Bijlage 1: Begrotingswijziging (derde) begroting 2024
Tekst van het document
Derde begrotingswijziging 2024
Datum: 28 maart 2024 Dossiernr.: 2024-042405
Inhoudsopgave Derde begrotingswijziging 2024 ..............................................................................................................1 Inhoudsopgave ..............................................................................................................................2 1 Inleiding ........................................................................................................................................3 2 Toelichting op de voorgestelde wijzigingen .................................................................................4 3 Onvoorzien ...................................................................................................................................6 3.1 Onvoorzien eenmalig .............................................................................................................6 3.2 Onvoorzien structureel ..........................................................................................................7 3.3 Onvoorzien met bestemming ................................................................................................8 4 Reserves .......................................................................................................................................9 4.1 Algemene Reserve
.................................................................................................................9 4.2 Reserve Sociaal Domein ......................................................................................................10 4.3 Bestemmingsreserve Corona...............................................................................................11 5 Wijziging op programmaniveau ..................................................................................................12 6 Bijlagen .......................................................................................................................................13 6.1 Wijziging op taakveldniveau ................................................................................................14
Gemeente Waadhoeke
derde begrotingswijziging 2024
1 Inleiding De gemeenteraad heeft het budgetrecht (conform de Gemeentewet) en dient de begroting en de begrotingswijzigingen vast te stellen. Dit document bevat de begrotingswijziging van de reeds genomen politieke besluiten (van zowel de raads- als de B&W-besluiten). De wijziging wordt in hoofdstuk 2 per onderdeel toegelicht. In hoofdstuk 3 wordt het verloop van de post onvoorzien aangegeven, en in hoofdstuk 4 Reserves wordt het verloop van de algemene reserve, reserve sociaal domein en de bestemmingsreserve corona aangegeven. In hoofdstuk 5 worden de wijzigingen per programma aangegeven. Na besluitvorming van de raad kunnen de voorstellen worden uitgevoerd en afgehandeld.
3
Gemeente Waadhoeke
derde begrotingswijziging 2024
2 Toelichting op de voorgestelde wijzigingen 3.01 Onderzoek Koornbeurs De raad heeft op 19 oktober 2023 besloten In te stemmen met de startnotitie ‘Een onafhankelijk onderzoek naar de toekomstbestendigheid van Theater de Koornbeurs’. Voor de uitvoeringskosten is een bedrag van € 35.000 beschikbaar gesteld ten laste van de post onvoorzien incidenteel. 3.02 Beleid waardevolle bomen en landschapselementen De raad heeft op 25 januari 2024 besloten: 1. Voor de geïnventariseerde waardevolle en monumentale bomen een kapvergunningsplicht in het leven te roepen door de zo snel mogelijke vaststelling van een verordening (uiterlijk in april 2024). 2. Het belang van de geïnventariseerde landschapselementen te onderkennen en deze volwaardig te betrekken als input bij de totstandkoming van het Omgevingswet instrumentarium. 3. De benodigde € 30.000 te dekken vanuit de post onvoorzien structureel. Dit besluit is verwerkt in de begrotingswijziging. 3.03 Wijzigingen in de personeelsbegroting In deze begrotingswijziging zijn diverse verschuivingen in de personeelsbegroting opgenomen. Deze begrotingswijziging is budgettair neutraal. 3.04 Correcties en verschuivingen Wijzigingen vallen onder bevoegdheden van het college.
