Bijlage - Nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen Omgevingsvisie Vught 2023
Tekst van het document
Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Omgevingsvisie Vught 2023 6 november 2023 Toelichting: Voor zover de zienswijze is ingediend door een stichting, vereniging of organisatie, is de naam bij de zienswijze vermeld. Voor zover de zienswijzen omschrijvend waren, zijn deze samengevat in kortere teksten. Soms is na indienen van een zienswijze nog overleg geweest wat tot verduidelijking van de zienswijze heeft geleid. De samengevatte zienswijzen zijn op volgorde genummerd per indiener (kolom 3) om de vindbaarheid in de brief van de zienswijze te vergemakkelijken (voor de gemeente en de indiener). De zienswijzen zijn in de volgende 6 categorieën ingedeeld en worden op volgorde behandeld: - over de participatie voorafgaand aan opstellen Ontwerp omgevingsvisie - algemeen, over onderwerpen geen specifiek onderdeel betreffend - over het kaartmateriaal - over terminologie - over paragrafen, pagina’s of zinnen (paginagewijs). - ambtshalve wijzigingen (kan over ieder onderwerp gaan) Onderwerp
Indiener
Inhoud van de zienswijze (essentie /
zienswijze
en
samenvatting)
Reactie op de zienswijze
Visie aanpassen en argumentatie
verwijzin g naar ‘plaats’ in de brief met zienswijz en ZIENSWIJZEN OVER PARTICIPATIE VOORAF AAN OPSTELLING ONTWERPVISIE 1
Algemeen
ZLTO 1,
In het Ontwerp is onvoldoende de visie
De visie van ZLTO is in de
Nee
Participatie
pagina 1
van ZLTO verwerkt, terwijl ZLTO deze
belangenafweging meegenomen, evenals
De zienswijze gaat over de
in tekst heeft aangeleverd, zowel bij de
de visies van andere
participatie en niet over de
bijeenkomsten met de stakeholders als
(belangen)organisaties en individuen.
inhoud van de
bij de inspiratiebijeenkomsten heeft
Verantwoording over het participatietraject
omgevingsvisie.
ingebracht, en waarbij niet is ingegaan
en de uitkomsten is opgenomen in de visie
Voor zover deze zienswijze
op het aanbod om bij te dragen aan de
in paragraaf 1.3. Het complete verslag van
de inhoud van de visie van
Aanpassing
omgevingsvisie wat zeker is gedaan
de participatie is opgenomen in de bijlage
ZLTO betreft, komt dit terug
(het is een jaar stil gebleven).
van de Omgevingsvisie. Terugkoppeling van
in onderstaand schema aan
de participatie heeft plaatsgevonden via
de hand van de ingediende
WijinVught. In deze periode is geen
zienswijze van ZLTO.
aanvullend overleg met belangenorganisaties gevoerd. Na verschijnen van de ontwerpvisie is overleg geweest met de ZLTO over de ingediende zienswijzen (op basis van hun visie). 2
Algemeen
ZLTO 17, De kerndoelen 2 en 8 stroken niet met
De uitkomst uit het participatietraject op
Nee
Participatie
pagina 4
de uitkomst van het participatietraject
dit punt ligt iets genuanceerder. Het
De zienswijze betreft een
i.r.t.
waarbij het merendeel van de
merendeel van de respondenten (80%)
vraag die in de kolom links
kerndoelen 2
respondenten aangaf het buitengebied
heeft aangegeven boerderijen de ruimte te
is beantwoord.
en 8
graag te willen houden zoals het is.
willen geven om bij te dragen aan natuur
Waar komen de keuzes vandaan?
en landschap. Iets meer dan de helft heeft aangegeven dat het buitengebied vooral voor agrarische bedrijfsvoering is. Voor het benoemen van doelen in de omgevingsvisie wordt naast participatie ook andere inbreng meegewogen zoals vanuit stakeholders en doelen vanuit provincie en Rijk. Verantwoording over het participatietraject en de uitkomsten is opgenomen in de visie in paragraaf 1.3. Het complete verslag van de participatie is opgenomen in de bijlage.
3
4
Algemeen
ZLTO 2,
De weging van inbreng vanuit de
Alle inbreng is als waardevol beschouwd,
Nee
Participatie
pagina 2
participatie is niet gedaan vanuit de
ook detailopmerkingen. Deze laatste zijn in
Naar onze mening is de
waarde van de gemaakte opmerkingen
de visie vertaald naar en meegewogen op
weging van de inbreng
(detailopmerkingen lijken net zo zwaar
een hoger abstractieniveau (bijvoorbeeld
correct verlopen en vraagt
te zijn gewogen als van hoger
stoeptegels, gezien als ‘inrichting openbare
dit geen aanpassingen.
abstractieniveau).
ruimte’).
