2021 07 09 21.124375 Provincie Fryslân bijlage Transitieplan openbaar vervoer Fryslân

»

09/07/2021

iiii«nii«iiiiiiiffi 21.124375

Transitieplan openbaar vervoer Fryslân

concept

provinsje fryslân provincie fryslân ^

ARRIVA

Gedeputeerde Staten Fryslân, 30 maart 2021 1

Inhoudsopgave 1.

Aanleiding......................................................................................................................... 3

2.

Doelen............................................................................................................................... 4

3.

Uitgangspunten................................................................................................................ 5

4.

Aanpak en maatregelen...................................................................................................7

5.

Scenario’s transitieplan Fryslân.................................................................................. 11

6.

Hoe verder...................................................................................................................... 14

f

1. Aanleiding In Fryslân (maar ook in de rest van Nederland) staan we de komende decennia voor een aantal grote opgaven. De verwachting is dat het een aantal járen zal duren voordat de huidige vraaguitval zich herstelt (zie figuur 1). Tevens is de verwachting dat het reisgedrag anders zal zijn dan voor de coronapandemie. De concessieverleners en houders maken een transitieplan ov om deze periode te overbruggen en om groei na deze tijdelijke dip te stimuleren. Dit plan is er daarom ook op gericht om zoveel als mogelijk afbraak van het ov te voorkomen en juist snel herstel mogelijk te maken. De ov-sector ondervindt forse gevolgen van de coronapandemie. Reizigersaantallen lopen ten tijde van lockdown(s) terug tot 100Zo ten opzichte van dezelfde periode voor corona in 2019. Reizigerspatronen zijn veranderd. Mensen werken meer thuis, kinderen krijgen thuisonderwijs en scholieren worden meer gespreid. Het Rijk heeft in 2020 een beschikbaarheidsvergoeding (BVOV2020) in het leven geroepen, waarmee 93*^ tot maximaal 95‘3'í) van de kosten bij de vervoerder in 2020 werden gedekt. Vervoerders namen daarmee een verlies van 5 tot IVo over 2020. Op 15 september 2020 heeft de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat per brief aan de Tweede Kamer laten weten dat er ook voor 2021 een beschikbaarheidsvergoeding (BVOV2021) voor het openbaar vervoer beschikbaar zal worden gesteld.

Het doel daarmee is om gedurende de looptijd van deze regeling in 2021 te komen tot een 0-rendement bij vervoerders. Met de BVOV2020 en BVOV2021 kan op korte termijn het ov-aanbod zo goed als mogelijk worden gecontinueerd. Vanuit het Rijk is de voorwaarde voor de BVOV2021 dat de decentrale overheden en vervoerders gezamenlijk - uiterlijk 1 april 2021 - een transitieplan opstellen. De deze deadline is nodig om tijdig de aangepaste dienstregelingsplannen voor 2022 vast te kunnen stellen en voor te kunnen bereiden. Het transitieplan treedt in werking zodra de BVOV2021regeling van het Rijk afloopt. Daarnaast geeft het transitieplan richting aan mogelijke benodigde (verdere) optimalisaties, kostenbesparingen en aanpassingen van de dienstregeling en/of concessie. Het plan is tot slot ook gericht op dat de sector weer op eigen benen kan staan en waarbij door vervoerders weer een ‘normaal’ rendement kan worden gemaakt. Figuur 1: Prognose reizigerstaantallen concessies Fryslân 120 100 80 60 40 20

0 2019

2020

2021

2022

2023

^—Reizigersaantallen busconcessies

3

2024

2025

ľ

2. Doelen Het transitieplan kent een aantal doelen. Door het Rijk is als hoofddoel voor het opstellen van de transitieplannen meegegeven: ‘Realiseren dat het ov-systeem zo snel mogelijk weer op eigen benen kan staan, waarbij er geen beschikbaarheidsvergoeding meer nodig is voor het openbaar vervoer in Fryslân. ’ In de brief van de staatssecretaris aan de Tweede Kamer van 30 oktober 2020 is over het transitieplan de volgende tekst opgenomen: “Dit transitieplan geeft richting aan de benodigde (verdere) optimalisatie, kostenbesparingen, aanpassingen aan dienstregeling en/of concessie en de transitie daartoe van het openbaar vervoer startend in de tweede helft van 2021.” De provincie Fryslân en Arriva hebben, om bovenstaande hoofddoel te bereiken, de volgende subdoelen geformuleerd: A. Het terugwinnen van reizigers en werken aan een optimaal herstel van de reizigersaantallen en vertrouwen van reizigers in het ov na corona; B. Het optimaliseren en realiseren van een kwaliteitsverbetering van het ov door vraag en aanbod van ov beter op elkaar af te stemmen en te komen tot een systeem dat inspeelt op fluctuaties in reizigersaantallen; C. Een bijdrage leveren aan het landelijke transitieprogramma om de ov-sector financieel op middellange en lange termijn gezond te houden. In het volgende hoofdstuk is een vertaling gemaakt van deze subdoelstellingen in uitgangspunten.

