Agenda_Gemeenteraad_Waadhoeke_30_maart_2023 Uitgebreid

Agenda Gemeenteraad Waadhoeke Datum Tijd Locatie Voorzitter

30-03-2023 19:30 - 22:00 Gemeentehuis, Harlingerweg 18 te Franeker M.C.M. Waanders/ Griffier R. Koster

1

Opening

2

Vaststellen agenda Bijlagen:

Agenda Gemeenteraad Waadhoeke 30 maart 2023 Uitgebreid 3

Mededelingen

4.a

Vaststellen besluitenlijsten: Bijlagen:

Besluitenlijst_Gemeenteraad_Waadhoeke_9_maart_2023 4.b

Toezeggingenlijst

5

Insprekers:

6

Vragenuur:

7.a

Behandelvoorstel ingekomen stukken van derden Bijlagen:

RV Ingekomen stukken van derden 30 maart 2023 7.b

Beantwoording schriftelijke vragen en memo's

8

Optimalisatie bestuurlijke samenwerking Greidhoeke Plus Al een aantal jaren nemen wij, vanuit het ontwikkelperspectief, deel aan de interbestuurlijke samenwerking Greidhoeke Plus. Binnen deze samenwerking spannen de provincie, gemeenten en Wetterskip zich in voor het optimaal faciliteren van initiatiefnemers op het gebied van natuurinclusief platteland in het Friese Kleiweidegebied. In de periode 2022 tot 2024 werkt Greidhoeke Plus samen met betrokken partijen via een integrale en gebiedsgerichte aanpak aan de uitvoering van het streefbeeld en actieplan voor de kleiweide. Daarin is een aantal hoofdlijnen benoemd in de aanpak om de transitie naar een meer natuurinclusief platteland in de Friese kleiweide regio te versnellen De provincie Fryslân financiert dergelijke natuurinclusieve initiatieven via de Regiodeal NIL (natuurinclusieve landbouw). Greidhoeke Plus neemt hierin een ondersteunende

rol voor haar rekening waarbij wordt ingezet om inhoudelijke verbindingen te leggen, synergie te bewerkstelligen tussen alle initiatieven en uiteraard de financiering rond te krijgen. Greidhoeke Plus komt daarbij ook nadrukkelijk in beeld om een rol te vervullen in het subsidieproces en wordt daarmee een schakel tussen de Regiodeal NIL en andere (co-)financieringsstromen en initiatiefnemers. Het streven is om overheidsbudgetten te bundelen en deze in één integrale subsidiebeschikking richting initiatieven te krijgen. Vanuit Greidhoeke Plus ligt de wens voor om voor 2022 e.v. in te zetten op een bestuurlijke vernieuwende aanpak. Hierbij wordt door alle deelnemers aan Greidhoeke Plus, naar rato van de intensiteit van gebruik, een bedrag ingelegd voor de transitie natuurinclusief. Bijlagen:

Dossier 2185 voorblad.pdf RV Adviesnota Raad Bijlage 1: Optimalisatie bestuurlijke vernieuwing Greidhoeke Plus Voorgesteld besluit:

Voorstel:

1. De nieuwe werkwijze van Greidhoeke Plus te onderschrijven; 2. Voor de periode 2022 t/m 2024 jaarlijks een bijdrage van € 14.000, beschikbaar te stellen als cofinanciering in het programma Friese Kleiweide (onderdeel van de regiodeal Natuur Inclusieve Landbouw) en; 3. deze bijdrage te dekken uit het ontwikkelfonds; 4. Het totale bedrag ad € 42.000,--, te dekken in 2023; 5. In 2024 de nieuwe werkwijze kort te laten evalueren ten behoeve van de periode na 2024.

09

Indexering gemeentelijke bijdrage voor gymzaal MFA Sexbierum In 2015 is door de gemeenteraad besloten om de nieuwbouw van de gymzaal in Sexbierum als toekomstig onderdeel van het MFC te financieren en hiervoor een bedrag van € 700.000 toe te voegen aan de reserve raadsprioriteiten. Naar aanleiding van een vraag van Stichting Dorpscentrum Sexbierum-Pietersbierum is in 2019 het bedrag geïndexeerd naar de VNG-norm van 2019, namelijk: € 1.136.000. Er is toen door de raad € 436.000 extra beschikbaar gesteld voor de bouw van de gymzaal. In december 2022 heeft de stichting van aannemers en installateurs de offertes ontvangen voor de bouw van de gymzaal/ het MFA. Er resteert een begrotingstekort van € 137.548. De VNG-norm voor het realiseren van een gymzaal is per 2023 echter gestegen naar een bedrag van € 1.555.082. In een brief aan het college vraagt de stichting aandacht voor de gestegen VNG-norm. In de wetenschap dat de VNG-norm wederom met ruim vier ton is gestegen, stelt het college u voor om de gemeentelijke

bijdrage ten behoeve van de norm te maximaliseren op het daadwerkelijke begrotingstekort, zijnde € 137.548. Bijlagen:

Dossier 2199 voorblad.pdf RV Indexering gemeentelijke bijdrage gymzaal MFA Sexbierum Bijlage 1: Raadsbesluit Bijdrage gymnastiekzaal MFC Sexbierum 2015 Bijlage 2: Raadsbesluit 'Nieuwbouw MFA It Waed Sexbierum-Pietersbierum' 2019 Bijlage 3: Investering en Dekking MFA Sexbierum 2023 Bijlage 4: 2023 Bericht aan wethouder René de Vries Bijlage 5: Memo Gemeente Franekeradeel 7-10-2015 Exploitatielasten gymzaal Sexbierum Bijlage 6: 2021 10 28 Motie MFA Sexbierum Pierbierum samen in beweging Voorgesteld besluit:

1. Een bijdrage beschikbaar te stellen ter compensatie van de gestegen VNG-norm voor de realisatie van de gymzaal aan Stichting Dorpscentrum Sexbierum-Pietersbierum. 2. Hier als voorwaarde bij op te nemen dat dit de laatste gemeentelijke bijdrage is. 3. Hiervoor een bijdrage van € 137.548 beschikbaar te stellen. 4. Dit bedrag te dekken uit de algemene reserve. 10

VVGB Dorpsmolen Hitzum De raad wordt voorgesteld om een verklaring van geen bedenkingen aan het college af te geven voor het verlenen van de omgevingsvergunning voor de vervangende nieuwbouw en opschaling van de dorpsmolen in Hitzum. Bijlagen:

Dossier 2184 voorblad.pdf Adviesnota Raad Aanvraagformulier omgevingsvergunning Toelichting op de aanvraag Voorbeeld aangezicht VestasV80 Advies provincie Verklaring van geen bezwaar Rijk Afmetingen turbine (beschikbare marges) ruimtelijke onderbouwing Aeriuss berekening worstcase sloop en bouw Voorgesteld besluit:

1. Onder voorbehoud van geen ingediende zienswijzen een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de verlening van de omgevingsvergunning voor het vervangen van de dorpsmolen aan de Achlumerweg te Hitzum.

11

Beheerplannen Groen, Wegen, Civieltechnische Kunstwerken en Tractie In een beheerplan worden de kwaliteit en kwantiteit van de in gemeentelijk eigendom zijnde kapitaalgoederen aangeduid. Het gaat om het geheel van activiteiten die de veiligheid, het comfort en de kwaliteit van de kapitaalgoederen in stand houden tegen zo laag mogelijke kosten. Beheerplannen zijn belangrijk omdat het hier gaat om beheer van kapitaalgoederen en het voorkomen van kapitaalvernietiging. Beheerplannen moeten worden vastgesteld door de raad. Bijlagen:

Dossier 2200 voorblad.pdf RV Adviesnota Raad beheerplannen wegen, tractieplan, groen en civiele kunstwerken Bijlage 1 Beheerplan Wegen 2023-2026 Bijlage 2 Beheerplan groen 2023-2026 Bijlage 3 Beheerplan civiele kunstwerken 2023-2026 Bijlage 4 Tractieplan 2023-2026 Bijlage 5 Motie ecologie in landschapselementen GB en CU Voorgesteld besluit:

1. Beheerplan ‘Wegen’: 1.1. Voor het beheerplan ‘Wegen’ het huidige reguliere onderhoudsbudget en de dotatie aan de voorziening structureel te verhogen met € 55.894 en het incidenteel verhogen van de voorziening groot onderhoud met € 2.628.042. 1.2. De verhoging met € 55.894 te dekken door € 55.894 ten laste van Onvoorzien met bestemming (loonen prijsontwikkeling) te brengen en € 2.628.042 ten laste van de algemene reserve. 1.3. Het beheerplan ‘Wegen’ 2023-2026 vast te stellen 2. Beheerplan ‘Groen’: 2.1. Voor het beheerplan ‘Groen’ de bij het BAP beschikbaar gestelde € 760.000 voor ecologisch bermbeheer en biodiversiteit voor deze planperiode beschikbaar te stellen en voor het regulier onderhoud groen het structurele tekort van € 1.145.051 per jaar te verhogen door het onderhoudsbudget structureel verhogen met dat bedrag. 2.2. De verhoging met € 1.145.051 te dekken ten laste van Onvoorzien met bestemming (loon- en prijsontwikkeling). 2.3. Het beheerplan Openbaar Groen 2023-2026 vast te stellen 3. Beheerplan ‘Civiele Kunstwerken’: 3.1. Voor het beheerplan ‘Civiele Kunstwerken’ de onderhoudsbudgetten structureel te verhogen met €106.741 structureel ruimte maken voor nieuwe kapitaallasten oplopend van €61.584 in 2024 naar €327.614 in 2026 evenals de voorziening incidenteel met €82.580 vrij te laten vallen.

