RV Jaarplan en begroting RNOB 2023

voce Raadsvoorstel Onderwerp Afdeling Datum behandeling in B&W: Datum raadsvergadering Nummer Documentnummer Zaaknummer Afdelingshoofd

Jaarplan en begroting Regio Noordoost Brabant (RNOB) 2023 Afdeling Ontwikkeling 17 mei 2022 23 juni 2022 INT/22- 487422 Z.22- 250285 J.J. Finke

Voorstel 1.

Geen zienswijze in te dienen tegen het jaarplan en begroting 2023 van de Regio Noordoost Brabant (RNOB). 2. De RNOB hiervan in kennis te stellen conform de bijgevoegde conceptbrief.

Eerdere besluitvorming De Provincie Noord-Brabant is opgedeeld in vier regionale samenwerkingsverbanden. Vught neemt deel aan de Regio Noordoost Brabant (RNOB). Wat we gezamenlijk doen ligt vast in de Samenwerkingsagenda "Richting 2030. Hoe we het doen is opgenomen in het Samenwerkingsconvenant 2021- 2024 van RNOB. Beide documenten zijn eerder door de raad vastgesteld. De genoemde documenten waren de grondslag voor het Uitvoeringsplan 2021- 2022 en zijn dit ook voor het voorliggende jaarplan en de begroting 2023.

Inleiding Het concept jaarplan en begroting 2023 geeft op hoofdlijnen aan waar in 2023 de accenten liggen en hoe de bijdrage(n) van de samenwerkende overheden wordt ingezet. Het jaarplan 2023 is gebaseerd op het Uitvoeringsplan 2023- 2024 (beide in bijlage 2) dat een geactualiseerde versie is van het plan van 2021- 2023. De hoofdopgaven zijn identiek aan die van vorig jaar: Vitale leefomgeving, Duurzaam bereikbaar, Aantrekkelijk vestigen, Behoud van talent, Een sterk verhaal. De gemeenteraad wordt tot 4 juli in de gelegenheid gesteld om zienswijzen in te dienen. De ingekomen zienswijzen worden op 14 juli besproken in het Algemeen Bestuur van de RNOB.

Beoogd effect Het doel is een eventuele zienswijze van onze gemeente te laten meewegen, naast zienswijzen van andere participanten in RNOB, alvorens jaarplan 2023 en begroting wordt vastgesteld. Het plan

1/4

wc voor 2023 is evenwel niet geactualiseerd op grond van nieuwe ontwikkelingen en de nieuwe coalitieakkoorden. In de loop van dit jaar gebeurt dit alsnog door de Samenwerkingsagenda Richting 2030 te herijken. Er is in het huidige jaarplan geen aanleiding voor een zienswijze.

Argumenten 1.1 Het concept Jaarplan en begroting RNOB 2023 is gebaseerd op de Samenwerkingsagenda "Richting 2030°. Als onderdeel van de verlenging van de samenwerking, hebben de deelnemers in 2020 hun inbreng kunnen leveren op de onderwerpen waarop moet worden samengewerkt. De onderwerpen zijn verwoord in de Samenwerkingsagenda Richting 2030 en deze agenda is door alle deelnemers vastgesteld. 1.2 Het conceptjaarplan geeft inzicht in de concrete acties en de rol van de regio hierbij. In het concept jaarplan staan de hoofdopgaves uit de Samenwerkingsagenda beschreven. In het uitvoeringsplan staan de opgaves uitgewerkt in overzichtelijke tabellen. In de tabellen staan de concrete acties, het beoogd resultaat en effect en de rol van de RNOB hierbij beschreven. Daarnaast is er aandacht voor integraliteit door per onderdeel ook de gerelateerde projecten te benoemen (zie bijlage 1 behorende bij het Jaarplan en begroting 2023). 1.3 Hetjaarplan wordt gedurende 2022 verder uitgewerkt in werkplannen. In het Jaarplan en begroting 2023 staan per hoofdopgave de belangrijkste acties voor 2023 benoemd. De uitwerking hiervan vindt plaats in werkplannen die eind 2022 ter informatie aan de raad worden voorgelegd. Dan wordt er rekening gehouden met de nieuwe coalitieakkoorden, het regeerakkoord, de oorlog in Oekraïne en Corona.