Deze uitgangspunten zijn vertaald naar concrete maatregelen en dienstregelingsscenario’s. Een toelichting op de vertaling van doelstellingen naar concrete maatregelen volgt in hoofdstuk 5.

4

3. Uitgangspunten De hiervoor benoemde doelstellingen leiden tot de volgende uitgangspunten: A. Het terugwinnen van reizigers en werken aan een optimaal herstel van de reizigersaantallen en vertrouwen van reizigers in het ov na corona Uitgangspunten: 1. De dienstregeling zo snel als mogelijk weer (volledig) opschalen naar het oude niveau Dienstregelingsuren (DRU’s) van voor corona zodra reizigersaantallen weer toenemen; 2. Het faciliteren van reizigersgroei op momenten en plekken waar dat mogelijk is door extra ritten toe te voegen of nieuwe (kansrijke) buslijnen te introduceren; 3. Het opstellen van een concreet regionaal marketingplan dat ertoe bijdraagt om reizigers terug te krijgen in het openbaar vervoer in Fryslân na corona. B. Het optimaliseren en het realiseren van een kwaliteitsverbetering van het OV door vraag en aanbod van OV beter op elkaar af te stemmen en te komen tot een systeem dat inspeelt op fluctuaties in reizigersaantallen Uitgangspunten: 1. Zo veel als mogelijk aansluiting vinden bij het eerder vastgestelde provinciale ovbeleid; 2. Het in stand houden en waar mogelijk uitbreiden van een hoofdstructuur die bestaat uit een aanbod van snel en frequent ov; 3. Het stadvervoer Leeuwarden bestaat voornamelijk uit een aantal sterke hoofdassen op de invalswegen waarbij de belangrijkste voorzieningen worden bediend; 4.

De wijken die binnen de ringweg van Leeuwarden zijn gelegen, worden in mindere mate in de wijk bediend; 5. Het aanbieden van maatwerkoplossingen (waaronder eventueel ook mobiliteitsoplossingen anders dan ov) als er structureel sprake is van minder dan vijf reizigers per rit op plaatsen en tijdstippen; 6. Het uitwerken van verschillende scenario’s toegespitst op verschillende prognoses qua herstel van reizigersaantallen voor de komende járen. 7. Het uitwerken van verschillende dienstregelingsscenario’s waarbij rekening gehouden wordt met fluctuaties in reizigersaantallen gedurende periodes van een dienstregelingsjaar (zoals bijvoorbeeld de vakantieperiodes). Hierbij kan ook een aangepaste bakinzet v.w.b. de treinen optie zijn; 8. Vasthouden aan de door Corona ontstane spreiding van de spitsdrukte en bijbehorende afspraken met onderwijsinstellingen. C. Een bijdrage leveren aan het landelijke transitieprogramma om de ov-sector financieel op middellange- en lange termijn gezond te houden Uitgangspunten: 1. Optimalisaties en besparingen worden gedaan gedurende de crisisperiode van dit moment en de herstelperiode hierna; 2. Het handhaven van de provinciale exploitatiebijdrage voor beide busconcessies op het niveau van voor corona voor de periode vanaf beëindiging beschikbaarheidsvergoeding van het Rijk tot en met dienstregelingsjaar 2022;

5

3. Het nastreven van een gezonde businesscase voor de vervoerder over dienstregelingsjaar 2022; 4. Het onderzoeken of de positieve effecten van de transitie voor de reiziger verder kunnen worden doorgezet gedurende de looptijd van de huidige concessies en de overbruggingsconcessie.

