RV Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2030 en Uitvoeringsplan 2023
Tekst van het document
ven Raadsvoorstel Onderwerp Afdeling Datum behandeling in B&W: Datum raadsvergadering Nummer Documentnummer Zaaknumrner Afdelingshoofd
Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2030 en Uitvoeringsplan 2023 Afdeling Ontwikkeling 20 december 2022 2 februari 2023 INT/22 - 522133 Z22 - 248138 J.J. Finke
Voorstel 1. In te stemmen met de Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2030. 2. In te stemmen met het Uitvoeringsplan voor het jaar 2023 van de Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2030. Eerdere besluitvorming N.v.t. Inleiding Op 4 oktober 2022 heeft het college ingestemd met het openstellen van de concept Nota Energie en Klimaat 2022-2030 voor zienswijzen. Voor u ligt nu de definitieve Nota Energie en Klimaat 2022-2030 en het bijbehorende uitvoeringsplan voor het jaar 2023. Naast de internationale en nationale afspraken rondom energie en klimaat, zijn er ook lokaal in Vught afspraken gemaakt. In het coalitieakkoord 2021-2026 van Vught is opgenomen dat we als gemeente een planmatige aanpak opstellen waarin concrete doelen, fasering, prioriteiten en middelentoewijzing zijn opgenomen. Hiermee werken we de komende jaren integraal aan de landelijke beleidsdoelen voor 2030 en 2050 binnen het beleid voor energie en klimaat. Daarom heeft de gemeente Vught met elkaar verweven thema's rondom energie en klimaat onder één integrale nota ondergebracht voor acht jaar, tot het jaar 2030. Hierbij wordt ook een doorkijk naar 2050 gemaakt, zodat er planmatig op de lange termijn gestuurd kan worden.
De nota is ervoor bedoeld om bestaand (en komend) beleid samen te voegen en daaruit integrale, logische afwegingen te maken over wat daadwerkelijk nodig is voor elk thema en de prioritering en volgordelijkheid aan te geven. Niet alles kan tegelijkertijd vanwege tijd, budget en capaciteit. Er is structuur en prioritering nodig in doelstellingen die in het beleid zijn opgenomen. De nota die nu voor u ligt stuurt daarop. In de jaarlijkse uitvoeringsplannen van de nota worden de concrete acties voor elk thema opgenomen en worden integrale overwegingen meegenomen. Het
1/4
wc eerste uitvoeringsplan gaat over 2023 en wordt samen met de nota aangeboden aan de gemeenteraad. In de P&C documenten laten we de jaarlijkse activiteiten terugkomen op inhoud en benodigd budget. Naast de bestaande budgetten in onze meerjarenbegroting zetten we hiervoor ook rijksmiddelen in. Uitgangspunt is dat de uitvoeringsplannen binnen de beschikbare (rijks)middelen worden uitgevoerd. In 2022 zijn hiervoor middelen beschikbaar gesteld voor bestrijding van de Energiearmoede, inclusief middelen vanuit het Nationaal Isolatie Programma. Deze middelen worden grotendeels in 2023 ingezet en maken onderdeel uit van het voorliggende uitvoeringsplan voor 2023. Daarnaast zijn eind oktober door het ministerie van Economische Zaken en Klimaat grote bedragen aan rijksmiddelen beschikbaar gesteld voor de periode 20232030. Voor de periode 2023-2025 zijn die al vastgesteld.
Beoogd effect Invulling geven aan de energie- en klimaatopgave. Argumenten 1.1
Het opstellen van de Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2030 is een doelstelling uit het Coalitieakkoord van 2021-2026. Het opstellen van de Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2030 is een doelstelling uit het Coalitieakkoord van 2021-2026. Als gemeente stellen we een planmatige aanpak op waarin concrete doelen, fasering, prioriteiten en middelentoewijzing zijn opgenomen. Hiermee wordt in Vught de komende jaren integraal aan het beleid en de uitvoering daarvan voor energie en klimaat gewerkt.
2.1
Dejaarlijkse uitvoeringsplannen van de Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2030 zijn nodig voor het behalen van de in de nota opgenomen doelstellingen. In de jaarlijkse uitvoeringsplannen van de Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2030 zijn concrete acties opgenomen waarmee elk jaar naar het behalen van de doelstelling wordt gewerkt.
