RV Wijziging APV 2022

wc Raadsvoorstel

Onderwerp Afdeling Datum behandeling in B&W: Datum raadsvergadering Nummer Documentnummer Zaaknummer Afdelingshoofd

Wijziging APV 2022 Afdeling Dienstverlening 9 november 2021 16 december 2021 INT /21- 451210 Z21 - 242730 mr. P.W. de Greef

Voorstel De "Algemene Plaatselijke Verordening Vught 2022" vast te stellen; Eerdere besluitvorming De laatste herziening van de APV Vught heeft plaatsgevonden in 2019. Hier ging het vooral om het toevoegen van een artikel met een verbod voor het gebruik van lachgas, een verduidelijking van het muilkorfgebod en het verbod op magneetvissen. De APV Haaren is vastgesteld op 22 november 2018. Inleiding Het is gebruikelijk dat de APV periodiek wordt geactualiseerd vanwege wijzigingen in wetgeving of beleid of ontwikkelingen in de rechtsspraak. Nadat Helvoirt bij de gemeente Vught is gekomen, waren er twee van zulke verordeningen voor het grondgebied van de gemeente Vught in werking: De APV Haaren voor Helvoirt en de APV Vught voor de rest van de gemeente. Met dit voorstel wordt beoogd één APV vast te stellen voor het gehele grondgebied van de gemeente Vught. Tussen de APV Haaren en Vught zaten niet heel veel grote verschillen. In dit voorstel worden de wijzigingen voorgesteld met als basis de APV gemeente Vught 2020. In de bijgevoegde was-wordt-tabel zijn de voorgestelde wijzigingen opgenomen ten opzichte van de APV Vught. Ook is in de tabel een toelichting gegeven op de voorgestelde wijzigingen.

Voor Vught zijn er enkele belangrijke wijzigingen voor de regelingen van verboden gedragingen bij evenementen en in de horeca, hinderlijk gedrag op openbare plaatsen, drugsgebruik en drugshandel. Vanwege deregulering waren veel van dit soort regels vervallen. Om toch de mogelijkheid te hebben om via de APV te kunnen optreden wordt geadviseerd om deze bepalingen toch weer op te nemen in de APV. Dergelijke verbodsbepalingen leveren inwoners en bedrijven eigenlijk nauwelijks extra administratieve lasten op. Bovendien kunnen diezelfde bepalingen wel van belang zijn om op kunnen treden bij overlastsituaties op het gebied van openbare orde en veiligheid.

1/3

wc g Verder zijn de criteria voor meldingsplichtige evenementen verruimd. De regeling is Vught was vrij streng en sluit nu ook meer aan bij de regeling zoals die in Haaren gebruikelijk was. In de bijgevoegde was-wordt-tabel wordt dit nader toegelicht. Voor Helvoirt zijn er ook de volgende belangrijke wijzigingen, omdat zij nu onder de APV Vught vallen: De openingstijden voor horeca zijn ruimer (Haaren: gesloten tussen 02.00 en 06.00 uur. In Vught is dat doordeweeks tussen 02.00 en 06.00 en in het weekend tussen 03.00 en 06.00 uur.) De regeling en schenktijden voor paracommerciële horeca (Haaren: tussen 11.00 en 01.00 uur. In Vught tussen 9.00 en 24.00 uur). In de bijgevoegde was-wordt-tabel wordt toegelicht waarom wordt geadviseerd voor de Vughtse variant met enkele aanpassingen. Voor het overige wordt kortheidshalve verwezen naar de bijgevoegde was-wordt-tabel voor een overzicht van de wijzigingen en een toelichting daarop. Beoogd effect Met het toevoegen/wijzigen van bovenstaande artikelen geven we handvatten aan vergunningverleners en handhavers bij de uitvoering van hun werkzaamheden. Ook worden de regels uit de APV van Vught en Haaren hiermee geharmoniseerd tot één APV. Argumenten 1.

Regels zijn nodig om te kunnen handhaven.

De APV regelt de gemeentelijke "huishouding" en bevat in grote lijnen regels op het gebied van openbare orde en veiligheid, gebruik van, of gedrag in, openbaar gebied, evenementen, horeca, kap- en inritvergunningen, etc. Door het toevoegen van deze artikelen voorkom je niet alleen overlast maar geeft het ook handvatten aan politie, boa's en toezichthouders om te kunnen handhaven bij excessen. Bij het bepalen van wat we in de APV geregeld willen hebben is het uitgangspunt altijd lastenverlichting en eigen verantwoordelijkheid van inwoners, maar tot hoe ver? Het doel van de APV is op te kunnen treden bij excessen. Zo leveren simpele verbodsbepalingen in de APV over het algemeen voor inwoners en bedrijven geen hoge administratieve last op. Daar staat tegenover dat diezelfde bepalingen wel van belang zijn om op te kunnen treden in overlastsituaties. 2.

Bevoegdheid vaststellen APV

Artikel 149 van de Gemeentewet geeft de Raad de bevoegdheid verordeningen vast te stellen. Dit artikel stelt dat de raad de verordeningen maakt die hij in het belang van de gemeente nodig acht. De bevoegdheid tot het strafbaar stellen van overtreding van een verordening vloeit voort uit artikel 154 van de Gemeentewet.

2/3

ven g Kanttekeningen 1.

Niet te veel willen regelen, dat kan een burgerprima zelf.

Het opnemen van regels met betrekking tot overlast zorgt voor extra regels in de APV. Financiën n.v.t. Communicatie Deze wijziging wordt bekend gemaakt via het Klaverblad, de gemeentelijke website, gemeentelijke sociale media en op www.officielebekendmakingen.n]. Deze APV treedt in werking op 1 januari 2022.

Burgemeester en wethouders van Vught, De secretaris

de burgemeester

drs. H.C. de Visch Eybergen

R.J. van de Mortel

Openbare bijlage(n):

1: Algemene Plaatselijke Verordening Vught 2020 2. Algemene Plaatselijke Verordening 2013, wijziging2018 (Haaren) 3. Algemene Plaatselijke Verordening Vught 2022 4. Was-wordt-tabel

3/3