6

4. Aanpak en maatregelen Na het opstellen van bovenstaande doelen en uitgangspunten heeft de provincie Fryslân samen met Arriva gewerkt aan een vertaling van deze doelen (hoofdstuk 2) en uitgangspunten (hoofdstuk 3) naar concrete maatregelen. De maatregelen zijn te plaatsen in een viertal categorieën: * Vervoerkundig (aanpassingen aan vervoersaanbod en netwerk) - bijdrage aan doelen A, B en C; * Juridisch (dienstregelingsprocedure) - bijdrage aan doel A; * Infrastructureel - bijdrage aan doel C; * Marketing en communicatie - bijdrage aan doel A. Verderop volgt een korte toelichting op deze viertal categorieën. Eerst maken wij melding van een drietal belangrijke aandachtspunten: Ten eerste omvat de tijdspanne van het transitieplan 2021 tot 2025 een aantal verschillende tijdsvakken namelijk: * Periode 1. Het huidige dienstregelingsjaar 2021; * Periode 2. Dienstregelingsjaar 2022 (laatste jaar huidige busconcessies); * Periode 3. De looptijd van overbruggingsconcessie van eind 2022 tot en met eind 2024. Het is belangrijk om de door te voeren maatregelen in het kader van de transitie tijdens deze tijdvakken zo goed als mogelijk op elkaar af te stemmen, zodat de reiziger een vloeiende overgang ervaart. Periode 1. Dienstregelingsjaar 2021 (vanaf december 2020) Provincie Fryslân en Arriva hebben gekeken welke optimalisaties aan het netwerk eenvoudig konden worden doorgevoerd.

Dit heeft geleid tot een besparing van 3Vo van het totale vervoersaanbod. Dit betroffen optimalisaties zoals het versnellen van buslijnen, het schrappen van dun bezette ritten of de inzet van ander (kleiner) materieel. Door de grote onzekerheid die er bestond over de wijze waarop de coronapandemie zich ging ontwikkelen, zijn vier dienstregelingsscenario’s (Routekaart OV bus Fryslân) ontwikkeld, die kunnen worden ingezet op basis van het risiconiveau in de veiligheidsregio Fryslân. Deze dienstregelingspakketten (Max 970Zo, Extra 90o7), Plus 80o7o en Basis 730Zo) zijn gekoppeld aan de landelijke routekaart van het kabinet en bewegen mee met de versoepelingen of aanscherpingen van de landelijke coronamaatregelen. Op deze manier proberen we vraag en aanbod zo goed als mogelijk op elkaar af te stemmen. Mochten er toch knelpunten ontstaan dan is er in de dienstregelingspakketten ruimte ingebouwd om deze direct op te lossen door extra bussen te laten rijden. Punt van onzekerheid is dat ten tijde van het schrijven van dit transitieplan de looptijd van de BVOV2021 nog niet duidelijk was. Samenvattend verwachten wij op dit moment dat bovenstaande optimalisaties in 2021 tot het volgende besparingsresultaat leiden. Dit betreft ongeveer 10o7o van het jaarlijkse vervoersaanbod in DRU’s. In tijden voor corona betrof het totaal ca. 615.000 DRU’s.

Hiermee kan tevens de afgesproken 0-resultaat voor deze periode behaald worden. Structurele maatregelen (hele jaar) Gereden dienstregeling conform Routekaart OV bus Fryslân t.g.v. corona Verwachte besparing dienstregeling 2021

22.000 DRU’s 40.000 DRU’s 62.000 DRU’s

Periode 2. Dienstregelingsjaar 2022 (vanaf december 2021) Deze periode wordt vooralsnog gekenmerkt door onzekerheden. Om in te spelen op deze onzekerheden hebben de provincie en Arriva ervoor gekozen om verschillende scenario’s te ontwikkelen. De scenario’s kennen verschillen qua omvang van het maatregelenpakket. De 7

omvang is afhankelijk van hoe reizigersaantallen zich gaan ontwikkelen in 2022. Mochten de reizigersopbrengsten tegenvallen dan neemt het aantal of de omvang van maatregelen toe (in hoofdstuk scenario’s wordt dit verder toegelicht inclusief een gedetailleerd overzicht van maatregelen per scenario). Mocht er voor 2022 toch een beschikbaarheidsvergoeding van het Rijk komen dan kan er een minder ingrijpend scenario worden gereden. Periode 3. Overbruaainasconcessie eind 2022 - eind 2024 Vanwege de onzekerheid over reizigersaantallen wordt, ook bij het maken van afspraken omtrent de overbruggingsconcessie, rekening gehouden met verschillende dienstregelingsscenario’s. De werkelijke situatie zal voor de start van de overbruggingsconcessie worden geijkt, zodat duidelijk is van welk vervoerspakket kan worden uitgegaan. Ook in 2023 zal een vergelijkbaar ijkmoment zijn. Over de precieze (vervoerskundige) details van de overbruggingsconcessie zijn de provincie Fryslân en Arriva nog met elkaar in gesprek. Daarnaast wordt onderzocht hoe positieve effecten van de transitie voor de reiziger over de járen 2021 en 2022 doorgezet kunnen worden gedurende de looptijd van de overbruggingsconcessie. Verdere optimalisaties kunnen onderdeel zijn van de afspraken tussen de provincie Fryslân en Arriva in het kader van de overbruggingsconcessie.