3.05 CDOKE-gelden 2024 in de begroting Het rijk heeft 13 april 2023 een totaalbedrag van € 2.592.130 beschikbaar gesteld voor rijksmaatregelen voor klimaat en energie (de zogenaamde CDOKE-gelden). Het totaalbedrag wordt in drie jaren uitgekeerd: in mei 2023, in januari 2024 en in januari 2025. In 2024 gaat het om € 864.043. Deze specifieke uitkering is nog niet in de begroting opgenomen wat wel nodig is om het budget vervolgens te kunnen besteden. Met deze begrotingswijziging wordt de specifieke uitkering en de uitgaven als budget opgenomen. 3.06 Aantrekken coördinator kabels en leidingen Voor de begeleiding van en het toezicht op de aanleg van een glasvezelnetwerk door Delta heeft de gemeente tijdelijk extra menskracht ingehuurd waarvoor Delta vergoedingen en leges verstrekt. Van andere bedrijven merken we ook een toename in het aantal verzoeken om instemmingsvergunningen in verband met de verduurzaming van het elektriciteitsnet en de verdere uitbouw van het glasvezelnet. Deze toename zien we terug in de legesopbrengsten hiervoor die de begroting al 4 jaar behoorlijk overstijgen. Voor het verlenen van de instemmingsvergunningen aan de nuts- en telecommunicatiebedrijven en het begeleiden van en toezicht houden op de werkzaamheden is structureel extra formatie nodig. De kosten van een coördinator kabels en leidingen worden op € 83.000 geraamd (inclusief € 5.000 overhead).
Voorgesteld wordt deze kosten te dekken door de geraamde legesopbrengsten voor dit onderdeel met € 47.000 te verhogen en door € 36.000 uit de zogenaamde CDOKE-gelden (rijksmaatregelen voor klimaat en energie) hiervoor aan te wenden. Voor dit laatste is nog ruimte binnen de begroting. Met deze begrotingswijziging komt er budget beschikbaar voor de personeelsbegroting van BOR. (Besluit B&W 20 februari 2024).
4
Gemeente Waadhoeke
derde begrotingswijziging 2024
3.07 Subsidieregeling verduurzaming MV sport en cultuur De raad heeft 21 december 2023 ingestemd met verduurzaming maatschappelijk vastgoed sport en cultuur. Het college heeft 13 februari 2024 ingestemd met de subsidieregeling verduurzaming vastgoed sport en cultuur ad € 175.000, dit bedrag komt ten laste van de reserve corona. Dit besluit is verwerkt in deze begrotingswijziging.
5
Gemeente Waadhoeke
derde begrotingswijziging 2024
3 Onvoorzien 3.1 Onvoorzien eenmalig Onvoorzien eenmalig - 6.080.001.U Mutaties 1e begrotingswijziging (1.05) Betreft de incidentele gevolgen van de decembercirculaire 2023. (1.17) Betreft resterende saldo begroting 2024 Mutaties 2e begrotingswijziging Geen mutaties Mutaties 3e begrotingswijziging (3.01) Budget ondersoek de Koornbeurs
6
Beginstand Toevoeging Vermindering 0 409.657 35.000 210.000 199.657
35.000
Eindstand 374.657
Gemeente Waadhoeke
derde begrotingswijziging 2024
3.2 Onvoorzien structureel Onvoorzien structureel - 6.080.002.U Mutaties 1e begrotingswijziging (1.05) Betreft de structurele gevolgen van de septembercirculaire 2023. (1.11) Betreft structurele gevolgen uitbreiding formatie griffie Mutaties 2e begrotingswijziging Geen mutaties Mutaties 3e begrotingswijziging (3.02) Beleid waardevolle bomen en landschapselementen
7
Beginstand Toevoeging Vermindering 57.262 295.198 64.500 295.198 34.500
30.000
Eindstand 287.960
Gemeente Waadhoeke
derde begrotingswijziging 2024
3.3 Onvoorzien met bestemming Onvoorzien met bestemming - 6.080.003.U
Beginstand Toevoeging Vermindering 4.270.257 1.597.768 2.268.555
Mutaties 1e begrotingswijziging (1.03) Begrotingswijziging 2024 FUMO (1.04) Septembercirculaire 2023 (1.07) Versterking dienstverlening t.b.v. gebiedsteam (1.08) Armoedebestrijding dienstverlening t.b.v. gebiedsteam (1.12) Effect nieuwe CAO 2024 (1.13) Beheerplan groenbeheer (1.16) Verschuivingen in de personeelsbegroting Mutaties 2e begrotingswijziging (2.01) Reserve jaarovergang Mutaties 3e begrotingswijziging Geen mutaties Totaal
Totaalbudget Onvoorzien (incidenteel, structureel en met bestemming) Saldo onvoorzien na 1e en 2e wijziging Mutaties 3e wijziging