Algemeen
Indiener
Er is geen reactie opgenomen in het
De inbreng is destijds niet opgevat als
Nee.
Participatie
1
participatieverslag over de bijdrage die
zienswijze voor de omgevingsvisie maar als
De zienswijze betreft de
op 23 november 2022 is gestuurd over
input voor detailhandelsbeleid en als
participatie. De inhoud waar
de noodzaak voor een actueel beleid
zodanig ook behandeld. Vandaar dat er in
deze zienswijze betrekking
voor de voorzieningenstructuur en
het participatieverslag geen reactie is
op heeft, wordt behandeld in
specifiek m.b.t. de detailhandel in
opgenomen. De inbreng is nu in de
regel 64.
Vught.
zienswijzeperiode als zienswijze opnieuw ingediend en wordt nu ook zo behandeld.
ZIENSWIJZEN ALGEMEEN 5
Algemeen
Watersc
Stemmen in met de Ontwerp
We nemen het voor kennisgeving aan. We
happen
Omgevingsvisie
zijn blij met deze positieve reactie van deze voor de uitvoering van de visie belangrijke partijen.
6
Algemeen
ZLTO 65, Er ontbreekt een sociaal – economische Het is tegen redelijke kosten niet mogelijk
Nee.
Sociaal –
pagina 9
impactanalyse van keuzes voor
een sociaal – economische impactanalyse
Inhoudelijk is de zienswijze
economische
agrarische ontwikkelingen i.r.t. keuzes
van de omgevingsvisie te maken. Daarbij
van meerwaarde, maar om
analyse
voor ruimtebeslag andere opgaven
zijn de onzekerheden vanwege rijks– en
financiële redenen niet
(woningbouw etc.) om de
provinciale doelen groot. Ten derde: De
haalbaar. Aan de bedoeling
financierbaarheid en financiële
gemeente wil graag met belanghebbende
van de zienswijze wordt op
houdbaarheid van de plannen in de
partijen gebiedsgericht (als dat aan de orde
andere wijze tegemoet
omgevingsvisie en de gevolgen voor de
is) aan de uitvoering van de visie werken.
gekomen (zie toelichting in
agrariërs (waar alle plaatjes en
Dit doen we door over (kleine)
de linker kolom).
vraagstukken samenkomen) op juiste
deelgebieden, waar sprake is van
waarde te kunnen schatten en een
samenhang, integrale gebiedsgerichte
besluit te nemen over de
uitvoeringsprogramma’s op te stellen. Deze
omgevingsvisie.
uitwerkingen worden gestart vanuit de Groenblauwe Gebiedsgrichte Aanpakken (GGA’s) of vanuit zich voordoende casuïstiek. Binnen deze gebiedsprocessen worden sociale en economische aspecten meegewogen.
7
Algemeen
ZLTO 12, N.a.v. pagina 9 wordt opgemerkt dat
Als de gemeente een ontwikkeling
Nee
Juridisch
pagina 3
toekomstige ontwikkelingen en
voorstaat of niet wil, is het juist van belang
Het is juist van belang
initiatieven worden getoetst aan de
dat het in de omgevingsvisie wordt
thema’s waar mogelijk wél
omgevingsvisie. Hierdoor is het van
aangegeven. Dat maakt dat gewenste
af te bakenen en uit te
belang dat de visie nog niet te strak is
ontwikkelingen die niet in het
werken (zie toelichting in de
afgebakend.
bestemmingsplan passen, mogelijk
linker kolom).
doorgang kunnen vinden of, andersom, tegengehouden kunnen worden. Dan is strak afbakenen of een duidelijke ontwikkelrichting aangeven gewenst. 8
Algemeen
Provinci
a.
We ontwikkelen een ontwikkelrichting per
a.
In paragraaf 7.1. onder
Ontwikkel-
e 2,
In de omgevingsvisie is veel open
gebied over Vrijkomende Agrarische
Nee.
Doorwerking is een zin
richting per
1e alinea
gelaten en is 'voorzichtig' geformuleerd.
Bebouwing (VAB – beleid). Het uitwerken
In de omgevingsvisie zijn
aangepast en
b. De provincie vraagt bij verdere
van een integrale ontwikkelrichting per
daar waar mogelijk thema’s
aangevuld, tot de
planontwikkeling een nadere
gebied doen we daarnaast samen met de
afgebakend en gedetailleerd
volgende zin:
onderbouwing.
betrokkenen bij een gebied. Hierbij worden
uitgewerkt. Een aantal
Vught gaat van de
Het uitwerken van een
de doelstellingen op thema in de
onderwerpen leent zich op
mogelijkheid gebruik
ontwikkelrichting per gebied kan hierbij
omgevingsvisie nagestreefd en kan ‘uitruil’
dit moment daar (nog) niet
maken door toe te
helpen, zoals in de visie ‘Wonen in het
tussen doelen plaatsvinden om een zo goed
voor.
werken naar integrale
buitengebied’ is gedaan en
mogelijke balans te bereiken waarbij voor
b.
gebiedsgerichte
cultuurhistorische en landschappelijke
sommige (deel)gebieden is aangegeven
Ja
programma’s in het
waarden per bebouwingsconcentratie
wat wel en niet is toegestaan.
