Agenda Gemeenteraad Waadhoeke 7 september 2023

Agenda Gemeenteraad Waadhoeke Datum Tijd Locatie Voorzitter

07-09-2023 19:30 - 22:00 Gemeentehuis, Harlingerweg 18 te Franeker M.C.M. Waanders/ Griffier R. Koster

01

Opening

02

Vaststellen agenda Bijlagen:

Agenda Gemeenteraad Waadhoeke 7 september 2023 03

Mededelingen

04.a

Vaststellen besluitenlijsten voorgaande raadsvergadering d.d. 20 juli 2023 Bijlagen:

Besluitenlijst_Gemeenteraad_Waadhoeke_20_juli_2023 04.b

Vaststellen Toezeggingenlijst Bijlagen:

Toezeggingen aan de raad 07-09-2023 05

Insprekers:

06

Vragenuur:

07.a

Behandelvoorstel ingekomen stukken Bijlagen:

RV Ingekomen stukken van derden 07-09-2023 07.b

Beantwoording schriftelijke vragen en memo's

08

Bestemmingsplan Menaam - Bedrijventerrein, fase 2 In het noorden van Menaam langs de Bitgumerdyk is een bedrijventerrein aanwezig. Dit bedrijventerrein voorziet in ruimte voor lokale bedrijvigheid. Het voornemen is om het bedrijventerrein aan de achterzijde van de voormalige locatie Empatec in westelijke richting uit te breiden met een extra fase. Dit is nodig naar aanleiding van de ruimtevraag van verschillende lokale bedrijven. Deze ontwikkeling is niet mogelijk op basis van de geldende planologische regeling uit de beheersverordening Bestemmingsplan Buitengebied. Om de ontwikkeling toch te kunnen regelen is het opstellen van een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk. Daarbij hoort een

onderbouwing van een goede ruimtelijke ordening. Het voorliggende plan voorziet hierin. Bijlagen:

Dossier 2406 voorblad.pdf RV Adviesnota Raad Bijlage 1 Reactienota zienswijzen Bijlage 2 Bestemmingsplan Menaam - bedrijventerrein Noord fase 2 Voorgesteld besluit:

1. In te stemmen met de reactienota zienswijzen; 2. Het bestemmingsplan, met IMRO-code NL.IMRO.1949.BPMenvmEmpatecfaseVAS1, met inachtneming van een gewijzigde juridische regeling en een aantal ambtshalve wijzigingen, zoals genoemd in de reactienota, gewijzigd vast te stellen. 09

Vaststelling bestemmingsplan Franeker - Harlingerweg 80, 80a Aan de westzijde van Franeker zijn aan de Harlingerweg op nummer 80 en 80a twee woningen (waarvan nr. 80a als recreatiewoning) en een loods aanwezig. De initiatiefnemer wil beide gebouwen als reguliere woningen in gebruik laten nemen en de loods als mantelzorgwoning. Deze ontwikkeling is echter niet mogelijk op basis van het geldende bestemmingsplan Buitengebied 2013. Op basis van dit plan is slechts één woning toegestaan binnen het bestemmingsvlak (nr. 80). De voorgenomen opzet past niet binnen deze regeling. Om de ontwikkeling juridisch-planologisch te kunnen regelen is het opstellen van een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk. Dit bestemmingsplan voorziet hierin. Bijlagen:

Dossier 2417 voorblad.pdf Adviesnota Raad vaststelling bestemmingsplan Franeker - Harlingerweg 80, 80a Bijlage 1: Bestemmingsplan Franeker - Harlingerweg 80, 80a Voorgesteld besluit:

1. Het bestemmingsplan Franeker – Harlingerweg 80, 80a met IMRO-codering NL.IMRO.1949.BPFraHarlingerweg80-VAS1 ongewijzigd vast te stellen 2. Voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen 10