Een tweede aandachtspunt is het verschil in doorlooptijd van de diverse maatregelen. Sommige maatregelen kunnen eenvoudiger worden gerealiseerd (bijvoorbeeld door het verplaatsten van een bushalte) en andere maatregelen hebben juist een langere doorlooptijd (bijvoorbeeld het realiseren van een nieuw (keten)knooppunt). De meeste maatregelen zijn in periode 1 en 2 te realiseren. Hele ingrijpende aanpassingen in periode 3. Ten derde is het van belang om zo snel als mogelijk vraag en aanbod op elkaar af te stemmen gedurende de afgelopen crisisperiode t.g.v. corona. Daarom kijken de provincie en Arriva al sinds de zomer van 2020 waar en welke optimalisaties konden worden doorgevoerd in de dienstregeling van 2021 (periode 1). Het tijdig op elkaar afstemmen van vraag en aanbod van het openbaar vervoer tijdens deze periode zorgt ervoor dat er bij aantrekkende reizigersaantallen, tijdens de periode waarop dit transitieplan toeziet, minder hoeft te worden bespaard. Nu volgt een toelichting op categorieën maatregelen: Vervoerkundig Aanpassingen in het vervoersaanbod kunnen een grote impact hebben voor de reiziger. Daarom hebben we zoveel mogelijk maatregelen proberen te nemen op plekken met weinig reizigers (op basis van cijfers voor corona) en op plekken waar een alternatief vorm van ov voor handen is. De hoeveelheid van de te nemen maatregelen is afhankelijk van het scenario.

Hieronder is een overzicht te vinden van soorten vervoerskundige maatregelen: *

Versnellen van lijnen: Binnen het huidige netwerk zijn nog diverse mogelijkheden om te versnellen. Afhankelijk van de infrastructurele ingrepen kunnen de versnellingen gefaseerd ingevoerd worden.

*

Stimuleren/voeden van ketenknooppunten: De verbinding tussen trein en bus verder verbeteren door overstapknooppunten optimaal te voeden door buslijnen te laten aansluiten op treinstations. Daarbij het beperken van parallelliteit tussen trein en bus: het tegelijk laten rijden van bus en trein op hetzelfde traject..

8

*

Aangassen stadsdienst Leeuwarden: Door een combinatie van versnellen van stadslijnen (onderdeel van Nota van Uitgangspunten busconcessie 2022 - 2032), kritisch kijken naar slecht bezette ritten en inzet van flexibele (deel)systemen.

*

Kritisch kijken naar rítten met minder dan vijf reizigers: Een doel uit het bestuursakkoord van de provincie Fryslân is om het laten rijden van lege bussen aan te maken. Het rijden met kleiner materieel (bijvoorbeeld lijntaxi’s) en het toepassen van vernieuwde mobiliteitsconcepten (Arriva Vlinder) spelen beter in op de vervoersbehoefte. Opheffen van dergelijke ritten is ook een optie.

*

Winter vs. fietsmaandendienstregeling: Door de massale opkomst van de e-bike (ook onder studenten en scholieren) kunnen er door deze doelgroepen grotere afstanden worden afgelegd. Deze ontwikkeling zorgt er voor dat de bussen in de fietsmaandenperiode (mei t/m zomervakantie) nog minder zullen worden gebruikt dan nu het geval is. Maatregel kan dus zijn om minder frequent te gaan rijden in de vooren zomerperiode. Arriva kan hierdoor besparen op het aantal DRU’s door beter af te stemmen op het verschil in behoefte.

*

Insgelen op wijzigende reiziaerspatronen: Voor corona was er in Fryslân sprake van enorme spitspieken in het ov. Door het spreiden van studenten/ scholieren en structureel thuiswerken van forenzen kan er in de spits met minder bussen worden gereden. Het gaat hierbij ook om extra dure DRU’s (extra bussen en chauffeurs nodig alleen tijdens de pieken). Ten gevolge van corona zijn (noodgedwongen) goede afspraken gemaakt over het meer spreiden van studenten in het ov.

*

Versterken hoofdstructuur: Streven hierbij is om reizigersgroei te bewerkstelligen omdat de reiziger dit als positief ervaart. Bijkomend effect is dat hiermee de kostendekkingsgraad van het ov verhoogd kan worden. Beiden zijn een doelstelling van de provincie Fryslân.

