Adviesnota raad RES 1.0(21.202117).docx
Tekst van het document
INT
AAN DE RAAD Agenda: 3-6-2021 Franeker, 10-5-2021
Onderwerp Regionale Energiestrategie Fryslân RES 1.0 Portefeuillehouder Wethouder J. Dijkstra Auteur F. Brander/E. v.d. Woude Samenvatting Vorig jaar heeft de gemeente Waadhoeke, net als alle andere gemeenten, de provincie Fryslân en het Wetterskip Fryslân, ingestemd met de concept RES. De voorlopige bijdrage in de concept RES is 2.3 Terawattuur duurzame elektriciteit op land. De regiegroep RES heeft de afgelopen maanden, samen met andere belanghebbenden, gewerkt aan de RES 1.0. Gezamenlijk zijn de gemeentelijke ambities genoeg om de bijdrage van RES Fryslân te verhogen naar 3 Terawattuur duurzame elektriciteit op land. De RES 1.0 ligt nu ter besluitvorming aan u voor. Voorstel 1. Vaststellen Regionale Energie Strategie 1.0
*21.202117* 21.202117
1/6
INT
Inleiding Vorig jaar heeft de gemeente Waadhoeke, net als alle andere gemeenten, de provincie Fryslân en het Wetterskip Fryslân, ingestemd met de concept RES. Daarin stond de voorlopige bijdrage van RES-regio Fryslân aan de landelijke doelstelling uit het Klimaatakkoord voor het onderdeel Elektriciteit. De voorlopige bijdrage is 2.3 Terawattuur duurzame elektriciteit op land. In deze concept-RES waren alleen de al vergunde en gerealiseerde projecten meegenomen. De regiegroep RES heeft de afgelopen maanden, samen met andere belanghebbenden, gewerkt aan de RES 1.0. In de RES 1.0 moesten hogere ambities worden opgenomen. Hiervoor zijn met de afzonderlijke gemeenten ambitiegesprekken gevoerd. Al deze ambities zijn samengevoegd in een ambitiedocument. Gezamenlijk zijn de ambities genoeg om de bijdrage van RES Fryslân te verhogen naar 3 Terawattuur duurzame elektriciteit op land. De RES 1.0 ligt nu ter besluitvorming aan u voor. Beoogd (meetbaar) effect De regiegroep RES Fryslân dient de RES 1.0 in. Middels de RES 1.0 draagt de gemeente Waadhoeke bij aan de landelijke klimaatdoelstellingen voor een volledig duurzame energievoorziening in 2050. Motivering Argumenten 1.1 De RES-regio Fryslân levert een concrete en realistische bijdrage In de Concept-RES, die in 2020 is vastgesteld, zijn vergunde en reeds gerealiseerde projecten meegenomen. Dit is een vaste basis van de RES 1.0.
Afgelopen jaar is er veel werk verricht, met gemeenten, provincie en belanghebbenden, om de ambities, bovenop de Concept-RES, ook vast te gaan leggen. Om deze ambities zichtbaar te maken, zijn er met alle overheden en de Friese Energie Alliantie ambitiegesprekken gehouden. Ook met Waadhoeke. Al deze ambities zijn meegenomen in het ambitiedocument. Liander heeft als netwerkbeheerder een netimpactanalyse uitgevoerd met aandacht voor de knelpunten, om het ook realistisch te maken. 1.2 In de RES 1.0 zijn de ambities van Waadhoeke opgenomen. De ambities uit de duurzaamheidsagenda Waadhoeke zijn, samen met de ambities van de overige overheden, opgenomen in het RES Ambitiedocument. Gemeente Waadhoeke wil in 2040 energieneutraal zijn. Een concrete invulling van deze ambities is nog niet opgenomen in de RES 1.0. Dit heeft te maken met het feit dat Waadhoeke op dit moment in een proces zit met inwoners, belanghebbenden en raad om te kijken of de denkrichting van het Energielandschap Waadhoeke een juiste route is om de ambities concreter te maken.
2/6
INT
Kanttekeningen 1.1 Grootschalige duurzame opwek kan voor maatschappelijke onrust zorgen. Op een éénzijdige manier grootschalige energie opwekken kan voor maatschappelijke onrust zorgen. Daar zijn legio voorbeelden van. Gezien de gevoeligheid en de impact van het thema zijn er veel vraagstukken en potentiële valkuilen. De manier waarop de RESFryslân, de concept-RES en RES 1.0, is vormgegeven, past bij hoe we in Fryslân zijn georganiseerd: Zo veel mogelijk vanuit de Mienskip geredeneerd. Vanuit Waadhoeke zitten we op dit moment in het proces om een denkrichting vorm te geven m.b.t. het Energielandschap. Met zo’n energielandschap kunnen we invulling geven aan de ambities uit onze Duurzaamheidsagenda en tegelijkertijd ook aan de RES. Er wordt hierbij niet alleen gekeken naar duurzame opwek, maar naar een integrale aanpak waarbij bestaande problemen of uitdagingen in een potentieel gebied ook tegelijkertijd aangepakt kunnen worden.