Vaststelling bestemmingsplan Hamerenweg 11 te Vrouwenparochie Aan de Hamerenweg 11 in Vrouwenparochie is een rijksmonumentale kop-halsrompboerderij gesitueerd. De vorige eigenaar heeft het schuurgedeelte voor een groot deel gesloopt met als doel deze in ere te herstellen maar dat is niet gelukt. De boerderij is nu aangekocht door initiatiefnemers die de schuur in de oorspronkelijke bouwvorm willen gaan herstellen. Initiatiefnemers zijn voornemens om het voorhuis en hals te gaan bewonen en in de schuur en op het perceel dag- en verblijfsrecreatieve activiteiten te ontplooien. Deze ontwikkeling past niet in het huidige bestemmingsplan Buitengebied van de

voormalige gemeente het Bildt. Om de ontwikkeling juridisch-planologisch mogelijk te maken, is het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk. Het voorliggend bestemmingsplan voorziet hier in. Het ontwerpbestemmingsplan heeft voor zienswijzen ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan is nu zover dat het plan voor vaststelling aan de raad kan worden aangeboden middels bijgevoegd raadsvoorstel en -besluit. Bijlagen:

Dossier 2427 voorblad.pdf RV vaststelling bestemmingsplan Hamerenweg 11 Vrouwenparochie Bijlage 1: Bestemmingsplan Hamerenweg 11 te Vrouwenparochie Voorgesteld besluit:

1. Het bestemmingsplan Hamerenweg 11 te Vrouwenparochie met IMRO-codering NL.IMRO.1949.BPVroHamerenweg11-VAS1 vast te stellen; 2. Voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen 11

Prioritering Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023-2027 De zorg voor de Openbare Orde en Veiligheid (OOV) is één van de taken van de gemeente. De inhoud van dit taakveld is vrij breed, waarbij onderwerpen als digitale veiligheid, ondermijnende criminaliteit, jeugdoverlast, personen met onbegrepen gedrag en maatschappelijke onrust aan de orde komen. Met een Integraal Veiligheidsplan (IVP) wordt een gezamenlijke visie beschreven op belangrijke thema’s binnen het taakveld openbare orde en veiligheid. Het huidige IVP loopt aan het eind van dit kalenderjaar af. Dit maakt dat het tijd is om een nieuw meerjarenbeleidsplan te ontwikkelen in het kader van de openbare orde en veiligheid Tot nu toe werden in het IVP vrij veel thema’s beschreven, maar waren de doelen niet altijd duidelijk. In het nieuwe IVP willen we een beperkt aantal thema’s opnemen en ons alleen richten op de prioriteiten. Deze prioriteiten worden voorzien van duidelijke afspraken of prestaties, zodat het in het totale proces van de partijen helder is waar de prioriteiten liggen en hoe we dit aanpakken. Hierbij wordt rekening gehouden met de altijd beperkte capaciteit van de betrokken partijen. Doel is ook om de prioriteiten zoveel mogelijk lokaal, regionaal en landelijk af te stemmen, waardoor het integraal, dus mét de andere betrokken partijen, opgepakt kan worden.

Door draagvlak te creëren en helderheid te scheppen over de gezamenlijke doelen wordt een ieder in staat gesteld om vanuit zijn/haar rol een bijdrage te leveren aan een veilig en leefbaar Waadhoeke. Voordat aan de slag gegaan kan worden met het opstellen van een nieuw Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 voor de gemeente Waadhoeke is in de startnotitie afgesproken om kort terug te blikken op de afgelopen jaren. Is het beleid zoals bedacht uitgevoerd en belangrijker nog, heeft het effect gehad in de Waadhoekse samenleving? Naast die terugblik zijn in deze veiligheidsanalyse (bijgevoegd) ook de actuele veiligheidscijfers gebruikt. Door middel van een enquête zijn de inwoners

bevraagd over onderwerpen die te maken hebben met veiligheid en criminaliteit. Verder zijn de objectieve cijfers geanalyseerd. Hiervoor zijn de cijfers van de politie, de website www.waarstaatjegemeente.nl van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en onze eigen cijfers van ondermijning gebruikt. Aan het einde van deze terugblik en analyse volgt een korte conclusie, waarbij vooruit gekeken wordt naar de komende vier jaar. Aan de hand van deze uitgebreide veiligheidsanalyse zijn we tot de volgende vier prioriteiten gekomen: 1. Digitale veiligheid; 2. Ondermijnende criminaliteit; 3. Jeugd en veiligheid; en 4. Maatschappelijk ongenoegen, polarisatie en radicalisering. Samen met de ketenpartners hebben we deze thema’s verder doorgesproken en zijn we nagegaan of we een cruciaal thema waren vergeten. Dit was niet het geval. Nu willen we het nieuwe integraal veiligheidsbeleid 2023-2026 op basis van deze prioriteiten op gaan stellen. Ook dat zal via u ter vaststelling aan de raad worden aangeboden. Bijlagen:

Dossier 2405 voorblad.pdf RV Adviesnota Raad prioritering IVP 2023-2026 Veiligheidsanalyse Waadhoeke Voorgesteld besluit:

In te stemmen met de, op basis van de uitgevoerde veiligheidsanalyse, voorgestelde prioriteiten voor het nog op te stellen Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 Waadhoeke. 12

Regionaal Beleidsplan Veiligheid 2024-2027 Voor u ligt het nieuwe Regionaal Beleidsplan (RBP) van de eenheid Noord-Nederland. Een plan met regionale thema’s die ons allen bezighouden, waaraan men wil werken en waarvan men vindt dat die in samenwerking moeten worden opgepakt. Het beschrijft de strategische ontwikkelthema’s voor de politie, haar gezag en haar partners, waaronder de gemeenten voor de komende vier jaren en kent de volgende strategische uitgangspunten: ➢ Focus: beperkt aantal thema’s; ➢ Flexibel: meebewegen met ontwikkelingen in de samenleving en; ➢ Passend en slim: nieuwe coalities vormen en slim omgaan met capaciteit. Het is een aanvulling op (de thema’s in) het lokale veiligheidsbeleid van gemeenten en het Openbaar Ministerie en de landelijke Veiligheidsagenda van de minister van Justitie en Veiligheid. Het is een wettelijke taak van de burgemeester om de gemeenteraad te horen in dit proces. Dit wordt gedaan middels bijgevoegd raadsvoorstel. Zowel het RBP als het raadsvoorstel wordt ter kennisgeving aan het college aangeboden.

Bijlagen:

Dossier 2425 voorblad.pdf RV Adviesnota Raad RBP Veiligheid 2024-2027 Bijlage 1: Aanbiedingsbrief RBP 2024-2027 burgemeesters Bijlage 2: Concept Regionaal Beleidsplan Veiligheid 2024-2027 Bijlage 3: Contactgegevens aanbiedingsbrief RBP 2023 e.v. gemeenteraden Bijlage 4: Infographic aanbiedingsbrief RBP 2023 e.v. gemeenteraden Voorgesteld besluit:

1. Kennis te nemen van de inhoud van het Regionaal Beleidsplan Veiligheid NoordNederland (RBP) 2024-2027; en 2. Geen zienswijze in te dienen met betrekking tot dit plan. 13

Opname uit Dienstverleningsfonds tbv Programma Dienstverlening Dienstverlening speelt onmiskenbaar een steeds grotere rol in Waadhoeke. We willen betrouwbare en toekomstbestendige dienstverlening leveren aan onze inwoners en ondernemers. We gaan voor: ‘Goed dien, Waadhoeke!’. Dit betekent een geleidelijke overgang naar een andere manier van organiseren. Hierbij hebben digitale technologieën een belangrijke rol om onze dienstverlening te verbeteren. Het Programma Dienstverlening geeft invulling aan de visie op dienstverlening van de gemeente Waadhoeke, aan de hand van jaarlijkse uitvoeringsprogramma’s. Op 10 september 2020 heeft de Raad ingestemd met de Kadernota 2021-2024 met inbegrip van het instellen van een Dienstverleningsfonds in de vorm van een bestemmingsreserve. Bij de besluitvorming over de programmabegroting 2023 heeft de Raad het Dienstverleningsfonds met €350.000 aangevuld. Nu kunnen we de volgende stap zetten in de uitvoering en is het voor de financiële dekking van het uitvoeringsplan 2023 – 2024 nodig om te besluiten tot de opname van €330.000 uit het Dienstverleningsfonds. Bijlagen:

RV Opname uit Dienstverleningsfonds (2) Bijlage 1 Uitvoeringsplan Programma Dienstverlening in 2023 en 2024 Bijlage 2 Planning Programma Dienstverlening 2023 - 2024 Voorgesteld besluit:

“€330.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van de uitvoering van het Programma Dienstverlening, ten laste van de bestemmingsreserve Dienstverleningsfonds.” 14

Moties vreemd aan de orde van de dag

15

Sluiting