Juridisch (dienstregelingsprocedure) De afgelopen crisisperiode heeft er toe geleid dat besluitvorming over aanpassingen van de dienstregeling in korte tijd moesten plaatsvinden. Normaal gesproken wordt bij wijzigingen in de dienstregeling de dienstregelingsprocedure gevolgd. Bij deze procedure is er de mogelijkheid om partijen zoals het ROCOV Fryslân en Friese gemeenten de gelegenheid te geven om adviezen te geven op de voorgenomen wijzigingen. De afgelopen tijd is gebleken dat dit niet altijd praktisch haalbaar was binnen deze bestaande procedure, omdat deze procedure een te lange doorlooptijden heeft. Wij voorzien op dit moment dat er de komende (onzekere) tijd nog wel even sprake zal zijn van deze situatie. Daarom leggen wij dit plan in z’n totaliteit voor aan het ROCOV Fryslân en Friese gemeenten. Daarnaast zorgen wij ervoor dat deze partijen periodiek geïnformeerd worden over de ontwikkelingen. Zodra de situatie dat weer toestaat en het de dynamiek binnen het ov weer genormaliseerd is, zijn wij voornemens de dienstregelingsprocedure weer te volgen. Infrastructurele maatregelen Infrastructureel zijn er verschillende aanpassingen nodig ten gevolge van vervoerskundige aanpassingen in de dienstregeling binnen de verschillende scenario’s.

Hierbij moet gedacht worden aan: « Het opheffen en verwijderen van een halte; * Het realiseren van nieuwe halte (of een upgrade van een bestaande halte); * Het realiseren van extra voorzieningen zoals abri’s, fietsvoorzieningen en toeleidende paden.

9

Marketingplan Als onderdeel van de transitieplannen voor de bus concessies Fryslân en de treinconcessie Noordelijke Treinlijnen presenteert Arriva een commercieel meerjarenplan (bijlage 1) dat bijdraagt aan het herstel van de reizigersvraag in de járen post-corona. Het plan kan onverminderd worden toegepast op de verschillende herstelscenario’s die in de transitieplannen aan de orde komen. Doel van het plan is namelijk om, door optimaal in te spelen op de actuele klantwens en ontwikkelingen, een zo snel en groot mogelijk herstel te stimuleren. Tegelijk moet beseft worden dat het niet uitvoeren van een dergelijk gericht commercieel plan, de omzetderving in de verschillende scenario’s negatief zal beïnvloeden. Juist omdat de klantwens en verwachte fluctuatie van deze klantwens centraal staan in deze opgave, is dit plan louter een concept strategisch kader waarbinnen Arriva de komende járen marketingplannen, tarievenplannen en inspanningen op de zakelijke markt (gemeenten en werkgevers) gericht vormgeeft. Bovendien een strategisch kader waar Arriva met een open en kritische blik naar blijft kijken en samen met opdrachtgevers verbeteringen in doet als nieuwe inzichten en ontwikkelingen hier aanleiding toe geven. Het kader is naast flexibiliteit, vormgegeven rond een aantal belangrijke kapstok thema’s waarop ingezet kan worden.

Snelheid en comfort Hierbij moet gedacht worden aan maatregelen zoals nieuwe treindienstregeling; vaker en sneller en de focus op aantrekkelijke (HOV) busverbindingen. Betaalgemak Hierbij moet gedacht worden aan het nog beter faciliteren van betaalgemak ook bij flexibele reizen. Mobiliteitskeuzes Het inzetten op het aanbieden van een MaaS-platform waarbij ook andere vormen van mobiliteit kunnen worden aangeboden. Veiligheid Het aanbieden van meer informatie over drukte in het ov doormiddel van druktemelders in app en website van de vervoerder. Voor het volledig uitgewerkte marketingplan inclusief suggesties en voorbeelden waarop in kan worden gezet de komende járen verwijzen wij u naar het marketingplan zelf, als bijlage bijgevoegd bij dit transitieplan.

10

5. Scenario’s transitieplan Fryslân Hieronder in tabel 1 zijn de 4 scenario’s voor het transitieplan geschetst. De aanpassingen betreffen enerzijds optimalisaties en besparingen (rood) en anderzijds uitbreidingen van de dienstregeling (groen). Afhankelijk van hoe het reizigersherstel zich gaat ontwikkelen, kan voor 2022 een passend scenario gekozen worden. Bij scenario 1 is sprake een relatief beperkte opbrengstenmutatie. Dit resulteert in een relatief klein maatregelenpakket. Deze negatieve impact qua opbrengstenmutatie neemt toe per scenario naar mate opgeschoven wordt richting scenario 4. Scenario 4 is het scenario met de meeste impact en leidt tot het meest uitgebreide maatregelenpakket. In scenario 4 zijn alle aanpassingen van scenario 1,2 en 3 al meegenomen. Tabel 1 Scenario's transitieplan en DRU aanpassing Transitiescenario's 2022 op basis van 4 opbrengstscenario's (uitgangspunt maatregelen 2021 blijven in 2022) (PD2021.03-121 Op basis gewogen dru's Opbrengsten Mutatie Provinciale Bijdrage Taakstelling DRU Mutatie

