Schriftelijke reactie college op vernieuwing werkwijze gemeenteraad
Tekst van het document
Geachte raadsleden, Tijdens de commissie van 10 maart heeft het college toegezegd nog met een schriftelijke reactie te komen op het agendapunt vernieuwing werkwijze gemeenteraad. Allereerst wil het college de raad complimenteren. In het tienpuntenplan herkent het college ambities om te komen tot een betere besluitvorming. Met name het invoeren van kortere vergadercycli met een vierwekelijks ritme, juicht het college van harte toe. Daarmee wordt het mogelijk om voorstellen sneller te behandelen en betekent eventueel uitstel - vanwege een volle agenda of extra uitzoekwerk - niet meteen maanden vertraging. Dat sluit aan bij onze ambitie om flexibeler en daadkrachtiger te kunnen zijn in het proces van besluitvorming. Toch roept het plan op sommige punten ook vragen op bij het college. Tijdens de commissie hebben we aangegeven niet bij elke gekozen oplossing te zien welk probleem daarmee wordt opgelost. Op specifiek verzoek lichten we dit nader toe. Daarbij hechten we eraan dat het vooral aan het college is om te reflecteren, maar aan uw raad zelf om keuzes te maken. U gaat zelf over uw eigen vergaderorde. Ons past dus enige terughoudendheid. Onze punten van aandacht: - De aanlevertermijn van voorstellen wordt aangepast van twee weken vóór het presidium naar vier weken vóór de commissie. Dat is één week na de agendacommissie.
Als de agendacommissie de stukken voor de volgende cyclus moet kunnen beoordelen, komen wij op een aanlevertermijn van ruim zes weken uit. Dat lijkt een minder efficiënte en vlotte besluitvorming, ondanks dat er meer cycli zijn. - Voor stukken van de P&C cyclus wordt de aanlevertermijn juist ingekort van zes weken naar vier weken vóór de raadsvergadering. Dus niet de commissie zoals bij alle andere voorstellen. Dat is sneller en geeft ons hopelijk meer tijd om de circulaires van het Rijk te verwerken. Het betekent ook dat juist voor deze cruciale agendapunten uw raad maar twee weken voorbereiding heeft voor de commissiebehandeling. Is er dan nog voldoende ruimte om technische vragen te kunnen stellen en te beantwoorden voor de commissiebehandeling? - Wij zien niet wat de meerwaarde van de invoering van een agendacommissie is. Zeker niet omdat het presidium vervolgens nog alle besluiten van deze commissie moet accorderen. Het lijkt daarmee op het creëren van een extra gremium. Dit kan het college niet koppelen aan een van de genoemde ambities. - Bij raadsvoorstellen (punt 6 vergaderorde) moet voortaan een oplegger komen. Wij vragen ons af wat de meerwaarde van deze oplegger is. In principe zou het raadsvoorstel zelf alle benodigde informatie moeten bevatten én overzichtelijk de gevraagde besluiten moeten weergeven.
Wanneer dat niet voldoet aan de wens, zouden we eerder met elkaar moeten bekijken hoe we dát kunnen verbeteren i.p.v. het opstellen van nog een oplegger. - De beperking van de rol van het college in commissie en raad is spannend voor ons. We begrijpen dat daarmee wordt ingezet op meer debat tussen fracties onderling. Dat is een mooi streven. Maar het belemmert ook de ruimte om een eventuele onjuiste weergave van voorstellen of anders begrepen onderbouwing recht te kunnen zetten. Dat draagt ook het risico van misverstanden met zich mee. Het dwingt ons aan de andere kant ook om nóg beter te beoordelen of onze voorstellen en de argumentatie op zichzelf te volgen zijn zonder nadere toelichting. Zoals we tijdens de commissie al aangaven, onderstreept het college dat een verandering van cultuur niet slechts kan door een aanpassing van de structuur. Dat is een ambitie waar we samen aan moeten blijven werken. Daarnaast zal ook het college zich in lijn met het coalitieakkoord inzetten voor een andere samenwerking met uw raad én inwoners en partijen uit onze gemeente. Wij zijn daar reeds mee gestart, maar dat is ook een proces van proberen en kijken wat werkt. Graag gaat het
college over deze inzet nog nader met de fracties in gesprek. Hiervoor zullen we in overleg met de griffie een voorstel doen. Met vriendelijke groeten, etc.
Met vriendelijke groet, Yvonne Vos Wethouder Gemeente Vught T 073 65 80 680 Postadres: Postbus 10100, 5260 GA Vught Bezoekadres: Secr. van Rooijstraat 1 Vught