Adviesnota Raad verordeningen 2022.docx
Tekst van het document
Signed By: Bruinsma, W. <w.bruinsma@waadhoeke.nl> 27/12/2021 11:33:13 CET ID: 2dbd4e4d-d3ff-46d7-aae0-5629e84d38ce Auth: Scribble
Signed By: Waanders, M.C.M. <m.waanders@waadhoeke.nl> 27/12/2021 13:21:45 CET ID: 2dbd4e4d-d3ff-46d7-aae0-5629e84d38ce Auth: Scribble
AAN DE RAAD
Datum opgesteld
1 december 2021
Datum agendering Onderwerp
23 december 2021 Aanpassen belastingverordeningen en tarieventabellen Wethouder C.M. de Pee
Portefeuillehouder
Behandelend ambtenaar E-mailadres Telefoonnummer
H Kingma h.kingma@waadhoeke.nl 0517-380171
Samenvatting Vaststellen diverse belastingverordeningen en tarieventabellen Voorstel De volgende belastingverordeningen en tarieventabellen vast te stellen: 1.1 De verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2022 1.2 De verordening op de heffing en de invordering van riool- en waterzorgheffing 2022 1.3 De verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2022 1.4 De verordening op de heffing en de invordering van leges 2022 1.5 De verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelasting 2022 1.6 De verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2022 1.7 De verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2022 1.8 De verordening op de heffing en de invordering van liggelden 2022
Inleiding Jaarlijks worden de belastingverordeningen door de gemeenteraad vastgesteld om een juiste heffing en invordering mogelijk te maken. In de programmabegroting 2022 is rekening gehouden met een stijging van de tarieven van de gemeentelijke belastingen en heffingen met een inflatiepercentage van 1,30%. In het voorstel is hiermee rekening gehouden. Daarmee zijn de verordeningen een uitwerking van eerdere besluitvorming. Beoogd (meetbaar) effect De belastingverordeningen vormen de wettelijke grondslag voor het heffen van de gemeentelijke belastingen. Motivering Argumenten 1.1 De tarieven van onroerendezaakbelasting zijn herrekend op basis van de meest actuele waardebepaling; 1.2 De tarieven riool- en waterzorgheffing zijn berekend op basis van de meest actuele cijfers en aantallen; 1.3 De tarieven afvalstoffenheffing zijn berekend op basis van de meest actuele cijfers en aantallen; 1.4 De tarieventabel is aangepast aan de maximum tarieven voor rijbewijzen, reisdocumenten etc. Daarnaast zijn waar mogelijk de tarieven aangepast aan het inflatiepercentage en zijn er enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd; 1.5 De verordening parkeerbelasting is aangepast aan de indexering van het kostenbedrag van de naheffingsaanslag.
Daarnaast zijn enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd; 1.6 De tarieven reclamebelasting zijn verhoogd met het inflatiepercentage; 1.7 In de verordening lijkbezorgingsrechten zijn enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd; 1.8 In de verordening liggelden zijn de tarieven aangepast aan het inflatiepercentage. Daarnaast zijn enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd. Kanttekeningen Op basis van wettelijke bepalingen kan het college het besluit nemen om in bijzondere situaties (zoals corona) af te zien van leges of het heffen van belasting of deze naar beneden bij te stellen (dit volgt uit artikel 63 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen in samenhang met artikel 231, tweede lid, aanhef en onder a, van de Gemeentewet). Analyse 1.1 De verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2022 In de loop van 2021 heeft de herwaardering en de controle daarop plaatsgevonden en zijn de objecten voorzien van een nieuwe waarde met waarde peildatum 1-1-2021. Bij de woningen is sprake van stijgende huizenprijzen. Het stijgingspercentage bij woningen is 10,23 %. Niet-woningen worden getaxeerd met behulp van landelijk vastgestelde taxatiewijzers. De kengetallen hierin laten een dalend