We zien dit onderdeel van
buitengebied. Hierbij
de zienswijze als een
worden de
verbetering of
doelstellingen op thema
verduidelijking van de visie
in de omgevingsvisie
en hebben daarom een
nagestreefd en kan
aanpassing in de visie
‘uitruil’ tussen en
gedaan.
koppeling van doelen
gebied
zijn aangegeven.
plaatsvinden om een zo goed mogelijke balans te bereiken. 9
Algemeen
Natuurm
Op diverse plekken in de visie is het
In de visie worden Gewenste
Nee
Concretisering
onument
gewenst dat zowel het doel als de wijze
ontwikkelingen benoemd waar niet alleen
Wel of niet in de visie
doel en wijze
en 4
waarop de gemeente dat gaat borgen
de gemeente invulling aan geeft of waar
aangeven wat de gemeente
(of bereiken) wordt aangegeven.
de gemeente nog geen acties op wil of kan
gaat doen, ligt aan het
Daarbij worden diverse voorbeelden
zetten. Aan de hand van een aantal
deelonderwerp in de visie.
genoemd die onder 4a (regel 73), 4b
zienswijzen zijn in de visie op dit punt wél
(regel 103) en 4c (regel 80) in dit
aanpassingen doorgevoerd, ook over doel
schema zijn weergegeven.
en wijze van bereiken ervan. Zie voor de
van bereiken.
directe voorbeelden de aangegeven regels.
10
Algemeen
Indiener
Verzoek is om de op 16 februari 2006
Het detailhandelsbeleid van 2006 is niet
Nee
Detailhandel
1
vastgestelde beleidsnota over
officieel ingetrokken maar inmiddels wel
Aan de inhoud van de
detailhandel als bijlage bij de
achterhaald door nieuw beleid, namelijk
zienswijze wordt op andere
omgevingsvisie op te nemen.
door de regionale detailhandelsvisie en de
wijze tegemoet gekomen
economische visie. De uitgangspunten uit
(zie toelichting linker
de regionale visie zijn voor ons leidend. In
kolom).
Bijlagen
hoofdstuk 5 van het economisch beleid, vastgesteld in 2023, staat op hoofdlijnen benoemd wat wij doen en wensen voor onze winkelgebieden. Het economisch beleid i.c.m. de regionale detailhandelsvisie biedt voldoende handvatten om de winkelstructuur van Vught sturing te geven. De beide visies worden, conform alle andere beleidsdocumenten die relatie hebben met de omgevingsvisie, gepubliceerd op WijinVught (zie Samenvatting aan het begin van de visie). 11
Algemeen
ProRail 1 Pro Rail verzoekt in de omgevingsvisie
De visie van Pro Rail, die zeer algemeen
Nee
Visie van
rekening te houden met de Visie op de
van aard is, komt overeen met de inhoud
De inhoud van de zienswijze
ProRail op de
Omgeving van het Spoor
van de mobiliteitsvisie en de
was reeds in het Ontwerp
omgeving van
https://www.prorail.nl/siteassets/homepage/sam
omgevingsvisie. Samen met de reactie op
en is nu ook in de visie
onderstaande zienswijzen van ProRail zijn
opgenomen.
enwerken/overheden/documenten/pr_document-
het spoor
prorail-en-de-omgevingsvisies.pdf met het aspect
trillingen, zie ook Pro Rail 2, e. https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven
de belangen van Pro Rail voldoende afgedekt.
_ regering/ detail?id=2019Z15245&did=2019D31337
12
Algemeen
ProRail
Prorail wil graag meedenken over en
Bij projecten langs het spoor of in de
Nee
Ruimtelijke
2,
verzoekt de gemeente bij ruimtelijke
nabijheid van het station benaderen we
De zienswijze gaat over
ontwikkelinge
Alle
ontwikkelingen langs het spoor of in de
ProRail en houden we rekening met de
uitvoeringsaspecten, en dit
n langs spoor
pagina’s
nabijheid van stations rekening te
gestelde eisen.
is geen onderdeel van de
of in nabijheid
houden met:
van het
a. bedrijfsvoering en evt. toekomstige
station
uitbreidingen niet worden belemmerd b. wens en noodzaak actief betrokken
omgevingsvisie.
te worden c. de meest recente gegevens in Basisnet te gebruiken d. de wettelijk verplichte brongegevens uit het geluidregister spoor te gebruiken e. het aspect trillingen en bij de afweging gebruik te maken van aanbevelingen van Kenniscentrum InfoMil https://www.infomil.nl/onderwerpen/ruimte/milieuthema/t ril/
f. documenten als Visie omgeving spoor en stations, Het stations concept, Het stationskwartier (samenvattend Spoorbeeld: www.spoorbeeld.nl) 13
Algemeen
ProRail 3 De percelen van ProRail, alsmede de
Vught houdt rekening met deze eisen.