2.2
Met het ter besluitvorming aan de raad aanbieden van de Nota en het uitvoeringsplan voor 2023 wordt voldaan aan de toezegging om de raad de nota en uitvoeringsplan vast te laten stellen. In de raadsinformatiebrief van maart 2022 is benoemd dat de nota aan de raad ter besluitvorming wordt voorgelegd. Uitgangspunt is dat de aan ons beschikbaar gestelde (rijks)middelen volledig worden ingezet voor het energie-en klimaatbeleid. Op dit moment wordt de ministeriële regeling hiervoor nog uitgewerkt. De middelen worden in de vorm van een brede doel uitkering (een soort Specifieke Uitkering, SPUK) beschikbaar gesteld. Hiermee lijkt het niet nodig om een aparte bestemmingsreserve te vormen maar blijven de middelen als "vooruitontvangen post" beschikbaar voor het beoogde doel.
2.3
Er zijn geen zienswijzen binnengekomen op de concept Nota Energie en Klimaat 2022-2030. Van 10 oktober tot en met 6 november 2022 stond de concept Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2030 open voor zienswijzen. Er zijn geen zienswijzen vanuit de samenleving ingediend. Na de zienswijzeperiode is de definitieve Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2030 opgesteld. Om hier mee aan de slag te gaan, moet deze door het college en de raad worden vastgesteld.
2/4
voce 2.4
Er is een participatietraject doorlopen.
Om tot de Nota Energie en Klimaat 2022-2030 te komen, zijn verschillende bewonersorganisaties betrokken. Zij hebben actief input geleverd en samengewerkt met de gemeente om de inhoud van de Nota op te stellen. Kanttekeningen 3.1
Er zijn onzekerheden in de financiële prognoses en het beoogde tijdspad.
Op het moment van schrijven zijn er voldoende financiële autonome en Rijksmiddelen voor de concrete acties van 2023, op basis van het uitvoeringsplan voor 2023. Er zijn ook inschattingen gemaakt voor geschat benodigd budget in de jaren 2024, 2025 en 2026. Dat is gedaan met kennis die op dit moment voorhanden is. Er zijn variabelen die onzeker zijn in het voorspellen van exacte bedragen. Deze onzekere variabelen bestaan onder andere uit inkoop- en aanbestedingstrajecten, krapte op de arbeidsmarkt in relatie tot de benodigde expertise, (inter)nationale en regionale ontwikkelingen, participatietrajecten en nog te maken bestuurlijke keuzes. I ntegraliteit Voor het opstellen van de Nota Energie en Klimaat 2022-2030, het opstellen van het uitvoeringsplan voor het jaar 2023 en de uitvoering daarvan, is en wordt samengewerkt met andere beleidsdomeinen. Financiën Het vaststellen van de definitieve Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2026, met bijbehorend uitvoeringsplan voor 2023 heeft financiële consequenties. De beschikbare financiële middelen in de vastgestelde Programmabegroting 2023, aangevuld met de beschikbare Rijksmiddelen blijken op dit moment voldoende te zijn om de concrete acties van het uitvoeringsplan 2023 uit te voeren. Op dit moment werken we op basis van financiering die voortkomt uit jaarlijkse Rijksmiddelen en autonome middelen van de gemeentebegroting.
Jaarlijks maken/actualiseren we het uitvoeringsplan. Deze verwerken we in de eerstvolgende Programmabegroting. In de praktijk constateren we dat projecten vaak een langere doorlooptijd hebben om tot een gewenst resultaat te komen, soms gaat dat over jaren. Daar komt bij dat uitgaven bij langlopende projecten niet consistent zijn. In de nota en bijbehorende jaarlijkse uitvoeringsplannen werken we met een horizon van twee keer vier jaar tot de 'Klimaat horizon' die het Rijk heeft gesteld op 2030. In het uitvoeringsplan van 2023 kijken we daarom ook welke middelen we nodig hebben voor activiteiten die we doen met de uitvoeringsprogramma's van 2024, 2025 en 2026. Omdat het ministerie er waarschijnlijk voor kiest de rijksmiddelen via een doeluitkering beschikbaar te stellen kunnen niet bestede middelen als "vooruitontvangen post" worden meegenomen naar een volgend jaar. Mocht dat niet zo zijn, willen we de middelen via een bestemmingsreserve beschikbaar houden voor het beoogde doel. Indien nodig komen we hiervoor met een voorstel.
3/4
wc g Communicatie Over de zienswijzeprocedure werd gecommuniceerd. Er zijn geen zienswijzen vanuit de samenleving ingediend. Na de zienswijze periode werd de definitieve nota opgesteld. Deze wordt middels een raadsvoorstel samen met het uitvoeringsplan voor het jaar 2023 aan het eind van 2022 aan de gemeenteraad aangeboden. Burgemeester en wethouders van Vught, De secretaris
de burgemeester
W.F.F. Keijzers
R.J. van de Mortel
Openbare bijlage(n):
Nota Energie en Klimaat Vught 20222030 2. Startnotitie Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2030 3. Uitvoeringsplan Nota Energie en Klimaat Vught 2023 1.
4/4