2021İ2022 Vervoerplan DEF ļ Scenario 1 onbekend -11,00* 100,00* 100,00*

Scenario 2

•23.600

-7.500

-2.000 -4.500 -2.500 -6.000 -2.500 -6.100

Scenario 4

100,00*

Scenario 3 -21.00* 100,00*

-15.920

-3S.420

-55.420

-2.000 -4.500 -2.S00 -6.000 -2.500 -6.100

-2.000 -4300 -2300 -6.000 -2300 -6.100

-2.000 -4.500 -2.500 -6.000 -2.500 -6.100

-2.000 -4.500 -2.500 -6.000 -2300 -6.100

-7.500 -485 0 -700 -1.800 -635 -1.450 -320 -1.100 -1.500 0

-7.500 -485 0 -700 -1.800 -635 -1.450 -320 -1.100 -1.500 0 0 -1.400 -1.700 -2.450 -1.SS0 -3.200 -2.500 -1.100 -1.100 -2.000 -520 -1.500 -2.500

-7.500 -485 0 -700 -1.800 -635 -1.450 -320 -1.100 -1.500 0

-7300 -485 0 -700 -1.800 -635 -1.450 -320 -1.100 -1.500 0

-1.400 -1.700 -2.450 -1350 -3.200 -2.500 -1.100 -1.100 -2.000 -520 -1.500 -2.500 -4.300 -1.500 -600 -1.500

-L400 -L700 -2.450 -L550 -3.200 -2.500 -L100 -L100 -2.000 -520 -1.500 -2.500 -4.300 -1.500 -600 -1.500 -2.900 -2.500 -3.500 -1.500 -1.000 -2.000

-16.00*

-26,00*

100,00*

Vervoerplan 2021DEF (met Corona maatregelen herstelplan) Strekken van lijn 35.44, SS, 62 (Tzum, Hemelum, Drachten. Kalium) Parallelliteit opheŕfen op lijn 62 en 28/95 Lijntaxi i.p.v. bus op de lijnen 516, 552,573, 575, 593 Aanpassingen stadsdienst Leeuwarden op ijn 1,5,6,8 9 16 Vervallen zwak bezette ritten op lijn 44 en 115 Minder ritten tijdens de vakantieperioden op diverse lijnen

Transitieplan, overzicht extra maatregelen Fietsdienstregelingvan Meivakantie tot Zomervakantie Strekken lijn 71 Sexbiemm/Pietersbierum (Ujn 74 Franeker en Ijn 75 vervalt) Extra dru-vakanties voor lijn 74 naar Franeker (afweging maken) kosten zijn 1.000 dru's, niet opgenomen Strekken lijn 62 in de Westereen Strekken lijn 51 In Dokkum Strekken lijn 92 bij Wommels Strekken lijn 14 bij Ureterp, Wijnjewoude, Klein Groningen en lijn (5)84 via Ureterp en Frieschepalen Strekken lijn 20/21 bij Langezwaag Strekken lijn 71 bij Ingelum Bitgummole en Bitgum Lijn 322 opheffen, inde spits extra ritten lijn 114 Vervangen van 2 ritten op lijn 335 door een streekbus Vervangen van alle ritten op lijn 335 door een streekbus Belbus opheffen, deels vervangen door lijntaxi, grotendeels vervangen door Opstapper Stadsdienst Leeuwarden: Vervallen lijn 15 (rijdt momenteel ma-vrļ Stadsdienst Leeuwarden: Vervallen lijn 16 (rijdt momenteel ma-vri Stadsdienst Leeuwarden: Vervallen lijn 18 (rijdt momenteel ma-za] Stadsdienst Leeuwarden: Vervallen lijn 1 (rijdt momenteel ma-za] Stadsdienst Leeuwarden: Vervallen lijn 5 (rijdtmomenteel ma-za) Vervallen dagdal lijn 46, lijn 46 wordt spitslijn Vervallen dagdal lijn 63, lijn 63 wordt spitslijn Extra inzet van íijntaxi op de lijnen 35,52,73,94 Vervangen lijn 84 op zaterdag door lijntaxi 584 Vervallen lijn 48 gedurende avonduren en zaterdag, alternatief