Nee
Toegankelijkh
spoorbaan, over - / onderbouwingen en
De zienswijze gaat over
eid spoorbaan
/ of overkappingen mogen zonder
uitvoeringsaspecten, en dit
e.a.
schriftelijke toestemming niet worden
is geen onderdeel van de
gebruikt, onbelemmerd toegankelijk te
omgevingsvisie.
zijn en te blijven voor het uitvoeren van werkzaamheden en in het geval van calamiteiten. 14
Algemeen
ProRail 4 a.
a.
Nee
Omgevingspla
Verzoek om alle percelen van ProRail te
Het uitgangspunt bij het opstellen van het
De zienswijze gaat over
n
voorzien van de bestemming Verkeer –
omgevingsplan is om verder te gaan met
uitvoeringsaspecten, en dit
Railverkeer.
wat er nu in bestemmingsplannen staat. Op
is geen onderdeel van de
b.
dit moment zijn nagenoeg alle spoorwegen
omgevingsvisie.
Verzoek zorg te dragen dat gronden
voorzien van de genoemde bestemming.
met de bestemming Spoordoeleinden of Daar waar dit niet het geval is, wordt dit in Railverkeer, dat in de toekomst te
het omgevingsplan als zodanig opgenomen.
behouden en geen
b.
dubbelbestemmingen mogelijk te
Op enkele (delen van) percelen die
maken.
bestemd zijn met genoemde bestemmingen
is de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie’ aanwezig. Op basis van ons ‘Paraplubestemmingsplan Archeologie’ wordt deze dubbelbestemming op enkele locaties behouden. 15
Algemeen
ProRail 5 Verzoek om contact op te nemen met
Vught voert dit verzoek uit.
Nee
Bestaande
ProRail als de omgevingsvisie of
De zienswijze gaat over
overwegen
ruimtelijke plannen effect hebben op de
uitvoeringsaspecten, en dit
bestaande overwegen in de gemeente,
is geen onderdeel van de
waarbij zij verwijzen naar de
omgevingsvisie.
beleidsagenda spoorveiligheid van de Rijksoverheid https://www.rijksoverheid.nl/document en/rapporten/2020/02/05/beleidsagen da-spoorveiligheid-2020-2025 16
17
Algemeen
ProRail 6 Geeft aan dat gemeente moet borgen
Ruimtelijke
Vught houdt rekening met deze eisen en
Nee
dat plannen of werkzaamheden geen
indien er hinder wordt verwacht wordt
De zienswijze gaat over
ontwikkelinge
invloed hebben op de spoorbaan en
afstemming gezocht met ProRail.
uitvoeringsaspecten, en dit
n in nabijheid
bijbehorende voorzieningen, en
is geen onderdeel van de
spoorbaan of
ongehinderd gebruik daarvan (denk aan
omgevingsvisie.
bijbehorende
wadi’s, watergangen of warmte – koude
voorzieningen
opslagsystemen)
Algemeen
ProRail 7 Geeft aan dat de gemeente bij
Vught houdt uiteraard rekening met deze
Nee
wet.
De zienswijze gaat over
Ruimtelijke
werkzaamheden in de nabijheid van de
ontwikkelinge
spoorbaan rekening moet houden met
uitvoeringsaspecten, en dit
n in nabijheid
het bepaalde in artikel 19 van de
is geen onderdeel van de
spoorbaan
Spoorwegenwet.
omgevingsvisie.
Nadere informatie kunt u vinden via
https://www.prorail.nl/samenwerken/vergunning en-aanvragen of contact opnemen met ProRail via het e-mailadres vergunningaanvraag@prorail.nl.
P.s. geeft weer de verdeling van bevoegd gezag bij vergunningaanvragen (de gemeente bij
meervoudige aanvragen binnen beperkingengebied hoofdspoor na instemming ProRail, en ProRail bij enkelvoudige aanvragen). 18
Algemeen
ProRail 8 Geeft aan dat onderstations
Onderstations
Vught houdt rekening met deze eisen.
