RV Zienswijze Kadernota 2022 Veiligheidsregio Brabant-Noord

Raadsvoorstel Onderwerp Afdeling Datum behandeling in B&W: Datum raadsvergadering Nummer Documentnummer Zaaknummer Afdelingshoofd

Raadsvoorstel m.b.t. Zienswijze concept-kadernota 2020, Veiligheidsregio Brabant-Noord (VRBN) Afdeling Dienstverlening 02 februari 2021 11 februari 2021 BW/21 - 405300 Z21 - 232326 mr. P.W. de Greef

Voorstel De gemeenteraad van Vught wordt voorgesteld het volgende te besluiten: • De zienswijze op de Kadernota 2022 van de Veiligheidsregio Brabant-Noord vast te stellen. De zienswijze ondersteunt de beleidslijn uit de Kadernota 2022.

Eerdere besluitvorming In deze kadernota worden geen voorstellen voor nieuw beleid gedaan, maar sluiten aan op het Beleidsplan 2020-2023 ‘Samen Veiliger’. Op 12 december 2019 is het Beleidsplan 2020-2023 ‘Samen Veiliger’ besproken in de gemeenteraad.

Inleiding Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord vraagt de 16 deelnemende gemeenteraden hun zienswijze te geven op de Kadernota 2022. In de Kadernota zijn de (financiële) uitgangspunten opgenomen om uitvoering aan te geven aan het door het Algemeen Bestuur op 29 januari 2020 vastgestelde beleidsplan 2020-2023. Het Beleidsplan beschrijft de missie en visie van de Veiligheidsregio voor de periode tot en met 2023 en de ambities en opgaven waar de Veiligheidsregio voor staat. Het Algemeen Bestuur beslist op 24 maart 2021 over de Kadernota 2022. Het Algemeen Bestuur betrekt alle zienswijzen in deze besluitvorming. In de zienswijzen geven de gemeenteraden hun mening over de concept Kadernota. De deelnemende gemeenten kunnen zo invloed uitoefenen op het beleid en de (inwoner)bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling. De gemeenten worden verzocht om uiterlijk 17 maart 2021 Zaaknummer: Z21 - 232326 Documentnummer: BW/21 - 405300

1/4

hun zienswijzen te geven. We vragen u met uw zienswijze de beleidslijn uit de Kadernota 2022 te ondersteunen, zodat het Algemeen Bestuur deze ongewijzigd kan vaststellen.

Beoogd effect Met de vaststelling van de zienswijze ondersteunt uw raad de beleidslijn uit de Kadernota 2022.

Argumenten We lichten hier toe waarom we u deze zienswijze voorleggen: • •

De concept Kadernota is in lijn met het Beleidsplan 2020-2023 ‘Samen Veiliger’. Deze beleidslijn past in het Beleidsplan 2020-2023 van de Veiligheidsregio. De Kadernota 2021 omvat geen voorstellen voor nieuw beleid ten opzichte van het Beleidsplan 2020-2023 ‘Samen Veiliger’.

Nieuwe ontwikkelingen kunnen moeilijk geduid worden, de koers wordt niet gewijzigd. • •

Door de tweede golf besmettingen van het coronacrisis bevindt de Veiligheidsregio zich in een ongekende situatie, waardoor nieuwe ontwikkelingen moeilijk geduid kunnen worden. In deze kadernota worden geen voorstellen voor nieuw beleid gedaan, maar wordt aangesloten op het Beleidsplan 2020-2023 ‘Samen Veiliger’. De tien opdrachten uit het Beleidsplan zijn – waar nodig – aangescherpt, zonder de koers te wijzigen.

Kanttekeningen In de Kadernota vraagt de Veiligheidsregio aandacht voor enkele onzekerheden en ontwikkelingen: 1. De coronacrisis maakt het moeilijk om ontwikkelingen te duiden en kan invloed hebben op het takenpakket van de Veiligheidsregio. 2. Landelijke ontwikkelingen op het gebied van taakdifferentiatie tussen vrijwilligers en beroepsmedewerkers van de brandweer kunnen – in potentie – grote consequenties hebben voor de manier waarop de brandweer landelijk en binnen Brabant-Noord is georganiseerd. Dit heeft mogelijk ook financiële gevolgen, die op dit moment niet zijn in te schatten. 3. Daarnaast beschrijft de Veiligheidsregio enkele majeure projecten en ontwikkelingen voor 2022: a) Actualisatie Risicogericht toezicht. In de periode 2017-2022 is voor het eerst gewerkt met een gezamenlijke toezichtsstrategie. Deze wordt samen met de gemeenten vernieuwd; b) Incident Bestrijding Gevaarlijke Stoffen (IBGS). In 2022 wordt de landelijke visie IBGS geïmplementeerd in onze regio. Dit past bij het geprioriteerde risico Zaaknummer: Z21 - 232326 Documentnummer: BW/21 - 405300

