Conceptadvieslijst Gezamenlijke Commissie 18.03.2021

ADVIESLIJST GEZAMENLIJKE COMMISSIE 18 maart 2021 Presentielijst Aanwezig: Graaff, W.J. de (Commissievoorzitter) Deneer, J.A. (Griffier) Beijens-Swalen, J.E.M.M. (CDA) Dinther, C.J.W.M. van (VVD) Doorn, E.P.A. van (Gemeentebelangen) Iersel, J.C.M. van (CDA) Jans, R.J.E.J. (CDA) Lange, N.C. (PvdA-GroenLinks) Meerakker, P.J. (D66) Meuwissen, D.H. (D66) Peijnenburg-van Gemert, B.W. (Gemeentebelangen) Pijnenburg, J. (CDA) Pullens-Robeerst, N.W.G. (VVD) Schellekens, E.F.M. (D66) Smith, D.J.M. (SP) Sprik, K.H.M. (PvdA-GroenLinks) Timmermans, L.J.M. (VVD) Ven, F. van de (PvdA-GroenLinks) Venrooij, M. (Gemeentebelangen) Verlijsdonk, J.A.B. (D66) Verlinde, A.C.M. (VVD) Vossen, A.F.J. van der (PvdA-GroenLinks) Vrensen, J.C.S.M. (D66) Vromans, M.W.P. (Gemeentebelangen) Wildschut-Gorissen, J.J.S (Gemeentebelangen) Yacoub, A.M.S. (SP) Mortel, R.J. van de (Burgemeester) Maine, M.F.H. du (Wethouder) Potters, A.J.F. (Wethouder) Ven, T.O.S. van de (Wethouder) Vos, Y.T. (Wethouder)

1. Opening De voorzitter opent de vergadering. 2. Spreekrecht voor het publiek Er zijn geen aanmeldingen. 3. Vaststellen 3.1 Vaststellen agenda De voorzitter trekt het stemcijfer van VVD. Dit betekent dat VVD met de beraadslagingen mag beginnen. 1

De commissie agendeert agendapunt 6.1 ‘Subsidie niet gesprongen explosieven 2020’ als hamerstuk voor de raadsvergadering van 25 maart 2021. 3.2 Vaststellen advieslijsten De advieslijsten van respectievelijk de Commissie Ruimte van 28 januari 2021 en Gezamenlijke Commissie van 4 februari 2021 worden ongewijzigd vastgesteld. 3.3 Actualiseren voortgangslijst - Rouwcentrum terrein Reinier van Arkel Wethouder Vos meldt dat een concept-bestemmingsplan (voorontwerp) is ontvangen. - Ontwikkeling omgeving Reinier van Arkel Wethouder Potters geeft aan dat er vorige week een rondleiding over het terrein is gegeven aan een afvaardiging van de raad. De visie komt te zijner tijd naar de raad. Hiermee is deze toezegging afgehandeld. - RES – Communicatieplan Wethouder Van de Ven laat weten dat er een raadsinformatiebrief is uitgegaan waarin de contouren van het communicatieplan geschetst zijn. Hiermee is de toezegging afgehandeld. - Bestemmingsplan buitengebied Haaren Wethouder Vos meldt dat er een notitie vanuit het college is aangereikt met het voorstel aan het Presidium om deze notitie opiniërend te bespreken in de commissie Ruimte. - Golfbaan – Aanvraag afwijzing de heer Gubbels Wethouder Vos geeft aan dat deze toezegging is afgehandeld.

- Rozenoord Wethouder Vos meldt dat in het tweede kwartaal van dit jaar een terugkoppeling komt van het gesprek met Dura Vermeer en de Charlotte van Beuningen stichting. - Groenpunt Helvoirt De brief is gedeeld en hiermee is deze toezegging afgehandeld. - Bouwprogramma Wethouder Potters geeft aan dat dit in het tweede kwartaal 2021 tegelijkertijd met de startnotitie over de woonvisie aan de raad wordt aangeboden. - N65: communicatie op- en afritten De informatie wordt aangepast en hiermee is de toezegging afgehandeld. Regionale samenwerking beschermd wonen en maatschappelijke opvang 202 e.v. - Wethouder Van de Ven geeft aan dat in regionaal verband een informatiebrief voor de raden wordt opgesteld. Deze volgt uiterlijk begin tweede kwartaal 2021. - Zienswijze toekomstige koers samenwerking WSD Wethouder Van de Ven meldt dat de planning voor alle WSD-gemeenten door Corona is opgeschoven. Er wordt gestreefd om de raden eind tweede kwartaal te informeren. - Gevaarlijke situaties zebrapaden Wethouder Du Maine meldt dat in oktober een overleg met betrokken partijen heeft plaatsgevonden. In het tweede kwartaal staat een vervolggesprek gepland. - COVID-19 De burgemeester geeft aan dat de raad begin april hierover nader geïnformeerd wordt. - Beveiligde rechtbank/-zaal PI Vught De burgemeester stelt voor om het Presidium vertrouwelijk over de voortgang bij te praten.