Nee
gehandhaafd moeten blijven, te allen
De zienswijze gaat over
tijde bereikbaar moeten zijn en dat bij
uitvoeringsaspecten, en dit
bouwen nabij of boven een
is geen onderdeel van de
onderstation rekening moet worden
omgevingsvisie.
gehouden met een afstand van 10 meter gemeenten vanaf de gevels van het onderstation 19
Algemeen
ProRail 9 Geeft aan dat railgebonden gebouwen
Vught houdt rekening met deze eisen.
Nee
Railgebonden
en ondergrondse infra altijd bereikbaar
De zienswijze gaat over
gebouwen en
moeten zijn en blijven voor
uitvoeringsaspecten, en dit
ondergrondse
spoorwegbeheer en hulpdiensten en
is geen onderdeel van de
infra
dat het functioneren van deze
omgevingsvisie.
voorzieningen niet mag worden beïnvloed door ontwikkelingen in de omgeving 20
Algemeen
ProRail
ProRail adviseert bij de ontwikkeling
Gemeente voert een PlanMER uit voor o.a.
Nee
Zonnepark
11
van een zonnepark de risico’s t.a.v.
zoekgebieden voor zonne-energie. Hierin
De zienswijze gaat over
i.r.t.
reflectie e.a. in relatie tot de
wordt gekeken naar belemmeringen zoals
uitvoeringsaspecten, en dit
spoorweginfra
hoofdspoorweginfrastructuur en seinen
reflectie. De eisen voor reflectie van
is geen onderdeel van de
structuur
te laten berekenen en ProRail te laten
zonnepanelen worden bij de
omgevingsvisie.
voorzien van de uitkomsten.
vergunningsaanvraag standaard als eis meegenomen. Prorail wordt voorzien van de uitkomsten.
21
Algemeen
ProRail
ProRail wijst de gemeente er op dat
Vergunningen
12
voor activiteiten binnen de
De zienswijze gaat over
i.r.t.
beperkingengebieden een vergunning
uitvoeringsaspecten, en dit
spoorwegen
van ProRail is vereist (die vermeld zijn
is geen onderdeel van de
in artikel 12 van het Besluit
omgevingsvisie.
hoofdspoorweginfrastructuur en in de
Vught houdt rekening met deze eisen.
Nee
Regeling omgevingsregime hoofdspoorwegen). ZIENSWIJZEN OVER HET KAARTMATERIAAL 22
Algemeen
Natuurm
We missen op visiekaart de aanduiding
Ook wij vinden het weergeven van de
Ja
Samenvatting,
onument
van de N2000 gebieden (ook op de
genoemde gebieden waardevol. Dit doen
De zienswijze vinden wij een tussen paragraaf 6.4 en
Visiekaart
en 1(en
waardenkaart), het Natuur Netwerk
we niet op de Visiekaart, maar op een
aanvulling en verduidelijking
6.5.
6.1.
ook 10,
Brabant en de overgangszones (met als
aparte kaart, die we Natuurkaart noemen.
/ concretisering van de visie
De overgangszones en
Waardenkaart,
maar
indicatie 1- 3 km) met als tekst in de
Het Natuur Netwerk Brabant (dat nog niet
en past bij het bereiken van
de doelstelling in die
pagina 41
daar
legenda dat ‘er een afwaartse
is afgerond), de Ecologische
de in de visie genoemde
zones t.a.v. afwaartse
staat
beweging van drukfactoren (stikstof,
Verbindingszones en de Natura 2000
doelen.
druk, is in de tekst van
hetzelfd
hydrologie, recreatie) op de N 2000
gebieden inclusief licht gearceerde
alle deelgebieden in het
e)
gebieden worden beoogd’.
overgangszones worden op deze kaart
buitengebied
aangegeven. Zie ook regel 23. De
opgenomen. Bij de
overgangszones en de doelstelling in die
kernen Helvoirt en
zones t.a.v. afwaartse druk is op diverse
Cromvoirt is de ligging
plaatsen in de tekst opgenomen.
t.a.v. de Natura 2000
De kaart is ingevoegd
gebieden en de overgangszones aangegeven. 23
Algemeen
Provinci
Kaarten in de visie zijn vrij summier.
Er is bewust gekozen voor summiere
Ja
Kaartmateriaa
e 1,
Suggestie om zowel op de kaarten als
kaarten. Dit vanwege de overzichtelijkheid
De zienswijze vinden wij een tussen paragraaf 6.4 en
l
1e alinea
tekstueel de grondwaterbescherming
en omdat specifieke gebiedsgerichte
aanvulling en verduidelijking
6.5.
NNB en
en
en de grondwaterbeschermingszones
besluiten nog niet altijd zijn genomen.
