RV Belastingen en leges 2022

wc tg Raadsvoorstel Onderwerp Afdeling Datum behandeling in B&W: Datum raadsvergadering Nummer Documentnummer Zaaknummer Afdelingshoofd

Belastingen en leges 2022 Staf Business control en Organisatieondersteuning 9 november 2021 16 december 2021 INT /21- 454989 Z21 - 239615 mr. P.M.J.C.C. van Lindt

Voorstel De volgende (wijzigings)verordeningen vast te stellen: 1. Verordening tot wijziging van de "Verordening op de heffing en de invordering van marktgeld 2009"; 2. Verordening tot wijziging van de ''Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2007"; 3. Verordening tot wijziging van de "Verordening Toeristenbelasting 20177; 4. Verordening tot wijziging van de "Legesverordening 2014; 5. Verordening tot wijziging van de "Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Vught 2021"; 6. Verordening tot wijziging van de "Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2013; 7. Verordening tot wijziging van de "Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing Vught 2021".

Eerdere besluitvorming Voor het belastingjaar 2022 worden verordeningen en tarieven in overeenstemming gebracht met wet- en regelgeving en de uitgangspunten zoals opgenomen in de Kadernota 2022 - 2025 respectievelijk de Programmabegroting 2022.

Inleiding De gemeenteraad is bevoegd om te besluiten of een belasting of recht wordt ingevoerd en onder welke voorwaarden een belasting of recht wordt geheven. De voorwaarden en de hoogte van de tarieven worden vastgelegd in de belasting- en rechtenverordeningen. De gemeenteraad stelt deze (gewijzigde) verordeningen vast. In dit voorstel zijn de belasting- en rechtenverordeningen opgenomen waar voor het belastingjaar 2022 wijzigingen in worden doorgevoerd.

1/4

wc Eg Beoogd effect Het realiseren van de voor 2022 begrootte belastingopbrengsten middels het vaststellen van de gewijzigde verordeningen, inclusief de tarieven.

Argumenten 1.1 De tarieven voor marktgelden met 1,9% verhogen conform de uitgangspunten in de Kadernota/ Programmabegroting, 2.2 De tarieven voor lijkbezorgingsrechten verhogen met 1,9% conform de uitgangspunten in de Kadernota/ Programmabegroting, 3.1 De aanvang van het belastingjaar in de verordeningen Toeristenbelasting, Afvalstoffenheffing en Rioolhefjing wijzigen zodat het belastingjaar gelijk is aan het kalenderjaar. Vanwege de herindeling kon het belastingjaar in 2021 pas vanaf 5 januari aanvangen. Dit wordt hersteld naar de gebruikelijke systematiek waarbij alle belastbare feiten in de heffing worden betrokken. Derhalve dient het belastingjaar gelijk te zijn aan het kalenderjaar. 4.1 De tarieven voor leges verhogen met 1,9% conform de uitgangspunten in de Kadernota/ Programmabegroting, 4.1.1 In titel 1, hoofdstuk 2 worden m.i.v. 2022 de leges voor huwelijk en geregistreerd partnerschap geindexeerd met het percentage dat van toepassing is op de tarieventabel leges. Sinds 2018 zijn deze tarieven niet geindexeerd. 4.1.2 In titel 1, hoofdstuk 2 worden de leges verhoogd voor de voltrekking van een huwelij k/partnerschap door een nog niet door de gemeente benoemd buitengewoon ambtenaar van de burgerlij ke stand. Het tarief wijzigt van € 60,25 naar€ 65,00. Zie ook de bijlage Wijzigingstabel leges 2021- 2022.