- Toekomstige zendlicentie Wethouder Van de Ven geeft aan dat de aangenomen motie op dit moment vertaald wordt naar een afwegingskader. Over enkele weken wordt de raad via een raadsinformatiebrief nader geïnformeerd.

2

3.4 Actualiseren motiemonitor De motiemonitor wordt geactualiseerd. GB informeert naar de stand van zaken uitvoering motie Den Hoek die in de voormalig gemeente Haaren is aangenomen. Wethouder Vos zal de raad voor de zomer nader informeren over het uitbreidingsplan Den Hoek, waarna de raad een keuze kan maken naar welk scenario de voorkeur uitgaat [toezegging]. 4. Mededelingen 4.1 Mededelingen vanuit de commissie Er zijn geen mededelingen. 4.2 Mededelingen vanuit het college Wethouder Van de Ven: - In een digitale sessie hebben wij, de regio Noordoost Brabant, als eerste regio in Nederland het Schone Lucht Akkoord getekend. De staatssecretaris komt op een later moment naar de regio om nadere invulling te geven aan de bijbehorende projecten. - Deze week is de regionale samenwerkingsagenda met VGZ en het zorgkantoor afgestemd, om te kijken of de activiteiten van gemeenten in het sociaal domein en activiteiten op het gebied van zorg vanuit de zorgverzekeraars en -kantoren beter op elkaar kunnen laten aansluiten. Het doel is een betere dienstverlening aan inwoners te kunnen verlenen. Dit sluit aan bij de ambities uit het bestuursakkoord op het gebied van preventie en gezondheidsbeleid.

VVD vraagt of dit meegenomen zal worden in de financiële uitwerking van het bestuursakkoord? Wethouder Van de Ven geeft aan dat met dit project hogere kosten voor de zorgverzekeraars worden voorkomen, door de zorgverzekeraar eerder mee te laten investeren in voorliggende voorzieningen in gemeenten. In eerste instantie betreft het dus vooral financiële middelen van de zorgverzekeraar. PvdA-GL vraagt of de raad meegenomen wordt in de vormgeving van deze afspraken? Wethouder Van de Ven: op dit moment worden door de partijen samen een aantal projecten nader uitgewerkt. Daar waar Vught onderdeel van deze plannen uitmaakt, wordt de raad hierover geïnformeerd. Als deze projecten verankert kunnen worden in het gezondheidsbeleid, komt het voor besluitvorming naar de raad. 5. Ter opiniëring 6. Ter advisering 6.1 Subsidie niet gesprongen explosieven 2020 De commissie agendeert het voorstel als hamerstuk voor de raadsvergadering van 25 maart 2021. 6.2 Harmonisatie regelgeving sociaal domein VVD: volgt de lijn die door het college is uitgezet, inclusief de bijbehorende kanttekeningen. Hamerstuk. PvdA-GL: het betreft een technische exercitie waardoor de Vughtse regelingen van kracht worden. Blij dat het college aangegeven heeft coulant om te willen gaan met grensgevallen.

Kijkend naar de verschillenanalyse worden een aantal regeling benoemd die amper of niet benut worden omdat deze moeilijk door inwoners gevonden worden. Daarom vraagt PvdA-GL de wethouder de inwoners actief over deze regelingen te informeren. Hamerstuk. 3