8
Eindstand 3.599.470
87.000 280.692 38.685 91.946 637.623 1.145.051 268.250 1.317.076
4.327.519
2.302.623
2.368.055
4.262.087 4.327.087 -65.000
Gemeente Waadhoeke
derde begrotingswijziging 2024
4 Reserves 4.1 Algemene Reserve In onderstaand overzicht worden de mutaties op de algemene reserve toegelicht.
Prognose beginstand begroting 2024 Budgettaire effect begrotingswijzigingen op de algemene reserve na vaststelling begroting 2024 Algemene reserve Mutaties primitieve begroting 2024 Gevolgen incidentele wensen conform kadernota 2024-2027 Gevolgen incidentele wensen conform kadernota 2024-2027 Gevolgen autonome ontwikkelingen Gevolgen collegeprogramma Mutaties 1e begrotingswijziging (1.04) Septembercirculaire 2023 (1.05) Decembercirculaire 2023 Mutaties 2e begrotingswijziging Geen mutaties Mutaties 3e begrotingswijziging Geen mutaties
9
Beginstand Toevoeging Vermindering Eindstand 16.545.508 -448.314 16.097.194
8.393.276
8.379.000
7.500.000 7.144.000 360.000 875.000 534.179 359.097
16.111.470
Gemeente Waadhoeke
derde begrotingswijziging 2024
4.2 Reserve Sociaal Domein In onderstaand overzicht worden de mutaties in de reserve Sociaal domein toegelicht. Beginstand Toevoeging Vermindering Reserve Sociaal Domein 2.858.024 1.528.471 0 Budgettaire effect begrotingswijzigingen op de reserve 1.528.471 sociaal domein na vaststelling begroting 2024 Mutaties 1e begrotingswijziging Geen mutaties Mutaties 2e begrotingswijziging Geen mutaties Mutaties 3e begrotingswijziging Geen mutaties
10
Eindstand 4.386.495
Gemeente Waadhoeke
derde begrotingswijziging 2024
4.3 Bestemmingsreserve Corona In onderstaand overzicht worden de mutaties van 2024 in de bestemmingsreserve corona toegelicht. Bestemmingsreserve Corona
Beginstand
Mutaties 2024 Begrotingswijziging 1 Geen mutaties Begrotingswijziging 2 Geen mutaties Begrotingswijziging 3 (3.07) Uitwerking subsidieregeling MV
1.041.289
Toevoeging Vermindering Eindstand 0
175.000
866.289
175.000
Het resterende saldo van de bestemmingsreserve corona is per 01-01-2024 € 1.041.289. Het saldo bestaat uit drie gebieden waar nog uitgaven worden verwacht: - Jeugdproblematiek: € 1.847; - Cultuur: € 332.000 (zie raadsmemo 6/11/2023 inzake cultuur); - Noodfonds voor ondersteunende maatregelen op het gebied van energiearmoede: € 707.442. (Conform Rbsl. 21/12/2023 is € 350.000 bestemd voor verduurzaming maatschappelijk vastgoed) In onderstaande tabel wordt de besteding van deze middelen weergegeven per onderwerp: Onderwerp Jeugdproblematiek Cultuur Regeling verduurzaming vastgoed Noodfonds ondersteunende maatregelen energiearmoede
11
Budget 2024 1.847
Reeds beschikbaar gesteld 0
Restant 1.847
332.000 350.000 357.442
0 175.000 0
332.000 175.000 357.442
Gemeente Waadhoeke
derde begrotingswijziging 2024
5 Wijziging op programmaniveau Programma
Primitief
Begroting
Wijziging
Begroting na wijziging
Lasten 1 Bestuur en Ondersteuning 2 Veiligheid 3 Verkeer, Vervoer en Waterstaat
