RV Participatiebeleid
Tekst van het document
Vught k= Raadsvoorstel
Onderwerp Team Datum behandeling in B&W: Datum raadsvergadering Nummer Documentnummer Zaaknummer
Participatiebeleid Directiestaf 21 mei 2024 4 juli 2024 INT/24 - 618518 Z24 - 274244
Voorstel 1. In te stemmen met de nota van Zienswijzen voor het participatiebeleid "Samen Vught Maken" 2. Het participatiebeleid "Samen Vught Maken" vast te stellen 3. In te stemmen met de benodigde budgetten van incidenteel € 25.000 en structureel € 37.500 en deze, na voorafgaande vaststelling in de Kadernota 2025-2028, te verwerken in de Programmabegroting 2025. Eerdere besluitvorming
• Het college heeft het coalitieakkoord en bijbehorend uitvoeringsprogramma vastgesteld in het begin van haar bestuursperiode. • De raad heeft op 22 juli 2021 Participatiebeleid vastgesteld waarin opgenomen de Aanpak van Participatie • De raad heeft op 16 december 2021 de motie Waardevolle inrichting Hart van de Baarzen' aangenomen. • De raad heeft op 17 maart 2022 de motie `Leren over participatie' aangenomen. • De raad is op 20 december 2022 geïnformeerd over de eerste fase van de evaluatie door middel van een raadsinformatiebrief. • De raad heeft op 26 januari 2023 het verslag van de eerste fase participatie besproken in de commissievergadering • De raad is op 7 november 2023 geïnformeerd over de tweede fase van de evaluatie door middel van een raadsinformatiebrief. Inleiding Op basis van maatschappelijke ontwikkelingen (wens tot meer inspraak), wettelijke ontwikkelingen (o.a. Omgevingswet) en de evaluatie uitkomsten (in raad besproken 16 november 2023 op 7 december 2023) is het nodig om het huidige participatiebeleid te vernieuwen. In dit beleidsstuk zijn de uitkomsten van de evaluatie, de reflectie op participatie vanuit de raad en de binnengekomen zienswijzen meegewogen.
1/4
Vught Beoogd effect Verbeteren van de participatie. Argumenten 1.1 Zienswiken meenemen om recht te doen aan de visie Samen Vught maken Het past binnen onze nieuwe participatievisie `Samen Vught Maken" om de omgeving te betrekken bij het opstellen van ons nieuw participatiebeleid. De binnengekomen zienswijzen zijn zorgvuldig gewogen en al dan niet verwerkt in ons nieuwe Participatiebeleid. Het vaststellen van het Vughtse participatiebeleid is in lijn met het bestuursakkoord en wettelijke 2.1 verplichtingen. In het bestuursakkoord is de ambitie uitgesproken om meer en beter te participeren. Het nieuwe participatiebeleid (met inbegrip van de evaluatie en de zienswijzen) speelt in op deze behoefte. Daarnaast verplicht de omgevingswet ons om te participeren. Hiermee komt het oude participatiebeleid te vervallen. 3.1 Met het uitvoeren van hetparticipatiebeleid #.151 kosten gemoeid Voor het uitvoeren van het beleidsvoorstel (zie H4) "Inwonerspanel" (zie Belofte 3) moet er een budget (zie financiën) beschikbaar worden gesteld. Het inwonerspanel doet recht aan onze wens om meer in direct contact te staan met onze stakeholders. Daarnaast verkrijgen wij een representatief beeld van wat er speelt in onze gemeente. Kanttekeningen 2. / De mogelijke inliet van een wijkmakelaar is niet opgenomen in defze beleidsnotitie.
In het coalitieakkoord is opgenomen "Om de uitvoeringspraktijk te verbeteren zal de communicatie voorafgaand aan een participatietraject geïntensiveerd en verbeterd worden. Ook wordt er een model ontwikkeld dat voor onderscheiden vormen van participatie (informeren tot meebeslissen) de processtappen beschrijft. Ook zal daarbij betrokken worden de mogelijke inzet van wijkmakelaars".
Om de participatie met onze inwoners te verbeteren wordt voorgesteld om in te zetten op de middelen zoals benoemd in de visie. De bestuurlijke wens om een wijkmakelaar of dorpsmakelaar in te zetten wordt uitgewerkt in een pilot. Het voorstel hierover wordt separaat van participatiebeleid onderzocht en uitgewerkt. Participatie Om te komen tot het huidige participatiebeleid zijn er meerdere participatie momenten geweest. De "evaluatie van de participatie" is opgebouwd uit enquêtes en verdiepingsgesprekken met participanten. Daarnaast mag de ter inzage legging ook beschouwd worden als een vorm van participatie.
2/4
Vught Financiën Voor de kwaliteitsslag in ons participatiebeleid worden een aantal maatregelen voorgesteld. Deze maatregelen brengen extra kosten met zich mee. Het gaat hierbij om: 1. Inzet notulisten € 10.000 structureel. 2. Inzet procesbegeleiders € 15.000 structureel. 3. Uitvoeren 2 enquêtes op jaarbasis: € 12.500 structureel. 4. Opzetten inwonerspanel: € 25.000 incidenteel. De structurele kosten voor de inzet van notulisten en procesbegeleiders zijn gebaseerd op +/- 40 participatieprojecten en de daarbij behorende uren. Voor de onder punt 1 t/m 4 benoemde maatregelen is geen budget opgenomen in de huidige meerjarenbegroting. Indien de voorstellen uit het participatiebeleid worden overgenomen betekent dit een structurele last van € 37.500 en incidenteel een extra last van € 25.000. Wij nemen deze lasten voor een integrale afweging op in de Kadernota 2025-2028. Indien dit bestuurlijk (college en raad) gehandhaafd blijft dan zal dit aansluitend in de Programmabegroting 2025 worden opgenomen. Na 2025 kan door ervaring een gerichte inschatting gemaakt worden op het aantal projecten en de daarbij behorende uren. Als dit vraagt om een financiële bijstelling zal dit in de P&C-cyclus worden opgenomen. 5. Opleidingskosten en training: € 14.000 (deels incidenteel en deels structureel). Voor de opleidingskosten zijn reeds middelen in de meerjarenbegroting opgenomen.
Communicatie en vervolgtraject Extern o De afdeling communicatie zal via het Klaverblad én wijinvught kenbaar maken dat het nieuwe participatiebeleid is vastgesteld. o Indieners van een zienswijze hebben een schriftelijke reactie ontvangen en de nota van zienswijzen ontvangen. Vervolg o Voor het werken met het nieuwe participatiebeleid wordt een leidraad participatie opgesteld voor alle initiatiefnemers, zowel externen als de gemeente zelf. Dit document bevat de beloftes van Vught, spelregels en een stappenplan tot participatie. Dit document wordt in Q3 2024 opgesteld en ter goedkeuring voorgelegd aan het college. o Na de behandeling door de gemeenteraad op 4 juli 2024 stellen wij de participatieverordening op voor Vught. De nieuwe verordening wordt in Q3 2024 uitgewerkt en vervolgens aan de raad voorgelegd.
3/4
Vught Burgemeester en wethouders van Vught, De secretaris
R.J. van de Mortel
Openbare bijlage(n):
Nota van Zienswijzen Participatiebeleid Samen Vught maken
4/4