RV Participatieplan Omgevingsvisie

Raadsvoorstel Onderwerp Afdeling Datum behandeling in B&W: Datum raadsvergadering Nummer Documentnummer Zaaknummer Afdelingshoofd

Raadsvoorstel Participatieplan Omgevingsvisie Afdeling Ontwikkeling 17 mei 2022 23 juni 2022 INT /22- 4874408 Z21 - 244761 J.J. Finke

Voorstel 1. In te stemmen met bijgevoegd Participatieplan Omgevingsvisie Vught

Eerdere besluitvorming Bij het vaststellen van het Koersdocument invoering Omgevingswet op 11 april 2019 heeft de raad gekozen voor een onderscheidende koers bij de invoering van de Omgevingswet. Dit betekent dat de gemeente zich met de Omgevingsvisie ten eerste vooral wil richten op externe opgaven en actoren. En, ten tweede betekent dit het principe van aanpassing. Dut houdt in dat de gemeente uitgaat van de huidige werkwijze en beleidskaders welke kunnen worden aangepast.

Inleiding Volgens de Algemene Inspraak en Participatieverordening van gemeente Vught artikel 2 lid 4 besluit ieder bestuursorgaan ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden hoe participatie wordt verleend bij de voorbereiding van beleid van de gemeente. Dit betekent dat de raad over de participatie van de Omgevingsvisie besluit. Participatiegerechtigd zijn alle ingezetenen van de gemeente Vught en belanghebbenden bij de Omgevingsvisie. Stakeholders zijn belanghebbenden die ook worden gevraagd inbreng te hebben, en zijn daarom als groep opgenomen in het Participatieplan. Er kunnen redenen zijn om van de algemene regels van de Inspraak en Participatieverordening af te wijken, maar die zijn niet van toepassing voor het traject van de Omgevingsvisie.

Beoogd effect Een door de raad gedragen participatieplan waardoor de doelstellingen van de participatie worden bereikt. Dit zijn: informatie verstrekken; het vergroten van draagvlak voor en eigenaarschap van de visie, begrip voor standpunten, afstand tussen gemeente en inwoners verkleinen (stimuleren van betrokkenheid); verrijking van de besluitvorming door: --- kennisoverdracht naar de gemeente, --- afstemming met beleid van partners m.n. over grensoverschrijdende vraagstukken --- ideeën ophalen. Welke beoogde effecten de nadruk krijgen, verschilt per groep actoren. Dit is verwoord in het participatieplan.

Argumenten 1.1

Om participatie en overleg met stakeholders te kunnen organiseren, moet het plan zijn vastgesteld door de raad.

De planning voorziet in een start van het overleg met de stakeholders op korte termijn. Ook de participatie moet worden opgestart en vindt dit najaar plaats.

Kanttekeningen 1.1

De vraag is of er voldoende belangstelling is voor deelname aan de participatie om de doelstellingen waar te maken.

In 2022 is op diverse beleidsonderwerpen in Vught besluitvorming en dus ook participatie gepland. Dit betekent een veelheid van participatietrajecten waarbij het de vraag is hoe interessant inwoners een omgevingsvisie willen. Het is bekend dat onderwerpen die dichtbij de belangen van inwoners liggen, kunnen rekenen op meer belangstelling bij participatie. Wij komen aan deze kanttekening tegemoet door input uit andere participatietrajecten te verwerken in het traject van de Omgevingsvisie. Daarnaast zetten wij verschillende middelen in die verschillende doelgroepen aanspreken.

Integral ite it/Burgerparticipatie Zie hiervoor. Wij maken gebruik van afstemming tussen beleids - en participatietrajecten voor een zo hoog mogelijke opbrengst van participatie. Voor de Omgevingsvisie is dit een vanzelfsprekendheid omdat het een integraal onderwerp bij uitstek is.

Financiën Voor de begeleiding van een extern bureau en voor de participatie zijn voldoende middelen geraamd in de begroting 2022. Vanwege de latere start van het traject en de tijd die extra moest worden ingeruimd voor het participatietraject, wordt de visie niet in 2022 vastgesteld. De restant ter beschikking gestelde middelen worden opgenomen in de begroting 2023 conform de financiële verordening.

Communicatie Communicatie is nauw verbonden aan participatie en kunnen niet zonder elkaar. Na vaststelling van het participatieplan wordt de uitvoering op een communicatief verantwoorde wijze uitgevoerd.

Burgemeester en wethouders van Vught, De se' 'wnd)

de b

emeester

R.J. van de Mortel

Openbare bijlage(n): Vertrouwelijke bijlage(n): Bijlagen onder geheimhouding:

Participatieplan Omgevingsvisie Nee Nee