Opstapper/Maatwerk Vervallen lijn 95 gedurende avonduren en zaterdagen zondag alternatief Opstapper/Maatwerk Vervallen lijn 44 gedurende avonduren en zaterdagen zondag alternatief Dpstapper/Maatwerk Vervallen lijn 90, extra 96 Deels vervallen lijn 45, deels lijntaxi Deels vervallen lijn 17 Vervallen lijn 115 gedurende avonduren en zaterdag en zondag alternatief Opstapper. Extra 14 Lijn 192 wordt spitslijn, dagdal ven/alt Bundel Leeuwarden Stiens-Holwerd basis 2xAiur. spits 4x/uur Vervallen lijn 335 Vervangen 13 op zaterdag door Lijntaxi tussen Feanwålden Station en Surhuisterveen en Drachten Lijn 320 in dagdal van 4x naar2xZuur

0

-2500

Toevoegingen Stadsdienst Leeuwarden lijn 2+4 Avond/Weekend Vlinder Stadsdienst Leeuwarden, betere aansluitingen op IC en sneltrein iqn 356 Qliner Dokkum Feanwålden-Drachten, 13 retourritten met aansluiting sneltrein Lijn 70 op werkdagen Żx/uur, 18:30-2230 lx/uur en zaterdag x/uur Lijn 3 stadsdienst Leeuwarden op werkdagen overdag naar 4^/uur Ujn 350 Alkmaar-Den Oever-Kop Afsluřtdijk-Leeuwarden overdag naar 2^/uur buiten de vakanties Ujn 3S0 Alkmaar-Den Oever-Kop Afsluitdijk-Leeuwarden overdag in de spits naar 2xZuur buiten de vakanties Lijn 315 dagdekkend Ax/uur Heerenveen-Groningen (5.300) geen dekking voor Lijn 41 werkdag buiten de vakanties naar ĩx/uor, avonduren langer doorrijden (3.000), geen dekking voor Werkelijke DRU mutatie maatregelen

0 0

0 0

0 0

4.400 3.590

4.400 3.590 2.500

4.400 2.500

0

0 0 2.500

10.000 5.000

-23.600

-7300

-16320

-35310

-55310

-23.600

-31.100

-40.120

-S9.no

-79.410

-5.1* -9,6* -3.8* -63* * De voorstellen zíjn gerangschikt op basis van de prioriteitsvolgorde. Volgorde bepaalt op basis reizigers aantallen (2019). reiziger sop b re ngsten (2019) en alternatieve vervoermogelìjkheden (2021) * De voorstellen zijn mede gebaseerd op het PvE en NVU die gepubliceerd zijn voor de aanbesteding van 2022

-12,9*

Mutatie in 2022 per scenario in vergelijking met Vervoerplan Ex Corona 21 Vervoerplan 2021 Ex Corona als referentie basis

|

615.398

11

In tabel twee staan per scenario de maatregelen. In de tabel staan de lijnen, wat er gerealiseerd wordt en waar dit plaatsvindt (een gemeentelijke of provinciale weg). Tabel 2 Benodigde infrastructurele maatregelen per scenario

Infrastructurele maatregelen Lijn

Wat realiseren

Waar

51 Dokkum

Haltes opheffen/verwijderen -

Gemeentelijke weg

aandachtspunt zijn er hiervan recent geleden toegankelijke haltes gerealiseerd? 62 De Westerreen

2 Extra haltes (abri) (nabij rotonde 8i winkelcentrum) + fietsvoorzieningen (winkelcentrum)

Sexbierum halte upgraden (extra 71 &7Ō Sexbierum 8i fietsvoorzieningen en evt. abri) Pietersbierum 2 opties *

»

Gemeentelijke weg

Provinciale weg

Pietersbierum (Hearewei/VanHottingawei) halte en haltekommen realiseren (fietsvoorzieningen en abri) Pietersbierum (Hearewei/Walburgastrjitte) bestaande haltekommen ontsluiten door middel van pad en aanleggen (fietsvoorzieningen en abri)

71 Ä75 Midlum

Upgrade halte (fietsenrekken 1 abri) Gemeentelijke weg Mogelijk wijzigt de route van lijn 75. De maatregel is dan nog steeds nodig voor lijn 71.

71 4 74 Tzummarum

Verplaatsen Abri’s

Gemeentelijke weg

92 Wommels

Fors Extra fietsenrekken

Provinciale weg

14 Ureterp, Wijnjewoude, Klein Groningen

Fors extra fietsrekken langs N381

Provinciale weg

r

12

Scenario 2

Scenario 3 Scenario 4

20&21 Langezwaag

Compleet nieuwe halten (beide zijden inclusief abri en fietsenrekken nodig, in de buurt van het dorpshuis).

