Adviesnota Raad Jaarrekening 2021 GR FW en Empatec NV

INT

AAN DE RAAD Agenda: 19 juli 2022 Franeker, 8 juli 2022

Onderwerp Jaarrekeningen 2021 GR F-W en Empatec NV Portefeuillehouder Mw. M. van der Meer Auteur Beleidsteam NWF Samenvatting Het college biedt de jaarrekeningen 2021 van de Gemeenschappelijke regeling werkvoorzieningschap Fryslân West en Empatec NV ter kennisname voor aan de gemeenteraad. Voorstel 1. Kennis te nemen van de jaarrekeningen 2021 van de GR Fryslân-West en Empatec NV.

*CONCEPT* CONCEPT

1/5

INT

1. Inleiding De gemeenschappelijke Regeling Fryslân-West (GR) is een gemeenschappelijke regeling voor de uitvoering van taken op het gebied van gesubsidieerde arbeid. Deze sociale werkvoorziening bestaat uit twee onderdelen: de GR en de uitvoeringsorganisatie NV Empatec. De deelnemende gemeenten, verenigd in de GR, zijn gezamenlijk voor 100% aandeelhouder van de NV Empatec. De medewerkers Wet sociale werkvoorziening (Wsw’ers) en de mensen met een beschutte werkplek werken feitelijk bij Empatec, zij zijn echter (op grond van wettelijke regels verplicht) in dienst bij het openbaar lichaam, de GR. Op 7 juli 2022 heeft het Algemeen Bestuur (AB) van de GR Fryslan-West de jaarrekening 2021 vastgesteld. Tevens is op 29 juni 2022 in de Algemene vergadering van Aandeelhouders (AvA) van NV Empatec de jaarrekening 2021 van NV Empatec vastgesteld. 2. Beoogd effect De jaarrekeningen 2021 GR Fryslân-West en NV Empatec ter kennisname voorleggen aan college en de raad. 3. Advies 1.Kennis te nemen van de jaarrekeningen 2021 van de Gemeenschappelijke regeling FryslânWest en NV Empatec; 2.De jaarrekeningen 2021 van de Gemeenschappelijke regeling Fryslân-West en NV Empatec ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad. 4.

Motivatie/argumenten eventuele alternatieven 2.1 De bevoegdheden van de raad zijn vastgelegd in de GR Fryslan-West Voor de vaststelling van de jaarrekening van de GR Fryslân-West geldt een meldingsplicht aan de gemeenteraden (artikel 20, lid 4 GR). Dit betekent dat het Dagelijks Bestuur (DB) doorgeeft (melding) aan de gemeenteraden dat het AB de jaarrekening heeft vastgesteld. De GR heeft het jaar 2021 afgesloten met een positief resultaat van € 670.000. Het Algemeen Bestuur heeft in meerderheid ingestemd met de jaarrekening 2021. In de GR is voorgeschreven dat het batig saldo toegevoegd wordt aan de algemene reserve (p. 31 jaarrekening GR). 2.2 Voor de NV Empatec gelden andere afspraken De directie maakt de jaarrekening en het jaarverslag op. De jaarrekening wordt ondertekend door de directie en de Raad van Commissarissen. De Algemene vergadering van Aandeelhouders (GR) stelt de jaarrekening vast. De NV heeft het jaar 2021 afgesloten met een positief resultaat van € 490.000 (inclusief de Corona compensatie ad € 600.000, bij de NV omdat aldaar de (omzet)derving heeft plaatsgevonden). Het Algemeen Bestuur heeft in meerderheid ingestemd met de jaarrekening 2021 zoals die is aangeboden. De AvA heeft de jaarrekening 2021 van de NV vastgesteld.

2/5

INT

Analyse Financiële ontvlechting NV en GR In de afgelopen jaren heeft er een financiële ontvlechting plaatsgevonden van de NV en GR. Hierover zijn nadere afspraken gemaakt tussen NV en GR over een kostenverdelingssystematiek in de begroting en overige noodzakelijke wijzigingen. De ontvlechting heeft bijgedragen aan een verdere financiële transparantie, die ten goede komt aan een betere ‘governance’. Kosten- en opbrengstenverdelingssystematiek Het basis uitgangspunt is dat de directe kosten en opbrengsten die samenhangen met de doelgroepen waarvoor NV Empatec is opgericht ten laste komen van de GR Fryslan-West. In de NV Empatec komt de directe omzet die het gevolg is van alle bedrijfsactiviteiten van NV Empatec, Pastiel en Wurkjouwer, de inkoopkosten van deze omzet en de kosten van kader/staf die wordt ingezet om de doelgroepen te begeleiden alsmede de overige kosten (direct en indirect) die noodzakelijk zijn voor de bedrijfsmatige aansturing om de producten en diensten te vervaardigen en verkopen van NV Empatec, Pastiel en Wurkjouwer. Preventief toezicht Provincie is opgeheven De GR heeft in 2021 onder verscherpt preventie toezicht gestaan van de provincie Fryslân wegens het niet tijdig ontvangen van de (herziene) begroting 2021.

Op 15 juni 2021 heeft er goedkeuring plaatsgevonden op de begroting 2021 van de GR, waarna het preventieve toezicht door de provincie vrij snel na het zomerreces 2021 is komen te vervallen. Er gelden geen beperkingen meer. 5. Kanttekeningen N.v.t. 6. Financiën Resultaat GR Fryslan-West (tabel x € 1.000) rekening 2021 resultaat GR 670 resultaat NV 480 geconsolideerd 1.150

Begroting 2021 226 -377 -151

rekening 2020 -954 336 -618

Het voordelig resultaat van de GR wordt o.a. veroorzaakt door lagere loonkosten WSW en een hogere rijksbijdrage WSW. In het resultaat NV Empatec over 2021 is een corona subsidie bate van € 600.000 verwerkt. 7. Participatie, Communicatie & Publicatie Het besluit is openbaar De in het Algemeen Bestuur vastgestelde jaarrekening 2021 GR wordt bij de Provincie Fryslân ingediend.

3/5

INT

8. 1. 2. 3.

Bijlagen bijlage 1-aanbiedingsbrief vanuit GR aan provincie bijlage 2-jaarstukken 2021 GR Fryslân-West bijlage 3- jaarstukken 2021 NV Empatec

Burgemeester en wethouders van Waadhoeke

, burgemeester

, secretaris

4/5

INT

NR.: CONCEPT De raad van de gemeente Waadhoeke

Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 19 juli 2022;

BESLUIT

1. Kennis te nemen van de jaarrekeningen 2021 van de GR Fryslân-West en NV Empatec.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 1 september 2022,

{{Signer2}}

, voorzitter

Signed By: Waanders, M.C.M. <m.waanders@waadhoeke.nl> 05/09/2022 15:36:02 CEST ID: 4c78647a-1e99-4c45-9f23-747d1386aaa0 Auth: Scribble

{{Signer1}}

, griffier

Signed By: Lyklema, Tinco <t.lyklema@waadhoeke.nl> 06/09/2022 14:03:33 CEST ID: 4c78647a-1e99-4c45-9f23-747d1386aaa0 Auth: Scribble

Dit document is digitaal ondertekend.

5/5