Bijlage - Was-wordt lijst

Was – Wordt lijst Verordening bekostiging leerlingenvervoer 2022 Artikel Naam verordening

Was Verordening Leerlingenvervoer Vught 2017.

Wordt Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Vught 2022.

Structuur verordening

§ 1 Algemene bepalingen § 2 Bepalingen omtrent het vervoer van leerlingen van scholen voor primair onderwijs § 3 Bepalingen omtrent het vervoer van leerlingen van scholen voor voortgezet onderwijs § 4 Bepalingen omtrent weekeindeen vakantievervoer § 5 Slotbepalingen Aangepast vervoer: vervoer per besloten (school)busvervoer, taxi, taxibus of bustaxi

§ 1 Algemene bepalingen § 2 Aanvraag van de vervoersvoorziening § 3 Beoordelingsfase: beoordeling van de aanspraak op vervoersvoorziening § 4 Onderzoeksfase: verstrekking aard en omvang van de vervoersvoorziening § 5 Slotbepalingen Aangepast vervoer: vervoer per besloten busvervoer, schoolbusvervoer, taxi, taxibus, bustaxi of touringcar

Artikel 1 Definities

Ondersteuningsplan, opdc, commissie voor begeleiding en commissie voor onderzoek

Toelichting De verordening kent een nieuwe naam die beter past bij de basisgedachte dat het bij het leerlingenvervoer in beginsel om een bekostiging gaat. De huidige citeertitel ‘Verordening leerlingenvervoer’ zou ten onrechte kunnen doen vermoeden, dat de modelverordening het vervoer van leerlingen regelt. De Model Verordening bekostiging leerlingenvervoer van de VNG heeft een nieuwe structuur die de aanvraag die inwoners doen beter volgt. In de nieuwe verordening wordt duidelijker dat eerst het recht op een vergoeding moet worden vastgesteld (beoordelingsfase), waarna onderzocht wordt welke vergoeding wordt verstrekt (onderzoeksfase).

Een aantal definities zijn aangescherpt (aangepast vervoer, deskundige, openbaar vervoer, opstapplaats, samenwerkingsverband), samengevoegd (ontwikkelingsperspectief) nieuw Ontwikkelingsperspectief: een voor toegevoegd (OOGO, deskundige) of direct de leerling van het primair onderwijs, verwerkt in de verordening (stage) speciaal onderwijs, voortgezet 1/11

speciaal onderwijs dan wel voortgezet onderwijs vastgesteld plan als bedoeld in artikel 40a van de Wet op het primair onderwijs, artikel 41a van de Wet op de expertisecentra of artikel 26 van de Wet op het voortgezet onderwijs, dat door het bevoegd gezag en na op overeenstemming gericht overleg met de ouders is opgesteld. Ingeval van het speciaal en voortgezet speciaal onderwijs adviseert hierin de commissie voor de begeleiding dan wel de commissie van onderzoek; Openbaar vervoer: voor een ieder openstaand personenvervoer per bus, trein, metro, tram, veerdienst of auto

Openbaar vervoer: voor een ieder openstaand personenvervoer

opstapplaats: plaats aangewezen door het college, vanaf waar de leerling gebruik kan maken van het vervoer

opstapplaats : plaats aangewezen door burgemeester en wethouders, vanaf waar de leerling gebruik kan maken van het vervoer. De opstapplaats bevindt zich op een veilige en beschutte locatie en op een redelijke loopafstand van de woning van de leerling en biedt voldoende ruimte voor een eventuele begeleider

2/11

samenwerkingsverband: 1°. voor het primair onderwijs: samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 18a, tweede en vijftiende lid, van de Wet op het primair onderwijs; of 2°. voor het voortgezet onderwijs: samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 17a, tweede en zestiende lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs

samenwerkingsverband: 1°. voor het primair onderwijs: samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 18a van de Wet op het primair onderwijs;

school:

school: de schoollocatie waar de leerling onderwijs volgt. Dit is: 1 °. het primair onderwijs: basisschool of speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs; 2 °. het speciaal onderwijs: school voor speciaal onderwijs of het speciaal onderwijs binnen een school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in de Wet op de expertisecentra; 3 °. het voortgezet speciaal onderwijs: school voor voortgezet

1°.basisschool of speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs; 2°. school voor speciaal onderwijs of speciaal en voortgezet speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in de Wet op de expertisecentra; of 3°. school voor voortgezet

2°. voor het speciaal en voortgezet speciaal onderwijs: samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 28a van de Wet op de expertisecentra; of 3°. voor het voortgezet onderwijs: samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 17a van de Wet op het voortgezet onderwijs

3/11

onderwijs als bedoeld in de Wet op het voortgezet onderwijs;

speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs binnen een school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in de Wet op de expertisecentra; of 4 °. het voortgezet onderwijs: school voor voortgezet onderwijs als bedoeld in de Wet op het voortgezet onderwijs

vervoer: openbaar vervoer, aangepast vervoer of eigen vervoer tussen de woning dan wel de opstapplaats en de school dat plaatsvindt in aansluiting op het begin en einde van de schooldag volgens de schoolgids, tenzij de structurele handicap van een leerplichtige leerling die aansluiting onmogelijk maakt

vervoer: openbaar vervoer, aangepast vervoer of eigen vervoer tussen de woning dan wel de opstapplaats en de school dat plaatsvindt in aansluiting op het begin en einde van de schooldag volgens de schoolgids, tenzij de structurele handicap van een leerling die aansluiting onmogelijk maakt

-

Deskundige: onafhankelijk medisch of pedagogisch deskundige, de school of de in het OOGO bepaalde onafhankelijk deskundige

-

OOGO: het Op Overeenstemming Gericht Overleg tussen het samenwerkingsverband en de gemeenten binnen het 4/11

samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 18a, negende lid, van de Wet op het primair onderwijs en artikel 17a, negende lid, van de Wet op het voorgezet onderwijs

Artikel 2 Doelstelling

Artikel 3 Aanvraagprocedure

Stage: praktische leertijd bij de beroepsopleiding -

Een aanvraag voor een vervoersvoorziening wordt gedaan door indiening bij het college van een volledig ingevuld en door de ouders ondertekend formulier, voorzien van de op het formulier vermelde gegevens

Zie artikel 2

Artikel is nieuw toegevoegd. Het doel van het leerlingenvervoer is om een financiële ondersteuning te verstrekken ten behoeve van passend vervoer van de woning (dan wel de opstapplaats) naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school aan de ouders van kinderen wie of van wie de school verder dan de, door de gemeente bepaalde afstandsgrens gelegen is, of voor wie het medisch niet mogelijk is om de school zelfstandig te bereiken. Een aanvraag voor een Een aanvraag voor een vervoersvoorziening wordt gedaan in vervoersvoorziening wordt gedaan in de de gemeente waar de leerling zijn gemeente waar de leerling zijn woning woning heeft, door indiening bij heeft. Dit stond niet in de verordening burgemeester en wethouders van een leerlingenvervoer 2017. volledig ingevuld en door de ouders of de meerderjarige en handelingsbekwame leerling ondertekend papieren of digitaal formulier, voorzien van de op het formulier vermelde gegevens 5/11

-

Zie lid 3.

Artikel 4 Gesprek over zelfstandigheid en zelfredzaamheid bij de aanvraag

-

Zie artikel 4.

Artikel 5 OOGO met het samenwerkingsverband

-

Zie artikel 5.

Artikel 6 Algemene voorwaarden voor toekenning van de vervoersvoorziening

-

Zie leden 6,7 en 8.

Lid 3 is nieuw. We gebruiken de gegevens alleen om de aanvraag te beoordelen, niet voor andere zaken. Artikel is nieuw. Gemeente kunnen bij de aanvraag in gesprek gaan over de zelfstandigheid en zelfredzaamheid en een vervoersontwikkelingsplan opstellen. Gemeenten stimuleren op alle mogelijke wijzen de zelfstandigheid en zelfredzaamheid van de leerling. De gemeente regelt bij verordening dat ze met leerlingen, ouders en deskundigen in gesprek kan gaan om de vervoersvoorziening te onderzoeken. Artikel is nieuw. Rol van OOGO met het samenwerkingsverband wordt per verordening vastgelegd. Door aan het OOGO expliciet aandacht te besteden in de verordening wordt bevorderd dat het samenwerkingsverband en de gemeente elkaar meer spreken en afspraken maken over het leerlingenvervoer. Lid 6,7 en 8 zijn nieuw. In de verordening staat dat de college nadere regels mag stellen. In de verordening wordt tevens in een aantal artikelen verwezen naar de mogelijkheid voor het college om nadere regels op te stellen.

6/11

Artikel 7 Herziening, opschorting, intrekking of terugvordering van de vervoersvoorziening Artikel 8 Vervoersvoorziening naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school

-

zie lid 4.

Lid 4 is nieuw: het college kan eerder genomen besluiten herzien, opschorten en intrekken onder bepaalde voorwaarden.

-

Zie lid 2,3 en 4.

Lid 2,3 en 4 zijn nieuw. Lid 2: de Raad van State heeft besloten dat gemeenten schoolkeuzes op basis van godsdienst of levensbeschouwing moet respecteren en dit geen grondslag mag zijn om een aanvraag voor leerlingenvervoer af te wijzen. Lid 3: dichtstbijzijnde school wordt nader uitgelegd Lid 4: Als de ouders vanwege een specifieke onderwijskundige behoefte van de leerling een vervoersvoorziening aanvragen naar een school op een grotere afstand, dan de dichtstbijzijnde toegankelijke school van de onderwijssoort waarop de leerling is aangewezen kan de gemeente dit toekennen. Hieronder kunnen bijvoorbeeld hoogbegaafdheidsonderwijs, taalklassen en arrangementen op reguliere scholen vallen. Deze specifieke onderwijskundige behoeften valt in de verordening leerlingenvervoer 2017 niet onder het leerlingenvervoer. 7/11

Artikel 9 Afstandsgrens Artikel 10 Aanwijzing opstapplaats

Artikel 9 en artikel 16

Artikel 9.

Verwerkt in artikel 3: Vervoersvoorziening naar de dichtstbijzijnde school.

Artikel speciaal voor het aanwijzen van opstapplaatsen.

Artikel 11 Peildatum leeftijd leerling Artikel 12 Andere vergoedingen Artikel 13 Schooltijden en wachttijden

-

-

De afstandsgrenzen zijn samengebracht tot één artikel. Artikel 10 is nieuw. Het college gebruikt momenteel geen opstapplaatsen. In de Verordening Leerlingenvervoer 2017 stond al dat het college een opstapplaats kan aanwijzen. In dit artikel wordt beschreven hoe wordt omgegaan met een opstapplaats en wanneer deze wordt gebruikt. -

-

-

-

-

Zie artikel 13.

Artikel 14 Tijdelijk verblijf buiten de gemeente

-

Zie artikel 14.

Artikel 15 Vervoersvoorziening naar stageadres

-

Zie artikel 15.

Artikel 16

-

-

Artikel is nieuw. De gemeente kan leerlingen die op dezelfde school verschillende tijden hebben tegemoet komen. Artikel is nieuw. Het college kan een tijdelijke vervoersvoorziening toekennen aan de ouders van een leerling, die als gevolg van een crisissituatie tijdelijk buiten de gemeente verblijft, mits is voldaan aan een aantal voorwaarden. Artikel is nieuw. In dit artikel wordt beschreven hoe wordt omgegaan met een aanvraag om een vervoersvoorziening naar het stageadres. 8/11

Verstrekking van de vervoersvoorziening Artikel 17 Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer en vervoer per fiets

Reisregeling binnenland

De kilometervergoeding voor de fiets is gelijk aan € 0,09 per kilometer.

Artikel 18 Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer of vervoer per fiets ten behoeve van een begeleider

Reisregeling binnenland

De kilometervergoeding voor de fiets is gelijk aan € 0,09 per kilometer.

aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in artikel 10 en de leerling jonger dan negen jaar is, en door de ouders ten behoeve van het college genoegzaam wordt aangetoond dat de leerling niet in staat is zelfstandig van het openbaar vervoer of de fiets gebruik te maken.

voldaan is aan de afstandsgrens genoemd in artikel 9, eerste lid, de leerling jonger dan twaalf jaar is en door de ouders ten behoeve van het college genoegzaam wordt aangetoond dat de leerling niet in staat is zelfstandig van het openbaar vervoer of de fiets gebruik te maken.

Artikel 19

-

-

De Reisregeling Binnenland is komen te vervallen. De kilometervergoeding voor de fiets is gelijk aan de laatst bekende fietskilometervergoeding genoemd in de Reisregeling Binnenland gemeten langs de kortste afstand. Er is een bedrag van € 0,09 cent per kilometer opgenomen. Aanpassing geldt ook voor artikelen 18 en 20. Zie artikel 17.

In de verordening leerlingenvervoer 2017 wordt de grens van negen jaar gehanteerd als leeftijd waarop kinderen zelfstandig kunnen reizen. Binnen de regio van het samenwerkingsverband en het vervoerscontract van de gemeente wordt de grens van 12 jaar gehanteerd, omdat negen jaar te jong is om zelfstandig te reizen. In de nieuwe verordening wordt deze werkwijze overgenomen. In de uitvoering werd zelfs de leeftijd van 14 jaar gehanteerd als leeftijd waarop er geen begeleider meer mee hoeft. -

9/11

Vervoersvoorziening in de vorm van aangepast vervoer Artikel 20 Bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer Artikel 21 Bekostiging andere passende vervoersvoorziening Artikel 22 Vervoersvoorziening voor weekeinde en vakantie Artikel 23 Eigen bijdrage in de vorm van een drempelbedrag

Artikel 24 Eigen bijdrage in de vorm van een

Reisregeling binnenland

De kilometervergoeding voor de fiets is gelijk aan € 0,09 per kilometer.

Zie artikel 17.

-

Zie artikel 21.

Artikel 20 en 21

Zie artikel 22.

Gehele artikel is nieuw. De gemeente wordt meer mogelijkheden geboden om bij de verstrekking van vervoersvergoeding individueel maatwerk toe te passen. De vervoersvoorziening voor weekeindes en vakanties (artikel 20 en 21) zijn samengebracht tot één artikel.

De inkomensgrens waar boven een drempelbedrag betaald moet worden was € 25.650

De inkomensgrens waar boven een drempelbedrag betaald moet worden wordt € 27.450 tot ten hoogste het bedrag van de kosten van het vervoer.

De gezinsinkomens per 2017 staan in de verordening.

De huidige gezinsinkomens per 2022 staan in de verordening.

De inkomensgrens wordt jaarlijks aangepast aan de wijziging die het indexcijfer van de regelingslonen van volwassen werknemers heeft ondergaan ten opzichte van het voorafgaande jaar en rekenkundig afgerond op een veelvoud van € 450,-. Op deze manier staan de juiste tarieven in de verordening en kunnen ouders niet een hogere eigen bijdrage betalen dan het leerlingenvervoer heeft gekost. De eigen bijdragen zijn geactualiseerd naar de landelijk geldende eigen bijdrage in 2022. 10/ 11

draagkrachtafhankelijke bijdrage Artikel 25 Beslissing burgemeester en wethouders in gevallen waarin de regeling niet voorziet Artikel 26 Hardheidsclausule Artikel 27 Intrekking oude regeling Artikel 28 Inwerkingtreding en citeertitel

-

-

-

-

-

-

De Verordening Leerlingenvervoer Vught 2008 wordt ingetrokken.

De Verordening Leerlingenvervoer Vught 2017 wordt ingetrokken.

Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na bekendmaking. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening leerlingenvervoer Vught 2017.

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2022. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening bekostiging leerlingenvervoer Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Vught 2022.

De huidige verordening wordt ingetrokken en de nieuwe verordening treedt in werking. De verordening treedt in werking op 1 januari 2022 en wordt aangehaald als Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Vught 2022

11/ 11