4.297.311 4.961.743 10.251.478
4.613.935 5.189.926 11.424.993
-30.000 0 47.000
4.583.935 5.189.926 11.471.993
4 5 6 7
Economie Onderwijs Sport, Cultuur en Recreatie Sociaal Domein
1.948.086 6.952.601 11.274.922 69.293.039
2.092.635 7.374.742 14.210.940 69.783.356
30.000 0 240.000 63.114
2.122.635 7.374.742 14.450.940 69.846.470
8 9 AD
Volksgezondheid en Milieu Volkshuisv., Ruimt. Ord. etc. Algemene Dekkingsmiddelen
15.360.523 3.296.792 23.136.312
16.208.094 3.996.674 23.823.775
910.069 0 -65.000
17.118.163 3.996.674 23.758.775
Mutatie reserves
12.716.000
13.709.276
0
13.709.276
Totaal Lasten Waarvan onvoorzien Baten 1 Bestuur en Ondersteuning
163.488.806 4.327.519
172.428.345 4.327.087
1.195.183 -65.000
173.623.528 4.262.087
851.697
851.697
0
851.697
2
Veiligheid
56.355
56.355
0
56.355
3
Verkeer, Vervoer en Waterstaat
134.828
134.828
47.000
181.828
4
Economie
446.225
446.225
0
446.225
5
Onderwijs
1.346.398
1.574.483
0
1.574.483
6
Sport, Cultuur en Recreatie
1.135.268
1.145.268
0
1.145.268
7 8
Sociaal Domein Volksgezondheid en Milieu
18.297.016 13.398.268
18.010.765 13.709.262
63.114 910.069
18.073.879 14.619.331
9
Volkshuisv., Ruimt. Ord. etc.
874.955
874.955
0
874.955
Algemene Dekkingsmiddelen Mutatie reserves Totaal Baten Resultaat
118.532.729 8.614.724 163.688.463 199.657
120.576.248 15.048.259 172.428.345 0
0 175.000 1.195.183 0
120.576.248 15.223.259 173.623.528 0
AD
12
Gemeente Waadhoeke
derde begrotingswijziging 2024
6 Bijlagen
13
Gemeente Waadhoeke
derde begrotingswijziging 2024
6.1 Wijziging op taakveldniveau 3.01 Budget onderzoek Koornbeurs Progr. TV Omschrijving
I/S
6 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie AD 0.8 Overige baten en lasten Totaal
I I
3.02 Beleid waardevolle bomen en landschapselementen Progr. TV Omschrijving
I/S
6 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie AD 0.8 Overige baten en lasten Totaal
S S
3.03 Wijzigingen in de personeelsbegroting Progr. TV Omschrijving 1 4 7 8
0.1 3.4 6.1 7.4
I/S
Bestuur Economische promotie Samenkracht en burgerparticipatie Milieubeheer
I I I S
3.06 Coördinator kabels en leidingen Progr. TV Omschrijving 3 2.1 Verkeer en vervoer Totaal
35.000 -35.000 0
Lasten
0 0 0
Baten
30.000 -30.000 0
Lasten
Saldo -35.000 35.000 0
Saldo 0 0 0
Baten
-30.000 30.000 0
Saldo
0 0 63.114 46.026
30.000 -30.000 0 0
109.140
109.140
0
I/S S
Lasten 864.043 864.043
Baten 864.043 864.043
Saldo
I/S
Lasten
Baten
Saldo
S
14
Baten
-30.000 30.000 63.114 46.026
Totaal 3.05 CDOKE-gelden 2024 Progr. TV Omschrijving 8 7.4 Milieubeheer Totaal
Lasten
47.000 47.000
47.000 47.000
0 0
0 0
Gemeente Waadhoeke
derde begrotingswijziging 2024
3.07 Subsidieregeling verduurzaming MV sport en cultuur Progr. TV Omschrijving 6 5.2 Sportaccommodaties AD 0.10 Mutaties reserves Totaal
I/S I
Lasten 175.000
I
0 175.000
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28-3-2024, , voorzitter
, griffier
15
Baten 0
Saldo -175.000
175.000 175.000
175.000 0