Analyse Samenleving Met het bod draagt Waadhoeke bij aan de RES-Fryslân. De RES-Fryslân draagt vervolgens bij aan het landelijke Klimaatakkoord. Met dit Klimaatakkoord gaat Nederland invulling geven aan de afspraken die in Parijs zijn gemaakt tegen de klimaatverandering. Ontwikkelingen en trends De ontwikkelingen rondom duurzaamheid en de energietransitie volgen elkaar in een hoog tempo op. De gemeente moet hier op reageren door niet een statische RES en duurzaamheidsagenda te ontwikkelen, maar dynamische documenten die regelmatig gemonitord worden en geactualiseerd worden Alternatieven Het alternatief is om niet in te stemmen met de RES 1.0. Dit betekent dat Waadhoeke geen bijdrage levert aan de ambitie RES 1.0 Fryslân. Dit heeft gevolgen voor de uitstraling van Waadhoeke richting andere Friese overheden en voor de Friese RES-regio in zijn geheel. Vervolg De RES-regio’s moeten de RES 1.0 voor 1 juli 2020 opsturen naar de landelijke RES. Besluitvorming in de raad moet vooraf plaatsvinden.
3/6
INT
Inwonersparticipatie In het proces naar de Concept-RES en de RES 1.0 zijn fysieke en online bijeenkomsten, georganiseerd waarin inwoners mee konden denken over de RES. Ook is er provinciaal een enquête uitgezet. De resultaten hiervan zijn meegenomen in het opstellen van de RES. Verdere participatie zal plaatsvinden wanneer er concreet naar zoekgebieden voor duurzame opwek binnen gemeenten gezocht moet worden. Communicatie Wanneer de raad instemt met de RES 1.0 zal dit gecommuniceerd worden met de RESregio Fryslân. Financiën Conform de afspraken uit de Samenwerkingsovereenkomst (SOK). Bij het vaststellen van het Startdocument heeft de raad goedkeuring gegeven aan een financiële bijdrage van €13.800 (€ 0,30/inwoner) aan de gezamenlijke Friese begroting, die voor bijna 80% uit rijksbijdrage bestaat. Juridisch kader De huidige regionale samenwerking tussen overheden en de FEA als platform van maatschappelijke organisaties in RES-verband wordt voortgezet. Er wordt doorgewerkt aan het opstellen van een uitvoeringstrategie en een programma. In een (separate) brief van de regiegroep RES wordt aan de overheden en maatschappelijke partners die deelnemen aan de FEA gevraagd om hun intenties gezamenlijk uit te spreken om verder te bouwen aan een duurzame samenwerking. Een intentieverklaring met toelichting is daarvoor opgesteld.
Bijlagen Bijlage 1: <Aanbiedingsbrief RES 1.0>(Corsanummer:<21.202115>) Bijlage 2: <RES 1.0 RES Fryslân>(Corsanummer: <21.116971>) Bijlage 3: <RES Fryslân achtergronddocumenten>(Corsanummer: <21.116972>) Bijlage 4: <RES Fryslân regionale structuur warmte>(Corsanummer:<21.116973>) Bijlage 5: <Brief verzoek ondertekening intentieverklaring RES>(Corsanummer:<21.116974>) Bijlage 6: <Intentieverklaring>(Corsanummer:<21.116975>) Bijlage 7: <Begroting RES 2019-2022>(Corsanummer:<21.116976>)
4/6
INT
Burgemeester en wethouders van Waadhoeke
, burgemeester
, secretaris
5/6
INT
NR.: 21.202117 De raad van de gemeente Waadhoeke
Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 18-5-2021;
BESLUIT
1. Vaststellen Regionale Energie Strategie 1.0
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 3-6-2021,
{{Signer2}}
, voorzitter
Signed By: Waanders, M.C.M. <m.waanders@waadhoeke.nl> 11/06/2021 11:23:04 CEST ID: 9fba794a-5763-468f-b10e-2218f154f795 Auth: Scribble
{{Signer1}}
, griffier
Signed By: Lyklema, Tinco <t.lyklema@waadhoeke.nl> 09/06/2021 14:00:31 CEST ID: 9fba794a-5763-468f-b10e-2218f154f795 Auth: Scribble
Dit document is digitaal ondertekend.
6/6