4.1.3 Ten aanzien van de inhoudsopgave en titel 3, hoofdstuk 2 wordt Drank- en horecawet gewijzigd in Alcoholvet. Hiermee sluit de tarieventabel aan bijde gewijzigde naamgeving. 4.1.4Ten aanzien van titel 1, hoofdstukken 5 en 6 is verduidelij kt dat de hoogte van de tarieven wordt geregeld in andere, wettelij ke, regelingen. 5.1 Het basistarief rioolhef ing niet te wijzigen. De huidige beleidslijn riolering is er op gericht om de voorziening riolering stabiel te houden. Deze voorziening dient als egalisatiereserve om tariefschommelingen op te vangen. Een bevriezing van de tarieven wordt voorgesteld omdat hiermee de voorziening voldoende stabiel blijft in het meerjarig perspectief. Zie ook de bijlage Verloop voorziening riolering. Tevens is het nieuwe Programma Water en Riolering (PWR) in ontwikkeling. Hierin worden de nieuwe uitgangspunten bepaald die invloed hebben op de te verwachten kosten van de rioleringswerkzaamheden. De eerste bevindingen in de conceptversie laten een gunstige ontwikkeling van de kosten zien. Echter, hierop kan niet vooruit worden gelopen vanwege mogelijke veranderingen in het PWR. Door nu de tarieven te bevriezen blijft de voorziening stabiel en zal in de toekomst, waar mogelijk, worden overgegaan tot verlaging van de tarieven.

2/4

wc g 6.1 De tarieven OZB voorlopig vast te stellen met voldoende marge om in 2022, zodra inzicht bestaat in de marktwerking, de tarieven definitief vast te stellen zodat de lastenstijging in 2022 beperkt blijt f tot de inflatiecorrectie van 1,5%. Middels raadsinformatiebrief is eerder aangegeven dat de marktwerking vanwege diverse ontwikkelingen nog niet met de gewenste kwaliteit en mate van nauwkeurigheid kan worden bepaald. De OZB-tarieven worden voor deze marktwerking gecorrigeerd zodat de lastendrukontwikkeling beperkt blijft tot het door de gemeenteraad vastgestelde niveau (inflatie). De tarieven OZB dienen voor aanvang van het belastingjaar te worden vastgesteld. Echter, het is toegestaan om in het belastingjaar de tarieven te verlagen. Nadat de marktwerking is bepaald zal het gecorrigeerde, lagere, tarief ter besluitvorming worden aangeboden aan de raad. Daarom blijft voor woningen, welke zich in een stijgende markt bevinden, het tarief gelijk aan dat van 2021. Voor niet-woningen is er sprake van een dalende markt. Omdat het tarief in 2022 enkel nog naar beneden mag worden bijgesteld, wordt nu het tarief verhoogd. Dit geeft ruimte om een tarief vast te stellen waarmee de begrootte opbrengsten worden gerealiseerd. Het voorgaande is overigens in veel gemeenten een gebruikelijke werkwijze.

In Vught is het de bedoeling dit slechts eenmalig toe te passen en wel aankomend belastingjaar. Vanwege de bedoelde ontwikkelingen worden de OZB-aanslagen en WOZ-beschikkingen, in overleg met de toezichthouder, mogelijk later dan gebruikelijk verzonden. 7.1 De tarieven afvalstoffenheffing te verhogen om de kostendekkendheid te waarborgen. Het uitgangspunt voor de afvalstoffenheffing is 100% kostendekkendheid en het principe "de vervuiler betaalt". Door gestegen extracomptabele kosten, met name de btw, is het nodig de tarieven te verhogen. Over de lasten wordt namelijk wel btw berekend, terwijl dat niet gebeurt over de opbrengsten. Om de kostendekkendheid te waarborgen wordt het vastrecht verhoogd met 3% en daarnaast het tarief per lediging restafval ook met 3% verhoogd. Zodoende worden de hogere lasten verdeeld. Hierbij stijgt het vastrecht voor een meerpersoonshuishouden in een laagbouwwoning met circa € 5,50 (over het gehele jaar) ten opzichte van 2021. Per lediging restafval stijgt het tarief van € 9,85 naar€ 10,10 danwel van€ 15,85 naar€ 16,30 voor respectievelijk een 1401 en 2401 container. Bij het gemiddeld aantal ledigingen zorgt dit voor circa€ 2 hogere lasten dan in 2021. Het tarief per lediging gft-afval blijft nihil. Zie ook de bijlage Ontwikkeling lastendruk.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Financiën Niet van toepassing.

Communicatie Niet van toepassing.

3/4

wc Burgemeester en wethouders van Vught, De secretaris

de burg&meeste,

Dh

Vertrouwelijke bijlage(n): Nee Bijlagen onder geheimhouding: Nee Openbare bijlage(n): 1. Wijzigingstabel Tarieventabel Leges 2021- 2022 2. Verloop voorziening riolering 3. Ontwikkeling lastendruk

4/4