RV Herindeling en belasting 2021

Vught~= Raadsvoorstel Onderwerp Afdeling Datum behandeling in B&W: Datum raadsvergadering Nummer Docutnentnummer Zaaknummer Afdelingshoofd

Herindeling en belastingen 2021 13 oktober 2020 4 januari 2021 BW/20 - 392205 Z20 - 227281 G. van Prehn

Voorstel Onderstaand besluit vast te stellen: 1. Besluit Belastingregelingen herindeling 2021 .

Eerdere besluitvorming Voor de herindeling en belastingheffing in 2021 is het separate voorstel belasting- en rechtenverordeningen 2021 relevant. Dit voorstel is behandeld in de raadsvergadering van 3 december 2020. Hierin zijn de tarieven bepaald welke na de herindelingsdatum ook voor het toegevoegde gebied zullen in gelden in 2021. Bedoeld gebied zal hierna worden aangehaald als: Helvoirt. Tevens is in dat voorstel voorgesorteerd op de herindeling om gelijke belastingheffing in Vught en Helvoirt mogelijk te maken.

Inleiding De gemeenteraad van Vught kan vanaf 1januari2021 besluiten nemen ten aanzien van de belastingheffing in Helvoirt. Het voorstel is om dit ook te doen, en wel op 4 januari 2021. Middels de door de VNG-geadviseerde werkwijze wordt gelijke belastingheffing zo spoedig als mogelijk gerealiseerd. Zie de desbetreffende bijlage voor een nadere toelichting over het herindelingstraject m.b.t. belastingheffing en de effecten per belastingsoort voor de inwoners van Helvoirt.

Beoogd effect Het realiseren van gelijke belastingheffing in Vught en het toegevoegde gebied (Helvoirt).

Argumenten 1.1 1.1 Gel!Jke belastingheffing voor alle inwoners in Vught en het toegevoegde gebied Het algemene uitgangspunt bij belastingheffing is het feit dat iedereen op gelijke wijze dient te worden belast. Omdat het dienstverleningsniveau in Helvoirt nagenoeg gelijk is aan dat van Vught, is er geen legitimatie om afwijkende tarieven te hanteren. De raadsvergadering van 4 januari 2021 vormt de eerste mogelijkheid om belastingheffing voor alle inwoners gelijk te stellen.

Zaaknummer: Z20 - 227281 Documentnummer: BW/20 - 392205

1/3

Vught ~j 1.2 Werkwfjze conform VNG-advies Desgevraagd heeft de VNG geadviseerd omtrent de belastingheffing bij deze herindeling. Dit advies is geheel opgevolgd. Samengevat omvat dit advies het voorsorteren op de herindeling in de verordeningen van de oorspronkelijke gemeente Vught, alsmede het geldend verklaren van die verordeningen op het toegevoegde grondgebied. In de raadsvergadering van 3 december 2020 wordt voorgesorteerd door de start van het belastingjaar vast te stellen op 5 januari 2021. In de raadsvergadering van 4 januari 2021 worden de voorschriften van de gemeente Vught geldend verklaard op het toegevoegde gebied, alsmede de betreffende verordeningen van de gemeente Haaren vervallen verklaard. 1.3 Toelichting inzake gevolgen inwoners Helvoirt Omwille van de leesbaarheid van dit raadsvoorstel is in de bijlage per belastingsoort de werkwijze en gevolgen voor de inwoners van Helvoirt opgenomen. 1. 4 De gemeentelfjke voorschriften van Haaren veroallen te verklaren voor het toegevoegde gebied In samenhang met argument 1.1 neemt de gemeenteraad van Vught het besluit om de voorschriften van de gemeente Haaren vervallen te verklaren. Op deze wijze wordt formeel een einde gemaakt aan de belastingheffing conform de uitgangspunten van de gemeente Haaren. Zo kan vanaf 5 januari 2021 in de hele gemeente Vught één en dezelfde belastingheffing plaatsvinden voor alle inwoners.

1.5 Legesverordening Haaren Gelet op de wetssystematiek blijft de Legesverordening van Haaren van kracht tot het moment de raad besluit deze vervallen te verklaren. Voorstel is dat zulks op 4 januari geschiedt. Zou dit anders zijn dan is het niet mogelijk om van 1 t/ m 4 januari leges te heffen in Helvoirt. Inwoners van het huidige grondgebied Vught worden echter wel in de heffing betrokken. Dit verschil in behandeling en het mislopen van legesopbrengsten is onwenselijk. In het voorstel vangt de heffing conform de Vughtse leges aan op 5 januari voor het toegevoegde gebied. Dit is de eerst mogelijke wijze om inwoners van Vught en Helvoirt gelijk in de legesheffing te betrekken.

Kanttekeningen Inzake 1.1 Het is van wezenlijk belang dat de gemeenteraad op 4 januari 2021 de verordeningen geldend verklaart voor het toegevoegde gebied. Indien dit niet het geval is dan kan in Helvoirt geen afvalstoffen- en rioolheffing alsmede toeristenbelasting worden geheven. De volgende raadsvergadering is de eerste mogelijkheid om dat te doen, terwijl in de tussentijd veel belastingopbrengsten worden misgelopen. De zorgplicht van Vught vangt wel reeds aan op 1 januari en zij dient tevens de kosten te dragen. Ook ontstaat zo ongelijkheid met de inwoners van de huidige gemeente Vught welke wel reeds onder de heffing vallen omdat die verordeningen in december 2020 zijn vastgesteld. Tevens dient de gemeenteraad van Haaren de verordeningen toeristenbelasting, afvalstoffen- en rioolheffing in te trekken per 31 december 2020. Inzake 1.2 Indien afgeweken zou worden van de beschreven werkwijze wordt daarmee een andere route gekozen dan die is afgestemd en goedgekeurd door de VNG. Dit kan leiden tot lagere Zaaknummer: Z20 - 227281 Documentnummer: BW/20 - 392205

2/3

Vught ~j belastingopbrengsten of het geheel niet kunnen heffen van belasting voor een bepaalde periode (tot maximaal 1 belastingjaar). Daarnaast is inherent aan de herindeling het feit dat dit consequenties heeft voor inwoners. De heffing valt voor sommigen lager en voor anderen juist hoger uit. Het is niet mogelijk dit geheel te voorkomen.

1ntegraliteit/Burgerparticipatie Het voorstel is afgestemd met de afdelingen Dienstverlening, Ontwikkeling, Juridische Zaken en Directies taf.

Financiën Niet van toepassing.

Communicatie Niet van toepassing.

Burgemeester en wethouders van Vught, De secretaris

de burgemeester

R.J. van de Mortel

Openbare bijlage(n): 1. Toelichting herindelingstraject en belastingen gemeente Vught

Zaaknummer: Z20 - 227281 Documentnummer: BW/20 - 392205

3/3