/ concretisering van de visie
In de tekst zijn
N2000,
provincie Helvoirt (met drinkwaterwinputten op
Onder andere deze zienswijze is voor ons
en past bij het bereiken van
aanvullingen gedaan op
grondwater
f
grondgebied gemeente Vught) als het
aanleiding om een extra kaart op te nemen
de in de visie genoemde
het punt van
Vughtse deel van de boringsvrije zone
met aanduidingen van belangrijke
doelen.
grondwaterbescherming
rondom de winning Haaren, op te
natuurgebieden. Zie ook regel 22. Op deze
en boringsvrije zone. Dit
nemen in de visie.
kaart worden eveneens de
betreft extra zinnen in
grondwaterbeschermingszones en de
de paragrafen 6.5 en 6.8
boringsvrije zones (als
onder Waar moeten we
grondwaterbeschermingszones in een
rekening mee houden.
andere gemeente liggen) weergegeven. De drinkwaterputten geven we niet aan. Tekstueel zijn op de genoemde
De kaart is ingevoegd
onderwerpen ook aanvullingen gedaan om de tekst in overeenstemming te brengen met de kaart. 24
Algemeen
Provinci
a.
Het Schone Lucht Akkoord is benoemd.
a. Nee
Kaartmateriaa
eh
Suggestie om gezien de relatief grote
Naar onze opinie gaat het opnemen van
Zienswijze komt overeen
l,
aanwezigheid van hooggevoelige
hooggevoelige groepen op kaart in de
met wat in de visie staat (in
Schone lucht
groepen in Vught om het schone lucht
omgevingsvisie te ver. Er zijn enkele
5.1).
akkoord te benoemen en
zorggebieden, maar in Vught wonen
b. Nee
b.
hooggevoelige groepen overal. Vught gaat
Aan de inhoud van de
verder uit te werken op een kaart, met
een Milieu - en gezondheidssplan
zienswijze wordt op andere
locaties van de hooggevoelige groepen.
opstellen.
wijze tegemoet gekomen (zie toelichting linker kolom).
25
2.2.
ZLTO 13, De legenda en een toelichting bij de
De hoogtekaart is opgenomen omdat het
Ja
Bij de kaart is de
Pagina 15
Pagina 3
hoogtekaart wordt gemist; het is niet
inzicht geeft in de hoogteverschillen en ook
We zien deze zienswijze als
legenda opgenomen
duidelijk waarom dit plaatje in de visie
wat ‘water en bodem sturend’ kan
een verbetering of
evenals een korte
staat.
betekenen op welke plekken.
verduidelijking van de visie.
toelichting:
Hoogtekaart
Hoogteverschillen
De legenda is toegevoegd.
spelen een belangrijke rol in Vught hetgeen zichtbaar is op de volgende kaart. 26
Algemeen
Natuurm
De Visiekaart op Ruimtelijke Plannen.nl
Het blijkt dat bij de keuze voor pdf om te
Nee
6.1. Visiekaart, onument
bevat meer kaartsymbolen dan de kaart
printen, er roze pijlen en symbolen
Zienswijze geeft een
in de visie zelf. Daarbij ontbreekt de
zichtbaar kunnen zijn, die niet op de
omissie aan, waarvan
legendaverklaring van een aantal
kaarten in Word of op ruimtelijke
gebleken is dat het een
symbolen zoals de roze pijlen. Graag de
plannen.nl zichtbaar zijn.
technisch probleem is.
Pagina 41
en 2
omissie herstellen waarbij wij ons het recht voorbehouden daar nog wat van te vinden. ZIENSWIJZEN OVER TERMINOLOGIE 27
Algemeen
ZLTO 6,
De termen toekomstbestendige -,
Vught gaat de term Toekomstbestendige
Ja
Terminologie
pagina 2
natuurinclusieve – en
landbouw gebruiken op grond van de
De zienswijze is een verzoek toekomstbestendige
klimaatbestendige landbouw worden
definitie van het Gemeenschappelijk
om verbetering van de visie,
landbouw,
De definitie van landbouw, bestaand uit
diverse
door elkaar heen gehaald terwijl ze voor landbouw beleid GLB 2023, met twee
en daarom hebben we
3 aspecten, is eveneens
pagina’s
iets anders staan, wat maakt dat de
aanpassingen, vanwege
aanpassingen gedaan.
in de begrippenlijst in de
1. Het leidend principe Bodem en water
Inhoudelijk is de zienswijze
visie opgenomen:
Voorstel gebruik de term
sturend.
een verzoek om
1.
‘toekomstbestendige landbouw’.
