Advies raad VVGB windmolen 21.200038.pdf

INT

AAN DE RAAD Agenda: 28-1-2021 Franeker, 6-1-2021

Onderwerp Verklaring van geen bedenkingen dorpsmolen Tzum Portefeuillehouder Wethouder N. Haarsma Auteur O. van der Eems afdeling V-VTH Samenvatting verklaring van geen bedenkingen voor het afgeven van de omgevingsvergunning bouwen van een dorpswindmolen in Tzum ter vervanging van de bestaande windmolen. Voorstel 1. De verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van de dorpswindmolen Tzum af te geven

*21.200167* 21.200167

1/5

INT

Inleiding In 1993 is op initiatief van Dorpsbelang Tzum een Stichting opgericht (Stichting Mast) met als doel de ontwikkeling en exploitatie van een windturbine. Dit heeft uiteindelijk geresulteerd in een windturbine op circa 2 kilometer ten zuidwesten van het dorp Tzum. De windmolen die hier stond is inmiddels gesloopt. Energiecoöperatie TOER U.A. is in 2019 door stichting MAST opgericht. TOER is voornemens hier een nieuwe windmolen te realiseren die een tiphoogte heeft die 31 hoger is dan de voormalige windmolen. Met dit project is sprake van een opschaling van een solitaire windmolen, voorkomend uit een lokaal maatschappelijk initiatief. De opbrengsten komen volledig ten goede aan het dorp en de regio. Voor de oprichting van de nieuwe dorpswindmolen in Tzum is een omgevingsvergunning aangevraagd voor de activiteit bouwen, artikel 2.1 lid sub a Wabo. De aanvraag is in strijd met het bestemmingsplan. Hierdoor heeft de aanvraag mede betrekking op een aanvraag “handelen in strijd met het bestemmingsplan”, 2.1 lid 1 sub c Wabo.

Met de ruimtelijke onderbouwing (bijlage) is de aanvrager er in geslaagd aan te tonen dat de bouw van de dorpsmolen niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening Voor zover een aanvraag betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de wet, wordt de omgevingsvergunning, waarbij, zoals in onderhaving geval, met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3°, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt afgeweken van het bestemmingsplan, niet verleend dan nadat de gemeenteraad van de gemeente heeft verklaard dat hij daartegen geen bedenkingen heeft. (Artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht). Het college wordt geadviseerd om de raad voor te stellen deze verklaring af te geven zodat het college op de aanvraag omgevingsvergunning kan beschikken. Beoogd (meetbaar) effect Naast de voordelen die er zijn voor het milieu, wordt met de opbrengst van de dorpsmolen een financiële impuls gegeven aan Tzum en omgeving.

Motivering 1.1 Met dit project is sprake van een opschaling van een solitaire windmolen, voorkomend uit een lokaal maatschappelijk initiatief en de beoogde opbrengsten komen volledig ten goede aan het dorp en de regio; 1.2 het bevorderen van energiebesparing en een schoon, leefbaar milieu; 1.3 De opschaling van (bestaande) dorpsmolens met een dergelijk maatschappelijk motief is door een recentelijke herziening van provinciaal beleid (Verordening Romte) vanuit provinciale wegen mogelijk gemaakt; 1.4 Er heeft op die locatie sinds de begin jaren 90 een dorpsmolen gestaan. Deze is inmiddels verwijderd om plaats te maken voor deze nieuwe windmolen. 1.5 De verklaring van geen bedenkingen van de raad is een verplichte stap in de procedure van de verlening van de omgevingsvergunning. Artikel 6.5 van het Besluit ruimtelijke ordening.

2/5

INT

1.6 De bouw van de dorpsmolen is niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening. Bijlage- Ruimtelijke onderbouwing.

Kanttekeningen N.v.t.

Vervolg Nadat de raad de gevraagde verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven kan het college de ontwerp beschikking voor de bouw van de dorpswindmolen voor de duur van 6 weken ter inzage leggen. (Artikel 3.4 Algemene wet bestuursrecht). Binnen deze termijn kan eenieder zijn of haar zienswijzen bij het college kenbaar maken. Bij geen zienswijzen kan de omgevingsvergunning worden verleend. Inwonersparticipatie Door de initiatiefnemers is in brede zin geparticipeerd. Zo blijkt ook wel uit de bijlagen zoals flyers en de posters en het houden van informatiebijeenkomsten die i.h.k.v. de ledenwerving door hen zijn geïnitieerd. Direct omwonenden zijn ook persoonlijk door initiatiefnemers benaderd. Zoals hiervoor ook al is aangegeven, zal het voornemen tot het verlenen van de omgevingsvergunning ook voor de duur van 6 weken ter inzage worden gelegd, waarbinnen eenieder zijn of haar zienswijzen aan het college kenbaar kan maken. Communicatie - Er is reeds overleg geweest met de provincie Fryslân en Wetterskip Fryslân over het initiatief. - Het ontwerpbesluit zal worden gepubliceerd op Overheid.nl Financiën Er zijn voor de gemeente geen financiële consequenties verbonden aan dit plan. De koste n voor de ruimtelijke procedure worden verhaald via de leges. Er wordt met de aanvrager een planschade-overeenkomst afgesloten ten behoeve van evt.

planschadeverhaal voor derden Voor de (mede) financiering van het project wordt subsidie aangevraagd door initiatiefnemer. Juridisch kader Wet algemene bepaling omgevingsrecht; Algemene wet bestuursrecht; Besluit omgevingsrecht.

3/5

INT

Bijlagen Bijlage 1: Aanvraagformulier (Corsa: 20.100397) Bijlage 2: Ruimtelijke onderbouwing (Corsa: 20.100288) Bijlage 3: Participatie (Corsa: 20.100396) Bijlage 4: Poster (Corsa: 20.201113) Bijlage 5: Flyer (Corsa: 20.201114) Bijlage 6: Tekening (Corsa: 20.102676) Bijlage 7: Presentatie (Corsa: 20.100398)

Burgemeester en wethouders van Waadhoeke

, burgemeester

, secretaris

4/5

INT

NR.: 21.200167

De raad van de gemeente Waadhoeke

Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 121-2021;

BESLUIT

1. De verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van de dorpsmolen in Tzum

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28-1-2021,

{{Signer2}}

Signed By: Waanders, M.C.M. <m.waanders@waadhoeke.nl> 03/02/2021 16:55:22 CET ID: 585bb6da-438a-4244-84f6-a3af54f33dee Auth: Scribble

, voorzitter

{{Signer1}}

, griffier

Signed By: Lyklema, Tinco <t.lyklema@waadhoeke.nl> 01/02/2021 20:01:54 CET ID: 585bb6da-438a-4244-84f6-a3af54f33dee Auth: Scribble

Dit document is digitaal ondertekend.

5/5