RV Verordening Winkeltijden 2021

Vught~= Raadsvoorstel Onderwerp Afdeling Datum behandeling in B&W: Datum raadsvergadering Nummer Documentnummer Zaaknummer Afdelingshoofd

Raadsvoorstel m.b.t. Wijziging Verordening Winkeltijden 2021 Afdeling Dienstverlening 29 juni 2021 30 september 2021 BW/21 - 428770 Z21 - 237946 mr. P.W. de Greef

Voorstel De Verordening winkeltijden Vught 2021 vast te stellen.

Eerdere besluitvorming Verordening winkeltijden Vught 2014 Verordening winkeltijden gemeente Haaren 2014 Winkeltijdenwet (rijksoverheid)

Inleiding In 2014 hebben de gemeenten Vught en Haaren beide een Verordening winkeltijden vastgesteld. Hierin staan regels over de zon- en feestdagen en eventuele ontheffingsmogelijkheden. Sinds Helvoirt bij de gemeente Vught is gekomen, zijn er twee verschillende Verordeningen winkeltijden van toepassing. In dit voorstel wordt geadviseerd om de Vughtse winkeltijdenverordening op de hele gemeente van toepassing te verklaren en de Haarense voor het Vughtse grondgebied te laten vervallen. Hiermee worden de regels omtrent winkeltijden binnen de gemeente gelijkgetrokken.

Beoogd effect Ten eerste het vaststellen van een Verordening winkeltijden voor het gehele grondgebied van de gemeente Vught, om zo de verschillen tussen Helvoirt en de rest van de gemeente te harmoniseren. Ten tweede het vaststellen van een duidelijke verordening die gedragen wordt door zowel ondernemers als andere belanghebbenden in de hele gemeente Vught. Ten derde om één Verordening winkeltijden voor de gemeente Vught vast te stellen.

1/4

Vught~Argumenten Het harmoniseren van het beleid voor de gehele gemeente Het grootste verschil tussen de verordeningen is de algehele vrijstelling voor zon- en feestdagen. Vught kent een brede algehele vrijstelling op zon- en feestdagen van 6.00 uur tot 22.00 uur. De verordening van Haaren kent een algehele vrijstelling van 11.00 uur tot 18.00 uur, maar heeft daarna ook nog een heel aantal specifieke vrijstellingen in artikel 3 voor: Musea, afhaalzaken en videowinkels Winkel voor het betreden van horeca in die winkel. Winkels voor fietsen- en bromfietsenverhuur Straatverkoop van eten en drinken voor directe consumptie Verkoop van bloemen nabij begraafplaats Culturele evenementen, gedurende een uur voor, tijdens en een uur na afloop van de voorstelling Sportwinkels op sportcomplexen Sommige winkels op bejaardenoorden Het maken van foto's bij een fotograaf ter gelegenheid van de Eerste Heilige Communie Bloemenverkoop op de dagen waarop Allerheiligen en Allerzielen worden gevierd. Verkoop van brood en gebak gedurende Ramadan vanaf twee uur voor zonsondergang tot zonsondergang Verkoop van consumpties, religieuze artikelen en souvenirs en bloemen en planten bij een bedevaartplaats. Verkoop van feestartikelen tijdens carnaval op zondag vanaf 11 .00 uur. Verkoop van feestartikelen tijdens kermis, gedurende de openingstijden van die kermis.

Uit de verordening van Haaren volgt dus een iets beperktere algemene vrijstelling, maar zijn voor allerlei categorieën winkels weer specifieke ruimere mogelijkheden opgenomen. Verder zijn de verordeningen tekstueel anders opgesteld, maar zijn er inhoudelijk niet veel verschillen.

De gemeenteraad heeft de bevoegdheid een verordening met betrekking tot winkeltfjden vast te stellen In artikel 2 van de Winkeltijdenwet is de volgende bepaling opgenomen:

Het is verboden een winkel voor het publiek geopend te hebben: • •

•

a. op zondag; b. op Nieull!faarsdag, op Goede Vrijdag na 19 uur, op tweede Paasdag, op Hemelvaartsdag, op tweede Pinksterdag, op 24 december na 19 uur, op eerste en tweede Kerstdag en op 4 mei na 19 uur; • c. op werkdagen voor 6 uur en na 22 uur. Het is voorts verboden op de in het eerste lid bedoelde dagen en tijden in de uitoefening van een bednjf, anders dan in een winkel, goederen te koop aan te bieden ofte verkopen aan en in rechtstreekse aanraking met particulieren.

Daarna bepaalt artikel 3 van de Winkeltijdenwet het volgende:

2/4

Vught ~j De gemeenteraad kan bfj verordening vrzjstelling verlenen van de in artikel 2 veroatte verboden. 1.

De gemeenteraad kan bij verordening aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid verlenen om in de gevallen, in de verordening aan te wijzen, en met inachtneming van de daarin gestelde regels op daartoe strekkend verzoek ontheffing van de in het eerste lid bedoelde verboden te verlenen. 2. De vrfjstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen worden verleend. Aan de vrijstellingen en ontheffingen kunnen voorschriften worden verbonden. Hiermee heeft de gemeenteraad een ruime bevoegdheid bij het al dan niet verlenen van een vrijstelling van de verboden zoals genoemd in artikel 2 van de Winkeltijdenwet (hierna: wet).

Het is logischer voor de ruimste optie te kiezen Zoals aangegeven geeft de Winkeltijdenwet ruime mogelijkheden aan de gemeenteraad met betrekking tot vrijstellingen. Zo kan een algehele vrijstelling voor zon- en feestdagen worden afgegeven of juist niet en dan nog alle varianten daar tussenin (beperktere openingstijden, alleen zondagen, bepaalde feestdagen enz.). Het is wenselijk om één verordening voor de hele gemeente vast te stellen. Hierbij wordt voorgesteld om voor de ruimere en eenvoudigere variant te kiezen, namelijk de Verordening Winkeltijden Vught.

Kanttekeningen Momenteel bestaan er twee verschillende winkeltijdenverordeningen voor de gemeente Vught. Met dit voorstel wordt dus beoogd om hier een regeling van te maken en de regeling van Vught ligt hiervoor het meest voor de hand. Dit betekent een verruiming van de openingstijden in Helvoirt waar mogelijk niet iedereen het mee eens is, maar het ligt ook niet voor de hand om verschillende winkeltijden in een gemeente te hebben.

lntegraliteit/burgerparticipatie Uit navraag bij de ondernemers uit Helvoirt is gebleken dat zij geen bezwaren hebben tegen het van toepassing verklaren van de Vughtse Winkeltijdenverordening. Daarnaast heeft het ontwerpbesluit tot vaststelling van deze winkeltijdenverordening gedurende zes weken ter inzage gelegd zodat belanghebbenden hun zienswijzen konden indienen. Gedurende deze periode zijn geen zienswijzen ingediend.

Financiën n.v.t.

Communicatie De winkeltijdenverordening zal gepubliceerd worden in het Klaverblad en op decentrale.regelgeving.overheid.nl

3/4

Vught ~j Burgemeester en wethouders van Vught, De secretaris

Openbare bijlage(n):

Vertrouwelijke bijlage(n): Bijlagen onder geheimhouding:

de burgemeester

1. Verordening winkeltijden Vught 2014 2. Verordening winkeltijden gemeente Haaren 2014 3. Verordening Winkeltijden Vught 2021 4. (concept) raadsbesluit Nee Nee

4/4