Gemeentelijke weg

71 Bitgummole ā Bitgum

Toevoegen fietsenrekken aan bestaande halten (N383)

Provinciale weg

Algemeen

Extra fietsenrekken sommige Nader haltes zullen meer reizigers gaan onderzoek krijgen door het opheffen van lijnen

Leeuwarden

Extra halten zijn gelegd bij Blitsaert, Valeriuslaan, Julianalaan en Aldlân. Zonder deze halten zal het bedieningsgebied iets kleiner worden waarbij opgemerkt met worden dat er nu ook geen halten bij Blitsaert en de Valeriuslaan liggen en hier ook nu blanco gebieden zijn.

Leeuwarden

Extra fietsenrekken sommige haltes zullen meer reizigers gaan krijgen door het opheffen van lijnen

Gemeente en Provinciale weg

Geen maatregelen nodig. Geen maatregelen nodig.

Voor de hiervoor benoemde maatregelen per scenario is een kostenindicatie opgesteld op basis van geschatte eenheidsprijzen. Scenario

Maatregel 8 abri’s 6 fietsenstallingen Halte kolommen

Eenheidsprijs Ê 6.500,C 10.000,C

Scenario 2

13

Totaal

6. Hoe verder De hiervoor geschetste maatregelen en scenario’s zijn belangrijke stap om het openbaar vervoer op termijn weer gezond te maken. Het plan is opgesteld in een tijd dat er nog veel onzekerheden zijn over de herstelmogelijkheden in relatie tot de ontwikkeling van de coronapandemie. Door de in dit plan opgenomen scenario’s denken wij voldoende te kunnen voorzien in deze onzekerheid.

14

Overzicht Hoofdstructuur OV (concept)

----- ;----- ---

----- —“

( ~ţt~. Hoofdstí uctuur Nieuw 0C23 Ma tm Zo 6:00-23:30

Noordzee

XOrapIngcrn

Wn

U«airrţe«

Lijst OV Infra aanpassingen Wat realiseren

Aanvullende acties/opmerkingen

Wegbeheerder

Lijn 14

Ureterp, Wijnjewoude en Klein Groningen

Fors extra f ietsrekken langs N381

Gemeente Opsteriand

20/21

Langezwaag

Compleet nieuwe halten (beide zijden inclusief abri en fietsenrekken nodig, in de buurt van het dorpshuis).

Gemeente Opsteriand

51

Dokkum

Haltes opheffen/verwijderen aandachtspunt zijn er hiervan recent geleden toegankelijke haltes aerealiseerd?

Gemeente Noardeast Fryslân

62

De Westereen

2 Extra haltes (abri) (nabij rotonde 8 Abri van andere locatie gebruiken? winkelcentrum) t fietsvoorzieringen Dorpsbelang wil graag meekijken naar plaats halte.

Gemeente Dantumadiel

44 35

Hemelum en Tzum

Haltes zijn verplaatst in oveileg

71

Marssum, Inglum, Toevoegen fietsenrekken aan Bitgummole, bestaande halten (N383) Bitgum

Voorzieningen moeten nog worden aangelegd te Tzum Wellicht een abri verplaatsen

Gemeente Waadhoeke

Ingelum, flinke afstand naar dorp. Extra voorzieningen. Kwaliteitsverbetering. Kijken naar de verkeersveiligheid en plaats haltes.

Gemeente Waadhoeke

Reactie Plaatselijk Belangen ontvangen briefnummer 01874415 1 01876598 Beide brieven zelfde ínhoud 71 en 74

Tzummarum

Verplaatsen halte

Huidige situatie kan wel, maar niet ideaal Gemeente Waadhoeke

71 en 75

Sexbierum ä Pietersbierum

Sexbierum halte upgraden (extra fietsvoorzieringen en evt. abri) 2 opties * Pietersbierum (Hearewei/VanHottingawei) halte en haltekommen realiseren (fietsvoorzieninaen en abri) 'Pietersbierum (Hearewei/Walburgastrjitte) bestaande haltekommen ontsluiten door middel van pad en aanleggen (fietsvoorzieringen en abri)

Pad moet 150 meter door weiland. Gemeente Waadhoeke Situatie ter plekke bekijken en overleggen met gemeente.

71 en 75

Midlum

Vervallen halte

Er is weinig plek in Sexbrierum voor een abri.

Er moet nog een route naar de halte

Gemeente Harlingen

Abri en fietsvoorzieringen. Plussen!

92

Wommels

Fors Extra fietsenrekken

Gemeente Súdwest-Fryslân