RV Businesscase sociaal cultureel centrum De Speeldoos
Tekst van het document
wc Raadsvoorstel Onderwerp Afdeling Datum behandeling in B&W: Datum raadsvergadering Nummer Documentnummer Zaaknummer Afdelingshoofd
Businesscase sociaal cultureel centrum De Speeldoos Afdeling Ontwikkeling 9 november 2021 16 december 2021 INT /21- 455487 Z20- 231831 K.J.P.C. van der Velden
Voorstel 1. Een incidentele subsidie te verlenen aan Stichting Theater de Speeldoos van €241.063 voor de periode 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022, voor het faciliteren van Vughtse amateurkunstverenigingen en buitenschoolse cultuureducatie. 2. Gelijktijdig met de besluitvorming over de businesscase een besluit te nemen over het terugbetalen of kwijtschelden van de renteloze lening (overbruggingskrediet) zoals verstrekt op 18 april 2019. 3. Mandaat te verlenen aan het college voor het verbinden van voorwaarden aan de subsidieverlening en voor het vaststellen van de incidentele subsidies voor het faciliteren van Vughtse amateurkunstverenigingen en buitenschoolse cultuureducatie voor de jaren 2021 en 2022.
Eerdere besluitvorming Op 18 april 2019 is uw raad overgegaan tot kaderstellende besluitvorming over sociaal cultureel centrum De Speeldoos. Op 3 december 2020 heeft uw raad ingestemd met de samenwerkingsovereenkomst businesscase nieuwbouw sociaal cultureel centrum De Speeldoos.
Inleiding In de samenwerkingsovereenkomst zijn gezamenlijk geformuleerde kaders en uitgangspunten vastgelegd om te komen tot een businesscase voor nieuwbouw van een toekomstbestendig sociaal cultureel centrum in het centrum van Vught. Voor het opstellen van de businesscase is een externe deskundige ingezet: Synarchis. De bevindingen en adviezen van Synarchis zijn vertaald in een rapportage. Deze rapportage is 8 juli jl. opgeleverd en daarna via een raadsinformatiebrief met uw raad gedeeld. De businesscase geeft inzicht in de haalbaarheid van de beoogde ontwikkeling tot nieuwbouw van een sociaal cultureel centrum. In de raadsinformatiebrief hebben wij u ook te kennen gegeven dat het college in gezamenlijkheid met het bestuur van Stichting Theater de Speeldoos onderzoekt of tot overeenstemming kan worden gekomen over de koers voor de toekomst. Voor het zomerreces is daarvoor door het college en het bestuur van Stichting Theater de Speeldoos een aantal onderwerpen benoemd dat nader
1/4
wc onderzocht dient te worden om te komen tot een (financieel) haalbare businesscase. Na het zomerreces zijn de gesprekken hierover weer opgestart. Tijdens de raadsinformatieavond van 9 september jl. bent u door Synarchis uitvoerig geïnformeerd over haar bevindingen en adviezen. Op 30 september jl. heeft uw raad de motie 'Onderzoek aanvullende scenario's De Speeldoos' aangenomen. Met deze motie hebt u het college verzocht een aantal opties nader uit te werken en u over de uitkomst van deze onderzoeken te informeren. De uitwerking van deze opties is in gang gezet. Nog niet alle aanvullende onderzoeksresultaten zijn bekend. Het college is in constructief overleg met het bestuur van Stichting Theater de Speeldoos over zowel de opgeleverde businesscase als over de verbrede verkenning zoals uw raad die heeft verzocht. Er is dan ook nog geen inhoudelijk standpunt ingenomen over de haalbaarheid van de businesscase. Het college en het bestuur van Stichting Theater de Speeldoos vinden het van groot belang dat op zorgvuldige wijze en in gezamenlijkheid kan worden gewerkt aan een standpunt over de koers voor de toekomst. Dit vraagt meer tijd dan vorig jaar is ingeschat, zeker nu de kaders van de businesscase door uw raad zijn verruimd en het college beweegruimte is geboden om alternatieve scenario's te onderzoeken.
Ondertussen is het van belang dat we Vughtse amateurkunstverenigingen en buitenschoolse cultuureducatie een perspectief bieden. Daarom wordt uw raad nu gevraagd een besluit te nemen over de subsidie aan Stichting Theater de Speeldoos voor het faciliteren van deze partijen.
Beoogd effect In 2022 faciliteert Stichting Theater de Speeldoos Vughtse amateurkunstverenigingen en buitenschoolse cultuureducatie.
Argumenten 1.1
Financiële afspraken zijn noodzakelij k om de activiteiten van Stichting Theater de Speeldoos voor Vughtse amateurkunstverenigingen en buitenschoolse cultuureducatie in 2022 voort te zetten Hiermee faciliteren we Vughtse amateurkunstverenigingen en buitenschoolse cultuureducatie in elk geval gedurende de periode waarin wordt gewerkt aan een besluit over de businesscase.
