er Is híer duidelijk sprake van een hoop stof opwerpen om daarmee de kool en de geit te sparen. In de werkgroep zitten diverse groepen verenigd met totaal verschillende belangen. Het is alsof de drie hoofdgroepen ieder een kleur vertegenwoordigen, en door deze dríe kleuren niet alleen te vermengen maar daarnaast ook nog eens te verdunnen, denkt men dat men hierdoor Iedereen zeggenschap geeft. De waarheid is alleen dat door langdurige menging van kleuren een kleurloos geheel ontstaat. Om deze reden, menging van kleuren, heeft men drie plannen gemaakt In de hoop dat hiermee de aandacht van de hoofdkleur zal wegvallen. Dit is geen eerlijk proces.
Als eerste zou Gemeente/Provincie een blijk moeten geven van betrokkenheid bíj de problematiek. Te denken valt aan het aanbrengen van een 50-km bord bíj de ingang en uitgang van Oongjum. Dit zou een eerste teken zijn ran het feit dat zij zich bewust zijn van de problematiek in Oongjum. Mochten zij dit, om welke reden dan ook, niet willen, dan kan Oongjum overwegen om het hele dorp af te sluiten voor doorgaand {vrachtverkeer.
pagina 3 van 3
pagina 4 van 4
Dongjum Leefbaar 8c Veilig
Verslag 4' bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum
Verslag 4e bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum 4.
Toelichting uitkomsten geíukJsonderzoek FUMO Jacob Vriese geeft vervolgens een toelichting op de uitkomsten van het gelultísonderzoek FUMO, dat op verzoek van bewoners Is uitgevoerd. Op basis van de in juni uitgevoerde verkeerstellingen en het theoretisch rekenmodel waarmee gerekend dient te worden, bestaat er geen wettel ij ke verplichting voor de wegbeheerder om maatregelen te treffen. Dirk de Boer geeft aan vragen te hebben over de methode en de uitkomsten. Hij neemt deze op met Jacob Vriese.
5.
Bespreking concept-notìtíe Dongjum Leefbaar ā VefUg Sjoerd Nota heeft op basis van de uitkomsten van het vorige overleg een voorzet gemaakt voor het einddocument. Idee is om dit einddocument aan te bieden aan de gemeente en de provincie om vervolgens gezamenlijk te beoordelen hoe de aanbevelingen gerealiseerd kunnen worden. Níet alle werkgroep-teden hebben kans gezien om de notitie voorafgaande aan de vergadering door te nemen. Sjoerd geeft aan dat opmerkingen ook nog kunnen worden nagezonden. Gezamenlijk wordt het document doorgenomen. Hierbij komen de volgende zaken aan de orde:
VERSLAG Datum donderdag 14 november 2019
Overtef 4* bijeenkomst werkgroep komtraverse Dongjum Aanwezig Cees de Groot Rients Kootstra Metty Twerda Joyce ter Weeme Afke Albada Tim Schinkel Dirk de Boer Andre Busse Jan Hlddlnga Jacob Vriese Wllma Stienstra Sjoerd Nota (verslag)
Dorpsbelang Dongjum Dorpsbelang Dongjum Dorpsbelang Dongjum Dorpsbelang Dongjum verkeerscommlssie Dongjum N384 verkeerscommls5ie Dongjum N3B4 verkeerscommlssie Dongjum N384 Veilig Verkeer Nederland provlnsje Frysián gemeente Waadhoeke gemeente Waadhoeke verkeerskundig adviseur
Afwezig Jan HaRsma Johannes Joostema Jakob de Vries
politie LTO, afdeling Noordwest Friesland verkeerskundig ontwerper
WJtagaw bí] dit verslag
-
Jan Hlddlnga vermeldt dat het overzicht met overwegingen bij de verschillende oplossingen nog verder aangevuld kan worden; zo kan er bij de toepassing van geluidsarm asfalt geen sprake zijn van een afwijkende kleurstelling. Er ontstaat een discussie of de niet-dorpsbewoners ook fld zijn van de werkgroep. Uitkomst is dat het document op dit punt níet aangepast wordt. Aangegeven wordt dat de urgentie voor het verbeteren van de leefbaarheid en ruimtelijke kwaliteit op en rondom de komtravserse nog onderbelicht blijft in het document, terwijl er juist aan de hand van deze knelpunten mogelijk aanvullende finandüe middelen gevonden kunnen worden. Er ontstaat een discussie of het opnemen van het kaartbeeld met wensen vanuit het dorp (wat het startpunt van de werkgroep Is geweest) geen verwarring veroorzaakt. Uitkomst is dat het kaartbeeld wel opgenomen wordt in het document. De vraag Is of een schuine band - zoals opgenomen in de dwarsdoorsnede - niet leidt tot schade aan het trottoir? Jan Hlddlnga geeft aan dat dit technisch opgelost kan worden. Om de kans op geluidsoverlast te beperken wordt aangegeven dat een vlakke motgoot van asfalt opgenomen wordt in de aanbevelingen. Er wordt de suggestie gedaan om bij het verplaatsen van de fletseversteek een schelpenpad te realiseren aan de westzijde van de Franekerweg tussen de oversteek en de kruising met de Hovensreed.