Inspraakbijdrage dhr. Helmer namens VughtParticipeert - Participatiebeleid
Tekst van het document
Inspreken Commissievergadering 20-06-2023 i.z. Participatiebeleid VughtParticipeert is een van de grootste belangenorganisaties in Vught. Wij zijn actief, hetgeen tot een stigma van ‘actiegroep’ zou kunnen leiden. Die actieve houding wensen wij ook van de gemeente. In het coalitieakkoord van 2021 staat het woord participatie 13 keer. Toch heeft het 3 jaar geduurd voordat er een concept participatiebeleid voorligt. Er is nog geen uitvoeringsplan, laat staan een geleefde participatie. Het lijkt erop dat de echte consequente invoering hiervan pas in de volgende raadsperiode verwacht mag worden. Maar laat ik met het goede nieuws beginnen: er ligt een concept participatiebeleid en er is zicht op volgende stappen. Dank aan de medewerkers van de gemeente met wie wij hebben gesproken en die hier hard aan hebben gewerkt. Bijna 1,5 jaar geleden stond ik hier om het witboek Participatie van de Vereniging VughtParticipeert te presenteren. Vrijwel alle fracties hebben toen positief gereageerd op de adviezen die wij daarin naar voren hebben gebracht. De belangrijkste waren: 1. richt thematische klankbordgroepen in met een jaarlijkse evaluatie, denk hierbij bijvoorbeeld aan verkeer en mobiliteit, ruimtelijke ordening en stedenbouw, en leefbaarheid en gezondheid 2. bied professionele ondersteuning voor kansrijke alternatieven 3.
verleen mandaat en wees ook bereid het advies van de participatie te volgen 4. verhoog de transparantie met een digitale participatiekaart waarop alle plannen staan. Ons witboek en deze adviezen hebben wij ingebracht als zienswijze op het Concept Participatiebeleid en groot was onze verbazing dat de meeste zienswijzen zijn afgewezen. Blijkbaar moeten wij hiervoor toch weer in de actiemodus en hiertegen bezwaar maken. Onze zienswijze om de informatievoorziening te ondersteunen met een participatiekaart werd afgewezen met verwijzing naar wijinvught.nl. Dit is een niet serieus te nemen alternatief, omdat sommige projecten daar helemaal niet worden getoond. Als voorbeeld noem ik de bouwontwikkelingen in Helvoirt en de irritatie die is ontstaan over de afwezige participatie en het onzichtbaar houden van ontwikkelingen en gesprekken met de projectontwikkelaar. Het voorstel om binnen 7 dagen het concept gespreksverslag van bijeenkomsten beschikbaar te stellen, is niet overgenomen. Dat hiermee een belangrijke bijdrage zou worden geboden aan de transparantie van het proces, wordt blijkbaar niet gezien. Niet alleen zullen wij tegen deze afwijzing bezwaar maken, maar ook voor die projecten waarbij VughtParticipeert betrokken is, zelf een gespreksverslag binnen 7 dagen maken en publiceren.
Onze zienswijze om bij de beoordeling van voorstellen en ontwerpen verder te gaan dan het financiële criterium, is afgewezen, mogelijk omdat de vraag niet is begrepen. Ook leefbaarheid, duurzaamheid en veiligheid dienen te worden meegewogen. Niet alleen voor gemeentelijke projecten. Het is belangrijk te wijzen op het bestaan van landelijke en Europese wet- en regelgeving, waaraan ook de gemeente Vught zich heeft te houden. Het volstaat dus niet dat een meerderheid van de gemeenteraad een besluit neemt; aansluitend zijn er nog diverse beroepsinstanties die kunnen worden aangesproken, zoals wij recentelijk hebben geleerd bij de N65. Gevoelde participatie is essentieel om het verzet en de bezwaar- en beroepsprocedures te beperken. Tot slot de afwijzing van het inrichten van adviesraden. Met het argument dat het niet wettelijk verplicht is, ontneemt de gemeente zich de kans om ervaren, deskundige, gemotiveerde en beschikbare burgers toe te voegen aan de ontwikkeling en communicatie van veranderingen. Ook ademhalen is niet wettelijk verplicht, maar heeft wel een goede invloed op het participeren. Samenvattend: een aantal participatiebeloftes is onvoldoende ingevuld en het huidige bestuur is zelf nog geen sprankelend voorbeeld van het gewenste participatiebeleid.
Wij zullen met bezwaren, maar hopelijk ook in constructieve dialoog, het participatiebeleid en ook de uitvoering begeleiden, zodat onze doelstellingen Participatie, Transparantie en Zuivere besluitvorming, invulling krijgen in de gemeente Vught.
Over ons De Vereniging VughtParticipeert wil alle inwoners van de gemeente Vught en omgeving in staat stellen te participeren in de ontwikkeling van hun leefomgeving. We heten VughtParticipeert, maar zijn er ook voor Cromvoirt en Helvoirt. De leefomgeving bestaat uit waar wij wonen, waar onze kinderen naar school gaan, waar wij willen sporten, hoe wij ons willen verplaatsen, kunst, cultuur en natuur willen beleven, maar ook wat wij als comfortabel en veilig ervaren. Onze leefomgeving wordt beïnvloed door regionale en nationale ontwikkelingen. Deze ontwikkelingen kunnen wij beïnvloeden, waarbij bewoners hulp nodig hebben bij het inbrengen van hun wensen. VughtParticipeert informeert de inwoners over wat er speelt en ondersteunt bewoners hierbij te participeren. Daarbij kiezen wij onderwerpen die meer aandacht nodig hebben en werken wij ook samen met organisaties en bewonersgroepen die al actief betrokken zijn. VughtParticipeert heeft geen politieke kleur en wil slechts bijdragen aan transparantie, participatie en zuivere besluitvorming. Objectieve informatie is het beginpunt van discussie, meningsvorming en moet leiden tot gebalanceerde en duurzame besluitvorming.