2/4

Vught ~j (spoor)incidenten met gevaarlijke stoffen. Dit brengt een extra oefeninspanning met zich mee; c) Voorbereiding op nieuwe IT-infrastructuur in 2022 die past bij de tijd en ondersteunend is aan de ontwikkelopgaven; d) Afgeschreven eerstelijnsvoertuigen voor oefening en onderhoud. Op dit moment wordt de werkwijze gehanteerd van het gebruik van afgeschreven eerstelijnsvoertuigen bij oefening en ter vervanging bij onderhoud. Dit past niet bij de vastgestelde kaders voor repressieve dienstverlening. In 2021 wordt in beeld gebracht hoe hiermee omgegaan kan worden. e) Wetsevaluatie Wet veiligheidsregio's die gevolgen kan hebben voor het takenpakket van de Veiligheidsregio. • • •

Wat betreft de eerste drie majeure ontwikkelingen (3a t/m c) verwacht de Veiligheidsregio deze binnen de eigen begroting op te vangen. Voor de ontwikkeling 'Afgeschreven eerstelijnsvoertuigen voor oefening en onderhoud' wordt dit in 2021 onderzocht. Wat betreft de Wetsevaluatie Wet veiligheidsregio's hangt dit af van de opvolging van het eind 2020 opgeleverde evaluatierapport.

Financiën De concept Kadernota bevat geen nieuw beleid / nieuwe ontwikkelingen, die gevolgen hebben voor de gemeentelijke bijdrage van 2022. Dit betekent dat alleen uitgegaan wordt van een loon- en prijsindexatie van 1,36% voor de VRBN (excl. GHOR) en 1,55% voor de GHOR. In maart 2021 volgen de definitieve indexcijfers. Deze zijn dan de basis voor de nieuwe begroting 2022. De gemeentelijke bijdragen in 2022 zijn:

Bijdrage gemeenten

Bijdrage per inwoner

Brandweer

€ 38.312.622

€ 58,417

GHOR

€ 1.111.667

€ 1,695

Bevolkingszorg

€ 696.649

€ 1,206

Totaal

€ 40.120.938

€ 61,318

De bijdrage aan VRBN is in 2022 structureel verhoogd met€ 1.178.680 vanwege de realisatie van de hoofd- en nevenvestiging. Dit is conform het AB-besluit van 3 juli 2019

Zaaknummer: Z21 - 232326 Documentnummer: BW/21 - 405300

3/4

Vught ~j (Programmabegroting 2020). De totale bijdrage in 2022 van de deelnemende gemeenten aan VRBN komt daarmee op€ 40.120.938. Voor onze gemeente komt de totale bijdrage voor 2022 daarmee uit op€ 1.923.228 1:

Inwoneraantal Brandweer GHOR Vu~ht

31 .365

1.832.238

53.164

0

BzBN

BzBN

BzBN

functiestr

overig

totaal

19.070

18.756

37.826

TOTAAL 1.923.228

1.921.953 1.923.228 -1.276

Bovengenoemd verschil wordt in de Kadernota verwerkt.

Communicatie Alle 17 gemeenteraden krijgen de gelegenheid hun zienswijze te geven op de conceptKadernota 2021. Uw zienswijze wordt kenbaar gemaakt aan de Veiligheidsregio BrabantNoord zodat deze betrokken kan worden bij de besluitvorming door het Algemeen Bestuur op 24 maart 2021.

Burgemeester en wethouders van Vught, de burgemeester

R.J. van de Mortel

Openbare bijlage(n):

1. Brief gemeenteraden zienswijzeverzoek VRBN omtrent kadernota 2022 2. Kadernota 2022

1 Pagina 20 bijlage Kadernota 2022

Zaaknummer: Z21 - 232326 Documentnummer: BW/21 - 405300

4/4