2. De ambitie t.a.v. de landbouw.
aanscherping of aanpassing
Een ondernemende boer
Zie voor de complete definitie rechts
welke niet in lijn ligt met de
met een sterk bedrijf,
In kerndoel 8 staat ‘de agrarische
hiernaast.
leidende principes of daar
gewaardeerd door zijn
sector is duurzaam en natuurinclusief’
Uit de definitie blijkt dat de
niet bij past, en wat
omgeving. Met een
(en ook de titel van paragraaf 5.8).
ontwikkelrichtingen die we nastreven
gemeente niet aanpast zoals beloning voor
natuurinclusief, circulair en klimaatadaptief
door indiener van de
maatschappelijke
maar natuurinclusief is maar één
zijn. Dit zijn de termen die in het hele
zienswijze is verzocht.
diensten en aandacht
ontwikkelrichting voor de
document worden gebruikt, waarmee
voor de positie van de
landbouwtransitie. Hier zou
andere termen worden vervangen.
boer in de keten.
ZLTO 11, visie interpretatie gevoelig wordt. (en over
pagina 3
kerndoel 8)
ZLTO 31, Duurzaam kan worden onderschreven, pagina 6
2.
toekomstbestendige landbouw moeten worden opgenomen. Op pagina 35 worden verschillende
De kerndoelen (ook kerndoel 8 over de
Een divers landschap,
agrarische sector) zijn doelen waar de
waarin bodem en water
gemeente naar streeft. We hechten er aan
sturend zijn en we
termen gebruikt voor de landbouw in de om het doel ‘toekomstbestendig’, waarvoor
bewegen naar
toekomst, en er zijn ook nog termen die
nu is gekozen, van een duiding te voorzien
natuurinclusieve – en
niet worden genoemd. Termen hebben
met termen (natuurinclusief, circulair,
kringlooplandbouw en er
ZLTO 42, raakvlakken met elkaar en soms ook
klimaatadaptief) die een brede lading
klimaatadaptief wordt
pagina 7
tegenstrijdigheden. Het is teveel aan
dekken. Wij zijn ons ervan bewust dat er
gewerkt;
interpretatie onderhevig. Voorstel is om
nog meer termen gangbaar zijn die een
3.
de term toekomstbestendige landbouw
invulling kunnen zijn van
Een sector volop in
toekomstbestendige landbouw. Deze
ontwikkeling. Met
sluiten wij met deze brede definitie niet uit.
aandacht voor nieuwe
ZLTO 53, te gebruiken omdat de verschillende pagina 8
transitiepaden van het rijk en de
ZLTO 61, provincie dan beter tot hun recht pagina 8
komen.
technologieën, zoals precisielandbouw en het mechanisch wieden van
Eens met gebiedsgerichte aanpak
onkruid met robots. En
vanwege de integrale benadering en de
ondersteuning voor
ondernemers de teugels krijgen om
boeren om te
daadwerkelijk te ontwikkelen. Maar: De
vernieuwen, zodat zij
toekomst van de landbouw zou volgens
zich kunnen aanpassen
als dat nodig is.
de eerste bullit op pagina 37 alleen natuurinclusief kunnen zijn. Maar we hebben alle vormen van landbouw
De terminologie is op
nodig om de gestelde doelen te halen.
diverse plaatsen aangepast in de zin van deze definitie.
Ook op pagina 48 + 52 worden weer veel verschillende termen door elkaar gebruikt. Verzoek hier goed naar te kijken zodat duidelijk wordt naar welk beeld toe wordt gewerkt. 28
Algemeen
Natuurm
De term duurzame landbouw geeft te
Zie voor keuze definitie en toelichting regel
Ja.
Terminologie
onument
weinig richting. Conform de rijks – en
27
De zienswijze vinden wij een
landbouw,
en 7a
provinciale plannen moet er een
aanvulling en verduidelijking
diverse
transitie plaatsvinden richting
/ concretisering van de visie
pagina’s, ook
natuurinclusieve landbouw (zie wat
en past bij het bereiken van
op de kaarten
betreft de inhoudelijke doelen
de in de visie genoemde
gemeente Natuurmonumenten 7b, regel
doelen.
Zie regel 27
66) 29
Algemeen
ZLTO 8,
Er wordt aangegeven dat de gemeente
a.
a. Nee
De termen ‘gif en
Terminologie
Pagina 3
minimale inzet van
De opmerking over polarisatie wordt
Zienswijze betreft een
bestrijdingsmiddelen’
gif,
ZLTO 21, bestrijdingsmiddelen hanteert, terwijl
erkend.
vraag, opmerking of was een vervallen en zijn
bestrijdingsmi
pagina 4
op pagina 36 over de agrarische sector
b.
verzoek om uitleg. .
vervangen door
ddelen e.a.
wordt gezegd dat geen gif mag worden
Wat betreft de terminologie is op grond van
b. Ja
‘pesticiden c.q.