CDA vindt het bijzonder fijn dat er een overgangsregeling is. Goed dat de Adviesraad sociaal domein hun bevinden heeft aangegeven. Voor de Verordening Tegemoetkoming Peuteropvang en voorschoolse educatie dient een opvanglocatie in Helvoirt nog voor 1 oktober 2021 opgenomen te worden in het landelijk register. CDA vraagt de wethouder de raad te informeren als dit gebeurd. Hamerstuk. SP: complimenteert het college voor het overgangsrecht. SP vraagt of het mogelijk is het taalgebruik in de verordeningen makkelijker leesbaar te maken? Is inzichtelijk hoe groot de grotere groep is die gebruik kan maken van de nieuwe toeslag? Hamerstuk. GB: hamerstuk. D66: ondanks dat het een complexe materie is, is het een hamerstuk. Wethouder Van de Ven geeft aan inwoners zo goed als mogelijk over de regelingen te informeren ook met behulp van de diverse instanties. De verordeningen zijn de juridische verankeringen van de regelgeving. De aanvraagprocedures zijn wel in begrijpbare taal geschreven. Het is ingewikkeld om de kleine groepen en kleine bedragen te kunnen monitoren. Geprobeerd is de bandbreedte te schetsen, maar het is niet mogelijk dit op individueel niveau te realiseren. Daar waar mensen onrechtvaardig geraakt worden, wordt er met coulance naar gekeken. De raad wordt in de P&Ccyclus geïnformeerd over het gebruik van deze regelingen. .

Wethouder Potters: kinderopvang Kindertuin, gevestigd in het HelvoirThuis is nog niet opgenomen in het Landelijk Register Kinderopvang met een VVE-indicatie. Dit wordt voor 1 oktober 2021 gerealiseerd. Kindertuin is wel VVE-gecertificeerd en daarom is het geregeld dat kinderen met een VVE-indicatie naar deze opvanglocatie in Helvoirt kunnen blijven gaan. 2e termijn CDA gaat ervan uit dat Kindertuin tijdig in het Landelijk Register Kinderopvang wordt geregistreerd, maar vraagt de wethouder te monitoren of dit daadwerkelijk lukt. De commissie agendeert het voorstel als hamerstuk voor de raadsvergadering van 25 maart 2021. 6.3 Verordening Jeugdhulp gemeente Vught 2021 PvdA-GL: het is voor PvdA-GL niet duidelijk of het gaat om de evaluatie van de verordening of de evaluatie van de uitvoering van de jeugdhulp. Aan de wethouder wordt gevraagd aan te geven wat er nu precies geëvalueerd gaat worden? In artikel 10, lid 6 wordt aangegeven dat er geen ruimte meer is voor het verantwoordingsvrije bedrag, wat bij PGB wel gebruikelijk is. Over deze wijziging is een brief ontvangen waarin hierover zorgen geuit worden. PvdA-GL ziet de toegevoegde waarde van het verantwoordingsvrije bedrag wel degelijk voor bijvoorbeeld mantelzorgers te kunnen bedanken.

In het licht van artikel 8c lid 1b van de landelijke regeling Jeugdhulp wordt gevraagd wat het college bedoeld dat er rechtsongelijkheid zal ontstaan tussen mensen die zorg in natura ontvangen of mensen met een pgb. En wat betekent het precies als het verantwoordingsvrije bedrag komt te vervallen. Wordt hiermee bedoeld dat het bedrag niet meer wordt uitgekeerd of wordt het wel uitgekeerd, maar verantwoord dient te worden? CDA: Verordening is geüpdatet. Jeugd verdient de beste hulp. Indien nodig moet er maatwerk verricht worden. Hamerstuk.

4

SP: In geval van het afwijzen van een PGB-aanvraag lijkt het erop dat college op stoel van de psychiater gaat zitten. Wie gaat hierover of wie wordt hierbij betrokken? Is dit Wegwijs+, wijkteam of andere hulpverleners? Hamerstuk. GB: de beantwoording van technische vragen heeft ervoor gezorgd dat zij een verdiepend onderzoek willen doen, omdat zij signalen van lokale hulp- en zorgverleners ontvangen hebben dat het lastig is om mee te doen binnen de Vughtse contracten. GB gaat onderzoeken in hoeverre de aanpassing een verruiming betekent voor de lokale hulp- en zorgverleners. D66: met actualisatie van deze verordening wordt al een belofte uit het bestuursakkoord ingelost. Het onderwijs wordt betrokken bij de procedures rondom hulpverlening. D66 vraagt aandacht voor de aanbevelingen van de Adviesraad sociaal domein. Hamerstuk. VVD: als de aanbevelingen van de Adviesraad sociaal domein meegenomen worden, is het een hamerstuk. Wethouder Potters: de raad controleert of Wegwijs+ de werkzaamheden correct uitvoert en nodigt de woordvoerders uit om een keer bij Wegwijs+ mee te kijken. Vanaf 2022 gaat Vught werken met een Open House-constructie. Dat betekent dat nieuwe aanbieders zich doorlopend kunnen aansluiten, mits zij voldoen aan de gestelde normen. In geval van urgentie kunnen nieuwe producten en diensten worden toegevoegd.