1.2
Hetfaciliteren van Vughtse amateurkunstverenigingen en buitenschoolse cultuureducatie sluit aan bij de uitgangspunten van de cultuurnota 2020-2023 'Samen dichtbijcultuur' Daarin is opgenomen dat een rijk cultureel leven van grote waarde is voor de Vughtse gemeenschap. De Speeldoos speelt een grote maatschappelijke rol in cultureel Vught. Met het verstrekken van subsidie aan Stichting Theater de Speeldoos is zij in staat de cultuurorganisaties te ondersteunen, waardoor deze zich kunnen richten op hun primaire doelstelling: het aanbieden van culturele activiteiten.
2.1
De businesscase geeft inzicht in de haalbaarheid van de beoogde ontwikkeling tot nieuwbouw van een sociaal cultureel centrum in het centrum van Vught De primaire grondslag voor het verstrekken van een overbruggingskrediet was het mogelijk maken van de omvorming van een theater naar een sociaal cultureel centrum. Het is logisch om bij besluitvorming over de businesscase die gaat over een
2/4
wc toekomstbestendig sociaal cultureel centrum, ook een besluit te nemen over de renteloze lening. 3.1
Aan subsidieverlening verbinden wi j voorwaarden De subsidies worden verleend voor het uitvoeren van bepaalde activiteiten. De voorwaarden die wij hieraan verbinden, worden vastgelegd in een beschikking. Aan de hand van de subsidieverantwoording wordt de subsidie vastgesteld. Wij vragen u nu om het college mandaat te verlenen voor het verbinden van voorwaarden aan de subsidieverlening. Ook vragen wij u het college mandaat te verlenen voor het vaststellen van de subsidie voor het faciliteren van Vughtse amateurkunstverenigingen en buitenschoolse cultuureducatie voor de jaren 2021 en 2022. Het voorstel tot het verlenen van mandaat aan het college voor het vaststellen van deze subsidie voor het jaar 2021 is uw raad bij besluitvorming in december 2020 niet voorgelegd. Toen is enkel voorgesteld het college te mandateren voor het verbinden van voorwaarden aan de subsidieverlening.
Kanttekeningen 1.1
Hiermee verlengen we de periode van incidentele subsidieverlening weer met eenjaar De oorspronkelijke incidentele subsidieverlening voor het faciliteren van Vughtse amateurkunstverenigingen en buitenschoolse cultuureducatie was bedoeld voor een pilotperiode van anderhalf jaar: het tweede halfjaar van 2019 en geheel 2020. In die periode dienden afspraken te worden gemaakt met Stichting Theater de Speeldoos, op bouwkundig en inhoudelijk vlak (prestatieafspraken). Met het sluiten van de samenwerkingsovereenkomst in 2020 is besloten de subsidieverlening eenmalig met een jaar te verlengen en daarmee ook voor 2021 subsidie te verlenen. Dit omdat de pilotperiode van anderhalf jaar onvoldoende bleek om alle elementen uit het raadsbesluit van 18 april 2019 (volledig) uit te voeren. We constateren dat op dit moment de kaders uit de samenwerkingsovereenkomst nog steeds worden gevolgd, er is -ondanks de voortvarende aanpak- enkel meer tijd nodig om te komen tot een weloverwogen (gezamenlijk) besluit van beide partijen. Het is op dit moment onbekend hoeveel tijd dit nog vraagt. We hechten eraan de Vughtse amateurkunstverenigingen en buitenschoolse cultuureducatie voldoende perspectief te bieden. Daarom wordt uw raad voorgesteld de subsidie voor geheel 2022 te verlenen.
Financiën Het voorgestelde subsidiebedrag past volledig binnen de reeds geraamde budgetten uit de programmabegroting 2022. Uw raad heeft op 18 april 2019 aan Stichting Theater de Speeldoos een renteloze lening verstrekt van € 387.500. Met uw besluitvorming van 3 december 2020 is bepaald dat gelijktijdig met het besluit over de businesscase, wordt beoordeeld of deze lening wordt omgezet in een bedrag om niet of dat aflossing dient plaats te vinden. Deze besluitvorming was in december 2021 voorzien. Dit blijkt niet haalbaar. Uw raad wordt nu voorgesteld om het besluit hierover op te schorten, zodat besluitvorming over de renteloze lening onderdeel blijft van het besluit over de business case.
3/4
wc g Burger pa rt ici pat ie De inhoud van dit voorstel is afgestemd met het bestuur van Stichting Theater de Speeldoos.
Communicatie Indien uw raad instemt met voorgestelde subsidieverlening en het opschorten van de besluitvorming over de renteloze lening, ontvangt Stichting Theater de Speeldoos hierover een beschikking. Burgemeester en wethouders van Vught, De secretaris
de bur emeester
el\
4/4