2
|
beeld zien, te weten -0,14%. De oorzaak hiervan is een lichte daling van de waarde van agrarische objecten en van winkelpanden. In de begroting 2022 is gerekend met een verhoging van de OZB met een inflatiecorrectie van 1,30%. De tarieven 2022 worden gebaseerd op de taxatiewaarde met als peildatum 01-01-2021. Dit resulteert in de volgende tarieven:
Eigenaarsdeel woningen Eigenaarsdeel niet-woningen Gebruikersdeel niet-woningen
Tarief 2022 (% van de heffingswaarde) 0,1281% 0,2229% 0,1539%
Tarief 2021 (% van de heffingswaarde) 0,1392% 0,2196% 0,1542%
1.2 De verordening op de heffing en de invordering van riool- en waterzorgheffing 2022 Dit is een nieuwe modelverordening en afkomstig van de VNG. Deze verordening vervangt de oude verordening rioolheffing. De huidige naam 'rioolheffing' dekt niet meer de lading. Het schept een beeld van een belasting voor een buizenstelsel. Bij belastingplichtigen die daar niet op zijn aangesloten roept dat weerstand op. De gemeentelijke watertaken omvatten een breed palet. Zorgplichten voor afval-, hemel- en grondwater hebben een centrale plaats in de ordening van de publieke ruimte. Gemeenten moeten maatregelen nemen om wateroverlast en -schade te voorkomen. Denk aan het onderhoud van bermen en slootkanten om overtollig water af te voeren, zodat er over een droge weg kan worden gereden. Iedereen heeft daar profijt van. Gemeenten in heel Nederland kunnen deze werkwijze nu dus invoeren. Waadhoeke hanteerde deze werkwijze al door het heffen van het basistarief rioolheffing. In overeenstemming met de begroting 2022 zijn de tarieven verhoogd met 5%. Dit percentage bestaat uit inflatiecorrectie en een hogere dotatie aan onze voorziening. Het dekkingspercentage voor 2022 wordt hierbij 92,46%. De volgende verhouding is gehanteerd: Omschrijving Eenpersoonshuishouden Meerpersoonshuishouden Bedrijf Recreatiewoningen Waterverbruik < 10m3 Basis
Verhouding 80% 100% 140% 50% 30% 30%
3
|
De tarieven zijn dan als volgt bepaald:
Eenpersoonshuishouden Meerpersoonshuishouden Bedrijf Recreatiewoningen Waterverbruik < 10 m3 Basis
Algemene taakinvulling € 88,20 € 88,20 € 88,20 € 88,20 € 88,20 € 88,20
Tarief Aansluiting & gebruik € 147,00 € 205,80 € 323,40 € 58,80 -
Totaal 2022
Tarief 2021
€ 235,20 € 294,00 € 411,60 € 147,00 € 88,20 € 88,20
€ 224,00 € 280,00 € 392,00 € 140,00 € 84,00 € 84,00
1.3 De verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2022 In overeenstemming met de begroting 2022 zijn de tarieven verhoogd met 3,4%. Dit percentage bestaat uit inflatiecorrectie en verhoging van kosten. Het dekkingspercentage voor 2022 wordt hierbij 94,53%. De volgende verhouding is gehanteerd: Omschrijving Eenpersoonshuishouden Meerpersoonshuishouden
Verhouding 80% 100%
Tarief 2022
Tarief 2021
Eénpersoonshuishouden Meerpersoonshuishouden Extra (grijze) container restafval Extra (groene)container GFTafval
€ 236,00 € 295,00 € 151,00
€ 228,00 € 285,00 € 146,00
€ 83,00
€ 80,00
1.4 De verordening op de heffing en invordering van leges 2022 De wijziging in de tarieven betreft aanpassing aan de maximumtarieven voor rijbewijzen, reisdocumenten etc. Daarnaast zijn waar mogelijk de tarieven aangepast aan het inflatiepercentage van 1,30% volgens de uitgangspunten in de begroting. Tot slot zijn enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd.