5.1.
gebruikt. Dit werkt polariserend naar
deze zienswijze, en inbreng in de
We zien deze zienswijze als
chemische
Pagina 25
ondernemers die zorgvuldig
participatie, gezocht naar een term die de
een verbetering of
gewasbeschermingsmid
5.8
gewasbeschermingsmiddelen
lading in het geheel dekt. Deze was niet
verduidelijking van de visie.
delen’.
Pagina 36
gebruiken die veelal biologisch zijn en
beschikbaar. Vandaar dat gekozen is om
waarvan de gehaltes werkbare stof
steeds twee termen te gebruiken om het
ontzettend is teruggebracht
volledige spectrum te dekken.
ZIENSWIJZEN PAGINAGEWIJS 30
2.1. pagina 13
Provinci
a.
a.
a: Ja
1.
Vught in
eg
Suggestie om een klein stukje
Er is summier informatie over
We zien deze zienswijze als
In 2.2. is toegevoegd:
hoofdlijnen,
geschiedenis van Vught in de
cultuurhistorie toegevoegd in paragraaf 2.2.
een verbetering of
Het water in Vught
Archeologie en
omgevingsvisie op te nemen. Er is
Natuurlijke en historische omgeving. Ook
verduidelijking van de visie
tekent de geschiedenis
cultuurhistorie
immers een tijd geweest dat Vught
bij enkele kerndoelen en deelgebieden is
en hebben het daarom
van de dorpen en het
belangrijker was dan Den Bosch.
informatie toegevoegd op grond van deze
overgenomen.
grondgebied van Vught.
De gemeenteraad van Vught heeft in
zienswijze.
b. Nee
Zo stammen de namen
mei 2022 een beleidskader archeologie
b.
Aan de inhoud van de
Helvoirt, Cromvoirt en
vastgesteld. Dit beleidskader is weer
Wat betreft archeologie stellen wij ons op
zienswijze wordt op andere
Vught af van
omgezet in een paraplubestemming
het standpunt dat wij in de omgevingsvisie
wijze tegemoet gekomen
Middelnederlandse
archeologie voor de gemeente (13-04-
geen keuze willen maken tussen bewaren
(zie toelichting linker
woorden die verwijzen
kolom).
naar vochtige, drassige
2023). Bij elke ingreep is er een kaart te of opgraven omdat dat om maatwerk vraagt raadplegen waar de archeologische
afhankelijk van de vondst en de
waarde of verwachting te zien is met de bijzonderheden. Dit in samenspraak met de
gebieden. De Cromvoirtse ringdijk is
bijbehorende regels. We doen de
terreineigenaar, het archeologische
bijvoorbeeld ontstaan
suggestie om de cultuurhistorie van de
onderzoeksbureau, de regioarcheoloog en
vanuit de strijd tegen
gemeente verder uit te werken. Per
eventueel de provincie
het water. De ontstane
deelgebied kunnen we hiervoor de
dorpen en omgeving zijn
bijzonderheden aanleveren. U kunt in
van oudsher
de tussentijd ook de provinciale
aantrekkelijk om
cultuurhistorische waarden (CHW)-
‘buitenplaatsen’ als
kaart gebruiken.
landgoederen te
b.
vestigen. Dit geldt ook
Voor archeologie doen we de suggestie
voor zorginstellingen. De
om in de visie richtingen op te nemen:
sporen van oorlogen en
Zal er bijvoorbeeld gekozen worden om
conflicten zijn nog
een archeologische vindplaats ter
steeds zichtbaar.
plekke te bewaren in plaats van een
2.
opgraving?
In 5.6. is toegevoegd:
De identiteit van de kernen wordt mede bepaald door de cultuurhistorische waarden, zoals de stedenbouwkundige en de bouwkundige structuur. Met name in
de paragrafen 5.9, 5.10 en bij de behandeling van de deelgebieden wordt hier op ingegaan. 3. In 5.9 zijn de volgende zinnen opgenomen:
Een gebiedsdekkende cultuurhistorische waardenkaart opstellen (in 2024) met aandacht voor landschappelijk en immaterieel erfgoed. Tot dan gebruiken we de Waardenkaart van de provincie en de erfgoedkaart uit 2015. 4. 5.9. bij Wat willen we bereiken is aangevuld:
‘…. archeologische waarden onderzoeken’. 5. Bij de Kern Helvoirt is bij Zwijnsbergen toegevoegd:
‘rijksmonumentale buitenplaats’ 6. Bij de kern Cromvoirt is toegevoegd:
Grenst in het noorden aan de Binnenpolder, een deel van
cultuurhistorisch waardevol gebied de Baardwijkse Overlaat. 7. Bij de Gement is bij de waarden en karakteristieken toegevoegd:
- