RV Hardheidsclausule Tozo 1
Tekst van het document
wc (g Raadsvoorstel Onderwerp Afdeling Datum behandeling in B&W: Datum raadsvergadering Documentnummer Zaaknummer Afdelingshoofd
Raadsvoorstel m.b.t. Hardheidsclausule Tozo 1 Afdeling Ontwikkeling 1 februari 2022 10 februari 2022 INT/22- 471656 Z22- 247116 K.J.P.C. van der Velden
Voorstel 1.
In te stemmen met bijgevoegde bestuursverklaring waarmee het ministerie van SZW wordt gevraagd de hardheidsclausule toe te passen op de uitvoering van Tozo 1.
Inleiding Donderdag 27 januari 2022 zijn wij er door het ministerie van SZW op geattendeerd dat er vóór 1 maart 2022 een door het college van B&W en de gemeenteraad ondertekende bestuursverklaring nodig is om de hardheidsclausule toe te passen op de Tozo 1 middelen. Het toepassen van deze hardheidsclausule is noodzakelijk om te voorkomen dat Vught een door de accountant geconstateerde onrechtmatigheid van € 105.000,- moet terugbetalen. Deze onrechtmatigheid wordt verder in het stuk toegelicht. De hardheidsclausule is opgesteld omdat het door het Rijk niet billijk wordt gevonden dat, gezien het grote maatschappelijke belang van het ondersteunen van ondernemers en de moeilijke omstandigheden waaronder gemeenten uitvoering moesten geven aan de regeling, gemeenten hierbij grote financiële risico's lopen bij fouten of onzekerheden bij de uitvoering van Tozo 1.
Beoogd effect Met het ondertekenen van de bestuursverklaring in de bijlage verklaart de gemeenteraad dat de uitvoering van Tozo 1 zorgvuldig is gebeurd en dat daarom de hardheidsclausule van toepassing moet worden verklaard.
Argumenten 1.1
De geconstateerde onrechtmatigheden zijn met u gedeeld tijdens de bespreking van het Verslag van Bevindingen in de auditcommissie.
1/2
ven Eg Vorig jaar is door de accountant een opmerking geplaatst bij de Sisa verantwoording van Tozo 1. De onzekerheid die hij daar signaleerde is geëxtrapoleerd en gekwantificeerd. Dit is opgenomen in het Verslag van Bevindingen en in de auditcommissie besproken: "Uit onze detailcontrole (steekproef) op de Tozo zijn bij een tweetal dossiers fouten aangetroffen welke wij met de gemeente hebben besproken. Deze fouten zitten in Tozo-1 en de gemeente heeft direct actie ondernomen om deze te corrigeren. Vanuit onze beroepsregels dienen wij te evalueren wat de "mogelijke" (geëxtrapoleerde) fout is rekening houdend met de gehele populatie. Deze is bepaald op € 105.000. Deze hebben wij gerapporteerd en meegenomen onder de ongecorrigeerde fouten in de bijlage." De geconstateerde onrechtmatigheden zijn geen gevolg van systematische fouten in de werkprocessen van de uitvoering van Tozo 1. Om een context te bieden: in totaliteit is een bedrag van € 2.988.989,- aan Tozo uitkeringen verstrekt in 2020. Dit betrof 860 Tozo aanvragen waarvan 619 betrekking hadden op Tozo 1. Vanwege de urgentie van de coronacrisis, de oproep van de Rijksoverheid en de wens om lokale ondernemers tijdig (financieel) te ondersteunen is ervoor gekozen om snel en proactief aan de slag te gaan met de uitvoering van Tozo 1.
In de raadsinformatiebrief over de evaluatie van Tozo van 14 december 2021 leest u dat we in maart 2020 voortvarend gestart zijn met het uitvoeren van de contouren van de regeling, de uiteindelijke regeling is eind april 2020 gepubliceerd. 1.2
De geconstateerde onrechtmatigheden hebben betrekking op menselijke (type-)fouten in twee dossiers en vertegenwoordigen in totaal een financiële omvang van € 2.210,-. Na constatering zijn de fouten gelijk hersteld. Zoals ook in de auditcommissie besproken heeft de accountant op basis van bovengenoemde fouten de "mogelijke" fout, rekening houdend met de gehele populatie, bepaald op€ 105.000,-. Deze statistische extrapolatie wordt voorgeschreven door de beroepsorganisatie waarbij de accountant is aangesloten. Het betreft dus geen feitelijke constatering. Ondanks geconstateerde onrechtmatigheden is de uitvoering van de Tozo 1 (en de daarop volgende regelingen) zorgvuldig gebeurd. In de bijgevoegde bestuursverklaring leest u een nadere toelichting hierop. Burgemeester en wethouders van Vught, De secretaris
de burgemeester
R.J. van de Mortel
Openbare bijlage(n): Vertrouwelijke bijlage(n): Bijlagen onder geheimhouding:
Bestuursverklaring Nee Nee
2/2