4
|
1.5 De verordening op de heffing en invordering van parkeerbelasting 2022 Het wettelijke kostentarief dat gemeenten in rekening mogen brengen bij de naheffingsaanslag parkeerbelasting is voor 2022 vastgesteld op € 66,50 (was € 65,30). Daarnaast zijn enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd. De parkeertarieven zijn niet aangepast. 1.6 De verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2022 Op voordracht van de ondernemersverenigingen zelf, kunnen de tarieven reclamebelasting jaarlijks verhoogd worden met het inflatiepercentage. De tarieven van de reclamebelasting zijn daarom verhoogd met het inflatiepercentage van 1,30%. Tarief 2022
Tarief 2021
Zone A Zone B Zone C Bebouwde kom St.-Annaparochie
€ 810,00 € 648,00 € 431,00 € 203,00
€ 800,00 € 640,00 € 426,00 € 200,00
1.7 De verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2022 In de verordening zijn enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd. De tarieven zijn niet aangepast. 1.8 De verordening op de heffing en de invordering van liggelden 2022 Prijsstijgingen zijn gebaseerd op inflatie en marktwerking. Sinds 2018 zijn de tarieven niet aangepast. De tarieven van de liggelden zijn daarom nu verhoogd met een iets hoger inflatiepercentage. Ook is gekeken welke prijzen de omliggende gemeenten hanteren. Het tarief genoemd onder 3.1 is nieuw. Daarnaast zijn enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd. Dit heeft geresulteerd in de volgende tarieven: 1.1 Het recht bedraagt voor vaartuigen, per dag (na 16:00), in het geval ligplaats wordt ingenomen gedurende de periode die aanvangt op 1 april van elk jaar en eindigt op 31 oktober van datzelfde jaar binnen de voor "passantenligplaatsen, type A" aangewezen gedeelten van het openbaar water:
per strekkende meter met een minimum van
Tarief 2022 Incl. BTW € 1,25 € 6,25
5
Tarief 2018 t/m 2021 Incl. BTW € 1,10 € 5,50
|
2.1 Het recht bedraagt voor vaartuigen, geen woonschepen zijnde, per maand, in het geval ligplaats wordt ingenomen anders dan hiervoor onder 1.1 van de tarieventabel genoemd:
per strekkende meter met een minimum van
Tarief 2022 Incl. BTW € 3,15 € 15,75
Tarief 2018 t/m 2021 Incl. BTW € 3,00 € 15,00
3.1 Het recht bedraagt voor vaartuigen, geen woonschepen zijnde, per periode, in het geval ligplaats wordt ingenomen in de vastgestelde binnen de voor "Ligplaatsen recreatievaartuigen, type B" aangewezen gedeelten van het openbaar water:
Zomer abonnement (1 april t/m 31 oktober) Winter abonnement (1 november t/m 31 maart) Jaar abonnement
Tarief 2022 Incl. BTW € 225,00
Tarief 2018 t/m 2021
€ 100,00
-
€ 300,00
-
-
4.1 Het recht bedraagt voor het innemen van een ligplaats met een woonschip per jaar € 325,00 (was € 304,15). Alternatieven n.v.t. Vervolg n.v.t. Inwonersparticipatie n.v.t. Relatie met het programma Dienstverlening n.v.t. Relatie met het programma Ontwikkelperspectief n.v.t. Communicatie De verordeningen worden gepubliceerd op het internet. Daarnaast zal voor de aanslagoplegging communicatie plaatsvinden richting inwoners via krant en website. Financiën De verordeningen zijn in overeenstemming met de uitgangspunten in de begroting 2022. 6
|
Juridisch kader n.v.t Bijlagen Bijlage 1: verordening onroerendezaakbelasting 2022 Bijlage 2: verordening riool- en waterzorgheffing 2022 Bijlage 3: verordening afvalstoffenheffing 2022 Bijlage 4: verordening leges 2022 Bijlage 5: verordening parkeerbelasting 2022 Bijlage 6: verordening reclamebelasting 2022 Bijlage 7: verordening lijkbezorgingsrechten 2022 Bijlage 8: verordening liggeld 2022
Burgemeester en wethouders van Waadhoeke
, burgemeester
, secretaris
7
|
NR.: D2021-11-038751 De raad van de gemeente Waadhoeke
Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 7 december 2021; B E S L U I T- 1.1: Over te gaan tot vaststellen van: De verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2022 Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 december 2021 , voorzitter
, griffier
Dit document is digitaal ondertekend.
8
|
B E S L U I T- 1.2: Over te gaan tot vaststellen van: De verordening op de heffing en de invordering van riool- en waterzorgheffing 2022 Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 december 2021 , voorzitter
, griffier
Dit document is digitaal ondertekend.
9
|
B E S L U I T- 1.3: Over te gaan tot vaststellen van: De verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2022 Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 december 2021 , voorzitter
, griffier
Dit document is digitaal ondertekend.
10
|
B E S L U I T- 1.4: Over te gaan tot vaststellen van: De verordening op de heffing en de invordering van leges 2022 Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 december 2021 , voorzitter
, griffier
Dit document is digitaal ondertekend.
11
|
B E S L U I T- 1.5: Over te gaan tot vaststellen van: De verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelasting 2022 Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 december 2021 , voorzitter
, griffier
Dit document is digitaal ondertekend.
12
|
B E S L U I T- 1.6: Over te gaan tot vaststellen van: De verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2022 Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 december 2021 , voorzitter
, griffier
Dit document is digitaal ondertekend.
13
|
B E S L U I T- 1.7: Over te gaan tot vaststellen van: De verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2022 Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 december 2021 , voorzitter
, griffier
Dit document is digitaal ondertekend.
14
|
B E S L U I T- 1.8: Over te gaan tot vaststellen van: De verordening op de heffing en de invordering van liggelden 2022 Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 december 2021 , voorzitter
, griffier
Dit document is digitaal ondertekend.
15
|