2e termijn PvdA-GL: de vraag wat het betekent als het vrij besteedbaar bedrag vervalt is nog niet beantwoordt. Ook de vraag over de evaluatie is nog niet naar tevredenheid beantwoordt. De angst die bij PvdAGL leeft is dat de verordening geëvalueerd wordt en er vervolgens vier jaar lang niets meer hoort over de uitvoering van de verordening, doorstroomcijfers en de ontwikkelingen in de zorg. Tot een paar geleden had Vught een jaarverslag sociaal domein, met zeer nuttige informatie. Wat wordt geëvalueerd: de verordening of de uitvoering van het beleid? VVD: de verordening wordt eens in de vier jaar geëvalueerd. Welke stuurmomenten heeft de raad? Wethouder Potters: de verordening wordt geëvalueerd. Daarnaast wordt de raad jaarlijks geïnformeerd over de cijfers in het gehele sociale domein. Met het vaststellen van voorliggende verordening komt het vrij besteedbaar bedrag PGB te vervallen. CDA is geïnteresseerd om een kijkje te nemen bij Wegwijs+. Er is een mantelzorgdag om mantelzorgers in het zonnetje te zetten. GB is geïnteresseerd in de verdere vertaling van de verordening naar de uitvoering van werkzaamheden. Landelijk is te zien dat vrij toegankelijke voorzieningen voor jeugd stijgende is. Wethouder Potters: als er financiële tegenvallers zijn wordt de raad hierover via de gebruikelijke wijze (burap I-II en jaarrekening) geïnformeerd.

D66: maakt graag gebruik van de uitnodiging om bij Wegwijs+ te komen kijken. Tot slot, wat gaat de wethouder doen met de aanbevelingen van de Adviesraad sociaal domein? Wethouder Potters geeft aan vier keer per jaar overleg te hebben met de Adviesraad sociaal domein. 5

De commissie agendeert het voorstel als bespreekstuk voor de raadsvergadering van 25 maart 2021. 7. Rondvraag en sluiting CDA: tijdens de raadsinformatieavond Rijksinfra op 4 maart jl. kwam de behandeling van een aantal bezwaren bij de Raad van State inzake bestemmingsplan N65 Vught en bestemmingplan N65 Haaren aan de orde. Aan de wethouder is gevraagd de zitting hierover te duiden. Wanneer mogen we deze informatie tegemoet zien? D66 heeft vragen van soortgelijke strekking. Zij zien een kans om tegemoet te komen aan de bezwaren van inwoners, om verder te werken aan de leefbaarheid van Vught. Wat gaat het college met deze uitspraak doen? Wethouder Du Maine: de landsadvocaat zal de uitspraak juridisch duiden. Zodra deze is ontvangen wordt de raad hierover geïnformeerd (toezegging). Kijkend naar de uitspraak zelf heeft de rechter de gemeente in het gelijk gesteld en het verzoek voor een voorlopige voorziening afgewezen. De rechter heeft enkele aandachtspunten benoemd die door het college nader onderzocht gaan worden, zoals de effecten van het bestemmingsplan. Deze aandachtspunten waren voor de uitspraak van de rechter ook al onder de aandacht van het college. Dit vanwege de aangenomen motie van 14 mei 2020 voor een mobiliteitsvisie voor het onderliggend wegennet.

In het bestuursakkoord is opgenomen te onderzoeken welke aanvullende maatregelen op het onderliggend wegennet genomen kunnen worden om de leefbaarheid in Vught verder te vergroten en kansen te benutten voor eventuele verbeteringen binnen de bestemmingsplannen en de vastgestelde projectkaders. Het college alleen is niet in de positie om zelfstandig wijzigingen aan te brengen. Ook de provincie en het rijk zijn hierin partij. Het college wil de N65 zo optimaal mogelijk inbedden in Vught. D66 vindt het als inwoners concreet horen wat de raad met de aanbevelingen van de rechter gaat doen en ziet hiervoor graag een advies van het college tegemoet. Wethouder Du Maine: de mobiliteitsvisie is een concreet iets. Hierin worden de uitspraken van de rechter verwerkt. Samen met inwoners zal gekeken worden hoe de N65 zo goed mogelijk ingebed kan worden. GB: naar aanleiding van de motie Den Hoek zijn inwoners van Helvoirt bezorgd. Wordt deze aangenomen motie door de voormalig gemeente Haaren nu wel of niet uitgevoerd? Wethouder Vos: er is wat onduidelijkheid over het bouwrijp maken versus het stedenbouwkundig plan. Zodra hierover duidelijkheid is, komen we terug naar de raad met de keuzemogelijkheden waarover de raad mag besluiten.

