Brief beantwoording Adviesraad Sociaal Domein

Adviesraad Sociaal Domein T.a.v. 5260 AE VUGHT

Uw kenmerk Ons kenmerk

Datum

OW/ Z22 - 247519 / UIT/23 - 530153

11 juli 2023

Verzonden

Behandeld door

brief beantwoording advies Adviesraad Sociaal Domein m.b.t. nota Onderwerp

armoede en schulden

Geachte leden van de adviesraad,

De Adviesraad Sociaal Domein heeft een gevraagd advies gegeven over de nota ‘Samen voor Perspectief 2024-2027’. Wij waarderen dit enorm en bedanken u voor uw tijd en inzet en uw advies. U heeft uw adviezen samengevat in conclusies en aanbevelingen. Via deze brief geven wij een reactie op uw adviezen en opmerkingen. Uw geeft eerst uw bevindingen op de onderdelen en deze vertaald u naar conclusies en aanbevelingen. U geeft daarbij aan dat bij de totstandkoming van de nota een juiste wijze van samenwerken is geweest met de inwoners waarmee de gemeente een groot draagvlak schept voor de nota. En dat u meegaat met de visie van de nota en de aanpak in overeenstemming is met deze visie.

1/7

Hieronder gaan wij in op uw conclusies en aanbevelingen, zodat u een beeld hebt hoe wij uw inbreng hebben meegenomen.

Daar alleen de financiële armoede wordt besproken, moet de omvang van de doelgroep (“…ongeveer 700 huishoudens die leven in armoede en 1 op de 14 kinderen leeft in armoede”) naar boven worden bijgesteld. We hebben inmiddels actuele cijfers ontvangen van het CBS en hieruit blijkt dat de omvang van huishoudens die in armoede leven of de kans hebben hierop meer zijn dan de 700 huishoudens Deze cijfers zijn opgehaald uit data van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS), deze is het meest actueel. De werkelijke omvang van de doelgroep is groter maar niet bekend, mede door verborgen armoede. We hanteren in de nota daarom cijfers/omvang uit data van het CBS, maar we richten ons op alle huishoudens in armoede en met kans op armoede.

Er is veel te behalen als er bij de betrokkenen het schaamtegevoel, het verminderde zelfvertrouwen en eigenwaarde, de angst om afgewezen te worden en het wantrouwen jegens de overheid te helpen overwinnen. De ASD is daarom van mening dat dit de belangrijkste nieuwe activiteit is en dat hiervoor alle zeilen moet worden bijgezet. Ook wij vinden deze nieuwe activiteit heel belangrijk en hebben in deze nota, de nieuwe activiteit in het overzicht naar boven geplaatst. We gaan in de uitvoeringsagenda hier prioriteit aan geven.

Wijkpunten hebben onverminderd (professionele) aandacht nodig om hun aandeel in het geheel te kunnen uitvoeren. Wijkpunten hebben een heel belangrijke rol: ontmoeten, informeren, betrekken bij (gezonde) activiteiten. In de Lokale Sociale Agenda (LSA) is aangegeven, dat we een impuls aan de wijkpunten gaan geven. Dit gebeurt in overleg met de wijkpunten zelf, zodat aangesloten wordt bij de behoeften in een wijk of buurt en bij de mogelijkheden en wensen van het betreffende wijkpunt. Daarbij zullen de

2/7

aspecten van positieve gezondheid een rol spelen. Naar aanleiding van uw advies wordt in deze nota de rol van wijkpunten opgenomen.

De Doorbraakmethode [ Instituut Publieke Waarden (IPW) en SchuldenlabNL (SNL)] is de moeite van het bestuderen waard. Het is de ASD niet duidelijk of de Doorbraakmethode bij de gemeente Vught bekend is of, zo ja, in gebruik is of niet. De Doorbraakmethode van het IPW is bekend maar nog niet in gebruik. We hebben dit ook opgenomen in de nota. We gaan de methodieken bestuderen om te bekijken of ze ook in de gemeente Vught ingezet kunnen worden.

Om het blikveld van betrokkenen te verruimen, kunnen de beleidsvoornemens ter bestrijding van Armoede en Schulden promoten in een goed leesbare vorm worden gegoten en vervolgens worden aangeboden aan de verschillende media. Direct na het vaststellen van de nota worden betrokkenen geïnformeerd. Ook komt er een artikel in het klaverblad en sociale media en op de website Wijinvught.nl waarin de hoofdpunten van de nota worden belicht. Voor een goed leesbare vorm vragen we de ervaringsdeskundigen van Omarmen en werken we samen met de afdeling communicatie.

Ontwerp een activiteiten (Uit) agenda, neem hierin op welke sociale activiteiten worden georganiseerd, waar deze plaatsvinden en hoe inwoners (toegankelijk voor iedere inwoner!) zich kunnen aanmelden. Breng deze eens per kwartaal uit. In het coalitieakkoord is opgenomen om een lokale agenda voor culturele activiteiten op te stellen. De agenda moet op verschillende manieren toegankelijk worden gemaakt of verspreid, zodat al onze inwoners gemakkelijk kunnen vinden wat er in de dorpen te doen is. Deze lokale agenda is een opmaat zijn naar bredere samenwerking op het gebied van communicatie en promotie. We gaan met de afdeling communicatie kijken hoe we dit voor alle beleidsterreinen kunnen doen. Zodat er integraal een overzicht is van alle activiteiten, waarbij ook toegankelijkheid en inclusie worden meegenomen. Hiervoor wordt een projectgroep Communicatie opgestart om dit integraal op te pakken. 3/7

Alleen kijken naar het inkomen is volgens het Nibud anno 2023 niet meer voldoende om te kunnen bepalen of mensen in aanmerking komen voor bepaalde inkomensondersteunende maatregelen. De stijging van de energieprijzen en de daaruit voortvloeiende inflatie blijft voelbaar in de portemonnee komend jaar. Er zit een maximum aan wat mensen kunnen betalen aan maandelijkse uitgaven. Daarom pleit het Nibud ervoor om uitgavencijfers en persoonlijke omstandigheden een grotere rol te laten spelen bij het maken van beleid. In de beleidsnota beschrijven we bij de aanpak dat we breder kijken dan alleen naar de financiën. We kijken naar de gehele situatie. Wat is er nodig om het te voorkomen of op te lossen en verder te helpen, wat heeft iemand nu echt nodig: werken volgens de ‘bedoeling en indien nodig kijken we buiten de kaders voor oplossingen om iemand structureel te helpen.

Uit onderzoek is gebleken dat veel huishoudens geen gebruikmaken van landelijke en gemeentelijke inkomensondersteunende voorzieningen, terwijl zij daar wel recht op hebben. Daarbij wordt geadviseerd meer samenwerking tussen gemeenten, het UWV en de SVB te stimuleren om het zogenaamde niet-gebruik tegen te gaan. Dit advies nemen wij ter harte en gaan komend jaar de samenwerking opzoeken met het UWV en de SVB om het niet- gebruik van inkomensondersteunende voorzieningen tegen te gaan. Ook wij weten dat er huishoudens zijn die geen gebruikmaken van inkomensondersteunende voorzieningen. Ook dit wordt meegenomen in de projectgroep communicatie, hoe inwoners te bereiken en hierover te infomeren.

Maak jaarlijks een jaarslag op waarin wordt beschreven wat is uitgevoerd, wat er gaande is geleerd en waar ruimte is voor evaluatie, wat ging minder en wat ging goed. In hoofdstuk 6 Meetbaar en Merkbaar staat vermeld dat we ieder jaar in het 1e kwartaal een jaarverslag en jaarplan opmaken met ‘wat is gedaan’ of ‘is

4/7

ontwikkeld’. We voegen daaraan toe wat is er geleerd, waar ruimte voor evaluatie, wat ging goed en wat gaat minder goed.

Benoem vooraf meetpunten, evalueer deze (tussentijds) en stel waar nodig bij. Onze inzet is moeilijk om in harde cijfers uit te drukken en vraagt om kwalitatieve duiding. Specifieke acties kunnen meetbaar worden gemaakt. Deze acties worden in de uitvoeringsagenda samen met inwoners, stakeholders en eventueel andere partijen vastgesteld. De activiteiten worden tussentijds geëvalueerd en indien nodig bijgesteld om de doelen met effecten te behalen.

Blijf terugkerend breed communiceren over relevante informatie of bijeenkomsten. Zoals eerder aangegeven wordt er een projectgroep communicatie opgestart, dit advies nemen wij daarin mee.

Vught maakt geen gebruik van een rekenprogramma (zie: www. berekenuwrechtplus.nl) waarop burgers zelf kunnen nagaan waar ze recht op hebben. Het zou dienstig als de gemeente (Wegwijs+ ?) de burgers bij hun onderzoek te wijzen op deze tool. Een aantal jaar geleden gebruikte de gemeente Vught de tool ‘Bereken uw recht’. Hier werd weinig gebruik van gemaakt door inwoners. Zij vonden de tool te complex. We gaan kijken of er wellicht andere tools zijn die gebruiksvriendelijker zijn. De nota ‘Samen voor Perspectief 2024-2027 gaat behandeld worden in de gemeenteraad van 9 november 2023. Voorafgaand daaraan wordt de nota besproken in de commissie van 2 november 2023. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. De bijgestelde nota sturen wij in de bijlage mee.

5/7

6/7

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Vught, de secretaris,

de burgemeester,

W.F.F. Keijzers

R.J. van de Mortel

Bijlage: nota armoede en schulden Samen voor Perspectief 2024-2027

7/7