RV Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit & Erfgoed

wc Raadsvoorstel Onderwerp Afdeling Datum behandeling in B&W: Datum raadsvergadering Nummer Documentnummer Zaaknummer Afdelingshoofd

Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit & Erfgoed Afdeling Ontwikk eling 8 november 2022 21 december 2022 INT /22- 502289 Z22 - 253572 J.J. Finke

Voorstel 1. 2.

De 'Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit & Erfgoed, Vught, 2022' vast te stellen; Het benoemen en ontslaan van de leden en de plaatsvervangers van de 'Commissie Ruimtelijke Kwaliteit & Erfgoed, Vught, 2022' te delegeren aan het college;

Eerdere besluitvorming •

Collegebesluit van 23 mei 2006 tot vaststelling van het 'Besluit inzake monumentencommissie 2006';

•

Raadsbesluit van 29 maart 2012 tot vaststelling van de verordening tot wijziging van de Bouwverordening (14° Modelbouwverordening 1992);

•

Raadsbesluit van 10 oktober 2019 waarbij besloten is de onderscheidende ambitie en koers te kiezen voor de invoering van de Omgevingswet.

Inleiding Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet komt de grondslag voor de Welstandscommissie (Woningwet) en de Monumentencommissie (Erfgoedwet) om te adviseren over onderwerpen over de fysieke leefomgeving te vervallen. In de Omgevingswet is een nieuwe grondslag opgenomen, namelijk artikel 17.9. Dit artikel stelt dat de gemeente verplicht is tot het instellen van een commissie die het college van burgemeester en wethouders adviseert over vergunningaanvragen met betrekking tot een Rijksmonument. Daarnaast kan de gemeenteraad andere adviesrollen bij de commissie beleggen. Deze verordening is een uitwerking hiervan en treedt in werking op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. De verordening is gebaseerd op de modelverordening van de VNG en is aangepast op basis van het bestaande beleid en de huidige werkwijze. Een vermeldenswaardige wijziging ten opzichte van het bestaande beleid en de huidige werkwijze betreft de mogelijkheid tot het aanwijzen van maximaal twee burgerleden met lokale (cultuur)historische kennis en ervaring (zie artikel 4, lid 3).

1/3

wc De huidige commissieleden hebben kennis genomen van de vast te stellen verordening en zijn akkoord.

Beoogd effect Het waarborgen van onafhankelijke advisering over ruimtelijke kwaliteit en erfgoed na inwerkingtreding van de Omgevingswet.

Argumenten 1.1 Met de verordening zijn we voorbereid op de inwerkingtreding van de Omgevingswet Zoals in de inleiding al is beschreven komt de grondslag voor de Welstandscommissie en de Monumentencommissie te vervallen op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. Onder de Omgevingswet is het wel verplicht een adviescommissie in te stellen die adviseert bij vergunningaanvragen die betrekking hebben op een Rijksmonument. Dit is ook benoemd in de lijst van minimale acties die de gemeente moet hebben uitgevoerd vóór inwerkingtreding. Door het vaststellen van de verordening voldoen we hieraan. 1.2 De verordening sluit aan bij het ambitieniveau 'onderscheidend' dat uw raad heeft gekozen Op 10 oktober 2019 heeft uw raad gekozen voor het ambitieniveau 'onderscheidend' ten behoeve van de invoering van de Omgevingswet in onze gemeente. Deze ambitie houdt in dat bestaand beleid als uitgangspunt wordt gehanteerd en dat bestaand beleid wordt aangepast vanuit de verbeterdoelen van de wet. Als basis voor deze verordening hebben we ons bestaande beleid en de daarin beschreven werkwijze als uitgangspunt genomen. Het juridisch samenvoegen van de commissies en werkwijzen draagt bij aan de overzichtelijkheid; een van de verbeterdoelen van de wet. Op deze manieren sluit de verordening aan bij het door uw raad gekozen ambitieniveau.

1.3 De verordening waarborgt de onafhankelijke advisering over rui mtelijke kwaliteit en erfgoed Wanneer er geen nieuwe verordening wordt vastgesteld vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet, dan hebben de huidige Welstandscommissie en Monumentencommissie geen bestaansrecht. Juridisch zouden we dan niet voldoen aan de wet. Praktisch betekent dit dat we geen commissie meer hebben die het college van burgemeester en wethouders onafhankelijk adviseert over ruimtelijke kwaliteit, waaronder welstand en erfgoed. Het vaststellen van de verordening voorkomt een dergelijke situatie en waarborgt de onafhankelijke advisering. Het overgangsrecht uit de nieuwe verordening zorgt ervoor dat de leden hun taak kunnen voortzetten wanneer de Omgevingswet in werking treedt. 2.1 Delegatie maakt het mogelijk om sneller te reageren op situaties waarin dit nodig is Er kunnen zich situaties voordoen waarin het nodig is om op korte termijn een lid of plaatsvervanger te benoemen of te ontslaan. Op dat moment zorgt delegatie van het benoemen en ontslaan ervoor dat er sneller kan worden ingespeeld op de situatie en de commissie goed kan blijven functioneren. Een collegebesluit is sneller genomen dan een raadsbesluit. Dat maakt het benoemen en ontslaan van leden en plaatsvervangers werkbaarder voor de organisatie.

Delegatie sluit aan bij de huidige werkwijze Op dit moment worden leden van de Welstandscommissie en de Monumentencommissie benoemd door het college van burgemeester en wethouders. Door dit bij de vast te stellen verordening opnieuw te delegeren aan het college houden we de huidige werkwijze in stand.

2.2

2/3

wc g Kanttekeningen Niet van toepassing.

Financiën Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit besluit. Er verandert met dit besluit niets aan de vergoeding van de leden of aan de vergaderfrequentie van de commissie.

Communicatie • •

De besluit is openbaar en te raadplegen op www.vught.nl/gemeenteraad; De verordening is openbaar en wordt gepubliceerd in het Elektronisch Gemeenteblad en is te raadplegen op www.officiëlebekendmakingen.nl.

Burgemeester en wethouders van Vught, De secretaris

de burgemeester

W.F.F. Keijzers

R.J. van de Mortel

Openbare bijlage(n):

1. Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit & Erfgoed 2. Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit & Erfgoed (verschil t.o.v. modelverordening)

3/3