RV Wijziging Gemeenschappelijke Regeling WSD 2024

Vught k'=-=,

Raadsvoorstel

Onderwerp Team Datum behandeling in B&W: Datum raadsvergadering Nummer Documentnummer Zaaknummer

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling WSD 2024 Cluster Leven en Meedoen 16 april 2024 13 juni 2024 INT/24 - 612600 Z24 - 275987

Voorstel 1. Een positieve reactie te geven op het concept tekstvoorstel voor wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling WSD. Eerdere besluitvorming Op 6 februari 2020 heeft de raad haar zienswijze uitgebracht op de toekomstige koers WSD "gezamenlijk doorontwikkelen". In die zienswijze gaf de raad aan de samenwerking met WSD te willen intensiveren. Aandacht voor de lokale situatie en behouden wat lokaal goed gaat, werd daarbij belangrijk gevonden. In de koers is ruimte voor beide uitgangspunten. Inleiding In bijgevoegde brief van 21 maart 2024 heeft het bestuur van WSD het concept tekstvoorstel voor wijziging van de GR WSD aangeboden. Aanleiding hiervoor is: •De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in 2022. •De in 2020 door het Algemeen Bestuur van WSD vastgestelde koers van WSD. • Het ontbreken van een grondslag voor het uitvoeren van taken in het kader van de Participatiewet, Wet inburgering 2021en Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. •De opsplitsing van de gemeente Haaren waardoor zij als zelfstandig deelnemer van de GR WSD komt te vervallen. Artikel 50, lid 3 van de huidige GR schrijft voor dat, alvorens een voorstel tot wijziging in procedure wordt gebracht, de raden van de deelnemende gemeenten worden gehoord.

Om de raden goed mee te nemen in het proces van wijziging van de GR en de daaropvolgende besluitvorming, worden alle raden om een reactie gevraagd op het concept tekstvoorstel voor wijziging van de GR. In 2017 is de Gemeenschappelijke regeling WSD (GR WSD) voor het laatst gewijzigd.

1/4

Vught

k-

Beoogd effect De GR WSD is in overeenstemming met de Wgr, actueel en bevat de benodigde bepalingen voor het uitvoeren van dienstverlening vanuit de vastgestelde Koers WSD. Argumenten 1.1 Het concept tekstvoorstel voor wijziging van de GR WSD voldoet aan de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)Per 1 juli 2022 trad de gewijzigde Wgr in werking. Als gevolg van de gewijzigde Wgr moet ook de GR WSD aangepast worden.

1.2. De bepalingen in artikel 3 en 4 vormen hetfundament voor het uitvoeren van taken in het kader van de Participatiewet (Pw), Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en Wet inburgering (Wi) op basis van de eerder vastgestelde koers WSD. In 2020 heeft het Algemeen Bestuur van WSD de koers "Gezamenlijk doorontwikkelen" vastgesteld. Deze koers heeft een formele taakverbreding van WSD in het kader van de Pw, Wi en Wmo tot gevolg. Met de voorgestelde aanpassing van de GR WSD zijn deze gevolgen nu ook in de regeling verwerkt en ligt er een goede en noodzakelijke fundering voor het uitvoeren van taken in het kader van de Pw, Wi 2021 en de Wmo 2015. De wijziging van de GR is slechts een 'kapstok'. De nieuwe omschrijving biedt naar de toekomst toe de flexibiliteit aan de raad en het college van elke deelnemende gemeente om samen met WSD verder invulling te geven aan de samenwerking, op basis van de vastgestelde koers. In dit vervolgproces is dan geen wijziging van de GR meer nodig. 1.3. De gemaakte keures in het concept tekstvoorstel voor wijziging van de GR-WSD ondersteunen de huidige, goed werkende praktilk en geven op onderdelen ruimte voor het creëren van een eigen dynamiek. Enerzijds verplicht de wetswijziging tot nieuwe bepalingen en aanpassingen in bestaande GR-en. Hierbij is geen sprake van een keuze of beleidsvrijheid.

Anderzijds biedt de Wgr op de volgende onderdelen wel keuzemogelijkheden: actieve informatieplicht door het bestuur, participatie van inwoners en belanghebbenden, zienswijze raden bij specifieke besluiten, raadsadviescommissie, evaluatie en uittreding. Voor het bepalen van die keuzes is bijgaand afwegingskader gehanteerd. De gemaakte keuzes geven geen aanleiding tot reactie. 1.4. Met de voorgestelde wijziging is de GR WSD weer actueel. Als gevolg van de gemeentelijke herindeling komt Haaren als zelfstandige deelnemer van de GR WSD te vervallen. De verwijzing naar de Archiefwet 1995 is verwijderd en de bepaling is aangepast, anticiperend op de aanstaande wijziging van de Archiefwet. Kanttekeningen 1.1. De vaststelling van de GR WSD valt buiten de wettelijke overgangstermijn van 2jaar. De Wgr stelt een overgangstermijn van 2 jaar. Dit houdt in dat de GR WSD vóór 1 juli 2024 aangepast moet zijn. Zodoende heeft het Dagelijks Bestuur van WSD al op 17 november 2023 de wijziging van de GR behandeld. De toevoeging van de Pw aan de GR vroeg echter om nader onderzoek. Hierdoor is er vertraging in het proces opgetreden, waardoor de besluitvorming in de

2/4

Vught raad op zijn vroegst in september 2024 plaats kan vinden. Aan het niet behalen van de termijn zijn in de Wgr geen consequenties verbonden. Op 21 december 2023 is de raad hierover geïnformeerd via een mededeling.

Participatie Het concept tekstvoorstel voor wijziging van de GR WSD is in stand gekomen in nauwe samenwerking tussen beleidsmedewerkers en juristen van WSD en de deelnemende gemeenten, onder begeleiding van een extern adviseur.

Financiën Aan de aanpassing van de GR WSD zijn geen kosten verbonden.

Communicatie en vervolgtraject Na besluitvorming in zal het DB van WSD schriftelijk worden geïnformeerd doormiddel van bijgaande brief. De colleges en raden van alle deelnemende gemeenten aan de GR WSD behandelen het concept tekstvoorstel voor wijziging van de GR WSD. Op basis van de ingekomen reacties wordt de regeling door WSD definitief gemaakt. Mochten er geen inhoudelijke reacties zijn van de deelnemende gemeenten, dan volgt besluitvorming in zowel het DB als AB op 3 juli 2024. Een definitief tekstvoorstel van de gewijzigde GR WSD wordt dan aan de colleges en raden ter instemming voorgelegd in het derde kwartaal van 2024. Zijn er wel inhoudelijke reacties, dan volgt pas besluitvorming over het definitieve tekstvoorstel in het AB van WSD op 16 oktober 2024. Burgemeester en wethoud De secretaris

W.

. Keijzers

van Vught, de burgemeester

Rj. van de Mortel

3/4

Vught Openbare bijlage(n):

' " . ="1

1. Aanbiedingsbrief ontwerp gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling WSD 2. Ontwerp Gemeenschappelijke Regeling WSD 2024 3. Was — Wordt tabel 4. Afwegingskader wijzigingen Wet gemeenschappelijke regeling ( Wgr) 5. Brief aan bestuur WSD betreft het geven van een positieve reactie

4/4