GB: Begrijpt dit ten aanzien van de motie Den Hoek Maar hoe zit het juridisch met de reeds aangenomen moties door de voormalig gemeente Haaren? Het kan niet zomaar zijn dat deze niet meer bestaan, omdat de gemeente Haaren opgehouden is te bestaan. Wethouder Vos stelt voor om dit door de griffier uit te laten zoeken. GB: vraagt naar aanleiding van de raadsinformatiebrief Veiligheidsrisicogebied PI van 23 februari jl. wat er daadwerkelijk gebeurd is aan preventief fouilleren en het doorzoeken van bagage en auto’s? Wethouder Vos geeft aan dat deze vragen bij afwezigheid van de portefeuillehouder schriftelijk beantwoordt zullen worden. . GB heeft in januari gesproken met omwonenden van het speelveld Ouwerkerk. Hierna heeft er een gesprek plaatsgevonden met de wethouders Du Maine en Vos. Nu zouden er oranje palen geplaatst met signaalverf, maar zou de procedure nog niet gestart zijn. Aan het college wordt gevraagd hoe zij zorgen dat buurtbewoners betrokken blijven? Op dit moment is het gevoelen bij buurtbewoners dat er zaken anders lopen dan is afgesproken. 6

Wethouder Du Maine geeft aan dit uit te zoeken en komt hier schriftelijk op terug (toezegging). GB: er zouden prullenbakken geplaatst worden bij het crossbaantje. Deze zijn nog niet geplaatst. Wanneer worden deze prullenbakken geplaatst? Wethouder Van de Ven: gaat hier achter aan. Er was toegezegd dat deze geplaatst zouden worden. D66: in februari jl. stond er een ingezonden brief in Het Klaverblad over het Mgr Zwijssenplein. Bewoners van de Robert Coppes stichting gaven aan dat zijn door de nieuwe inrichting overlast ervaren. Is het college bekend met deze problemen en is zij bereid met hen in gesprek te gaan om te kijken of er acceptabele oplossingen zijn? Wethouder Van de Ven: is hiervan op de hoogte en zijn al met de bewoners en de Robert Coppes stichting in gesprek. Vanuit de Robert Coppes stichting zijn in de beginfase geen reacties gekomen, waardoor in het aanbestedingstraject deze signalen niet meegenomen zijn. Er zijn alternatieve voorstellen gedaan om de overlast te beperken. D66 vraagt of de raad geïnformeerd kan worden over welke oplossingen aangedragen zijn. Van bewoners is begrepen dat er geen oplossingen zijn aangereikt. Wethouder Van de Ven: het draaien van het voetbalveld is een van de oplossingen, maar daaraan zitten veel nadelen en lost de overlast van ballen niet op. Er zijn meerdere oplossingen aangedragen, waaronder een hogere ballenvanger.

De alternatieven worden eerst in een gesprek met de bewoners en de Robert Coppes stichting besproken. De wethouder koppelt de uitkomsten van dit gesprek terug (toezegging). D66: De Laagstraat behoeft onderhoud. Is het college bekend met deze problemen? Het vernieuwde stuk verkeert ook in slechte staat. Wethouder Van de Ven: is hier niet bekend mee, maar gaat dit na vragen. De Laagstraat is vrij recent nog aangepakt, met het oog op de reconstructie N65. Als de kwaliteit nu al te wensen overlaat, dan is dat geen goed teken. De wethouder komt hierop terug (toezegging). VVD: vraagt in het kader van de 100 dagen sessie of er nog organisaties zijn waarvan het college verwacht had dat zij met het college in gesprek wilden gaan, maar dit niet gedaan hebben. Wethouder Van de Ven geeft aan dat een aantal organisaties actief is uitgenodigd. Daarnaast zijn er best veel organisaties en inwoners die zichzelf gemeld hebben. PvdA-GL heeft in het kader van de opiniërende discussie over het nieuwe afvalbeleid aangegeven voorstander te zijn van het inzetten van een burgerpanel en is benieuwd naar de stand van zaken. Wethouder Potters geeft aan hier na de zomer op terug te komen. De glasinzameling heeft nu prioriteit. De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 23:04 uur. Vastgesteld in de vergadering van de Commissie Ruimte van 15 april 2021. de griffier, drs.

J.A. Deneer

de commissievoorzitter, W.J. de Graaff 7

8