Daarnaast vindt een tussenevaluatie plaats van de Samenwerkingsagenda Richting 2030. Ook dit kan leiden tot bijstelling van de gemaakte keuzes. 1.4 Er is voortdurend aandacht voor verbetering op inhoud en organisatie. In 2022 wordt gestart met een nieuwe monitor: 'Staat van de Regio'. Deze is gebaseerd op de brede welvaart. Het komen tot een goede monitor is nadrukkelijk een groeimodel, met een publieksvriendelijk karakter. De monitor wordt de basis voor verantwoording in de jaarverslagen van RNOB op de Samenwerkingsagenda. De Klankbordgroep Raadsleden is hierbij betrokken. Daarnaast worden in 2022 de aanbevelingen van het ERE-onderzoek (Bestuurlijk Regionale Ecosystemen) van Berenschot en de Rijksuniversiteit Groningen besproken. Deze aanbevelingen worden betrokken bij de vraag hoe verder te gaan met de uitvoeringskracht van de regionale samenwerking in de nieuwe raadsperiode. 1.5 De begroting is sluitend en de gevraagde bijdrage is conform het bestuursakkoord. RNOB beheert de middelen uit de Regiorekening, totaal ruim € 3,0 miljoen. De begroting is sluitend. De begroting blijft binnen de gestelde financiële kaders, zodat er geen extra bijdrage nodig is. 2.1 Het Algemeen Bestuur van de RNOB wordt geinformeerd over het besluit. Hiervoor is een concept opgesteld. Deze is als bijlage bij dit advies gevoegd.

2/4

wc Kanttekeningen 1.1 Samenwerkingsagenda Richting 2030 is niet in beton gegoten. Het concept jaarplan geeft terecht aan dat de wereld continue verandert. Dit vraagt om flexibiliteit door in te spelen op die verandering. Tegelijkertijd dient er aandacht te zijn voor de continuïteit en opvolging van de gestelde opgaven uit de Samenwerkingsagenda. Ook de samenwerking zelf is in beweging. Door herindelingen is in de afgelopen jaren het aantal gemeenten binnen de RNOB samenwerking gedaald van 19 naar 11 gemeenten. In 2022 hebben in 7 van de 11 gemeenten gemeenteraadsverkiezingen plaatsgevonden, en zullen

nieuwe colleges starten. Eind 2021 was dit ook voor Land van Cuijk en Maashorst het geval. Het verschil in kennis- en informatieniveau over de regionale samenwerking is hiermee erg groot geworden. Nieuwe raadsleden en aantredende en zittende bestuurders in de regio, zowel binnen als buiten hun eigen gemeente, moeten op gelijk informatieniveau komen. In de nieuwe coalitieakkoorden zijn, of zullen opgaven worden benoemd die al dan niet overeenstemmen met de regionale agenda, als er al niet expliciet wordt gesproken over hoe de colleges zich in de nieuwe bestuursperiode willen verhouden tot de regio. Een ander deel van de context is dat er een aantal voor de regio grote bewegingen gaande zijn, die in 2022 nog hun beslag krijgen en dus (nog) niet in Jaarplan en begroting 2023 zijn verwerkt: de uitwerking van het BRE-onderzoek, herijking van de samenwerkingsagenda, impact van het regeerakkoord en impact van de verschillende crisissen waarin we ons momenteel bevinden (m.n. Covid en Oekraïne). In deze context moeten raden nu, op voorstel van colleges, een zienswijze indienen op Jaarplan en begroting 2023. In de bijgevoegde zienswijze wordt hiervoor aandacht gevraagd.

Participatie Niet van toepassing Financiën De begroting blijft binnen de gestelde financiële kaders. De gemeentelijke (meerjaren)begroting voorziet in de gevraagde bijdrage. Alle deelnemers hebben ingestemd met het bestuursakkoord 2021-2024. In dit bestuursakkoord is de gemeentelijke bijdrage van in totaal€ 4,00 per inwoner vastgelegd. Hiervan gaat€ 1,54 naar de overheidssamenwerking RNOB, € 1,46 naar de samenwerking tussen overheid, ondernemers en onderwijs (de uitvoeringsorganisatie AgriFood Capital) en€ 1,00 naar de samenwerking met Noordoost Brabant Werkt gericht op werkgelegenheid.

Communicatie De website www.rnob.nl is het centrale communicatiemiddel. Hier is alle informatie te vinden over de rol van 'de regio', de ambities voor Noordoost-Brabant, de programma's en projecten, ervaringsverhalen van direct betrokkenen, actualiteiten en hoe RNOB is georganiseerd (inclusief de aangesloten gemeenten en waterschappen).

3/4

wc In een maandelijkse nieuwsbrief staan interviews en nieuws over programma's en projecten, inclusief de projecten van Regio Deal Noordoost Brabant waar RNOB penvoerder van is. De RNOB is actief op social media (Twitter en Linkedln). Rond specifieke onderwerpen worden themabijeenkomsten georganiseerd, samen met de griffiers en/ of stakeholders uit onze regio. De Klankbordgroep Raadsleden ondersteunt en adviseert over de communicatie, zodat de gemeenten en waterschappen zo goed mogelijk bij RNOB zijn aangesloten.

Burgemeester en wethouders van Vught, De secretaris (wnd)

de burgemeester

R.J. van de Mortel

Openbare bijlage(n): 1. Concept brief als reactie op verzoek z1ensw1]ze 2. Brief over concept Jaarplan 2023 en Begroting RNOB 3. Concept Jaarplan 2023 en Begroting RNOB Vertrouwelijke bijlage(n): Bijlagen onder geheimhouding:

Nee Nee

4/4