3.2. De verhoging met € 106.741 te dekken ten laste van Onvoorzien met bestemming (loon- en prijsontwikkeling) te brengen, de nieuwe kapitaallasten uit Onvoorzien structureel te dekken en de vrijval van € 82.580 ten gunste van de algemene reserve te brengen. 3.3. Het beheerplan ‘Civiele Kunstwerken’ 2023-2026 vast te stellen 4. Beheerplan ‘Tractieplan’ 4.1. Voor het beheerplan ‘Tractieplan’ structureel € 40.000 beschikbaar stellen voor de dekking van vervangingsinvesteringen. 4.2. De verhoging met € 40.000 ten laste van Onvoorzien structureel te brengen. 4.3. Het beheerplan ‘Tractieplan’ 2023-2026 vast te stellen 12

Bestemmingsplan Kleasterkolk te Winsum Aan de noordkant van het dorp Winsum ligt de inbreidingslocatie 'FikarusleaneFroonackerdyk'. Een groot deel van de woningen is inmiddels gerealiseerd. Aan de Kleasterkolk, een nieuwe zijstraat van de Trije Keningenwei, kunnen volgens het geldende bestemmingsplan nog zes vrijstaande woningen worden gerealiseerd. Ten opzichte van het oorspronkelijk programma uit 2010 is de huidige marktvraag wat betreft woningbouw gewijzigd. Het nu voorliggende bouwplan voorziet in de bouw van zeven woningen, drie vrijstaande en vier van het type twee-onder-éénkapwoningen. Daarnaast is voor deze zeven woningen een hedendaags beeldkwaliteitsplan opgesteld. Dit is noodzakelijk omdat het gewenste bouwplan zowel strijdig is met het geldende bestemmingsplan als met het huidige beeldkwaliteitsplan. Om de beoogde woningbouw juridisch-planologisch mogelijk te maken, is het opstellen van een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk net als de vaststelling van een beeldkwaliteitsplan als aanvulling op de door de raad vastgestelde welstandsnota. Het voorliggende plan voorziet hierin. Bijlagen:

Dossier 2186 voorblad.pdf Adviesnota raad bestemmingsplan Kleasterkolk te Winsum met bijbehorend beeldkwaliteitsplan bijlage 1: bestemmingsplan Kleasterkolk te Winsum Voorgesteld besluit:

1a. het bestemmingsplan ‘Kleasterkolk te Winsum’ met kenmerk NL.IMRO.1949.BPWinKleasterkolk-ONT1 op de verbeelding onder het onderdeel maatvoering gewijzigd vast te stellen als volgt: “- maximale bouwhoogte: 6 m; - maximale goothoogte: 10,5 m” 1b. het in het bestemmingsplan opgenomen beeldkwaliteitsplan ongewijzigd vast te stellen; 2. Voor het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen. 13

Derde wijziging van de programmabegroting 2023

Derde wijziging van de programmabegroting 2023 Bijlagen:

Dossier 2197 voorblad.pdf RV derde wijziging van de programmabegroting 2023 Bijlage 1 - Begrotingswijziging (derde) begroting 2023 Voorgesteld besluit:

Te besluiten tot wijzigen (derde) van de programmabegroting 2023 14

Tweede begrotingswijziging 2022 Dienst Noardwest Deze begrotingswijziging hangt samen met twee tijdelijke regelingen die De Dienst in 2022 heeft uitvoert. Dit betreft de Bijzondere Bijstand Energietoeslag en de Regeling Opvang Ontheemden Oekraïne. Dit voorstel is reeds behandeld in het college van 10 januari 2023. Het bijbehorende raadsvoorstel is per abuis niet naar uw raad doorgezonden waardoor deze nu pas voorligt. Excuses voor deze vertraging. Feitelijk is het zo dat we de ramingen voor de bijdragen aan de Dienst al in de eigen begroting staan. Met deze begrotingswijziging heeft u ook al reeds ingestemd in uw raad van 22 december 2022. Met het alsnog voorleggen voldoen we in ieder geval formeel aan de voorschriften van de gemeenschappelijke regeling. Dit zodat de Dienst geen problemen krijgt met haar begrotingsrechtmatigheid. Besluit: Geen zienswijze in te dienen op de tweede begrotingswijziging 2022 van de Dienst Noardwest Fryslân. Bijlagen:

RV Adviesnota Raad Bijlage 1 Brief van De Dienst Noardwest Fryslan 15

Moties vreemd aan de orde van de dag

16

Sluiting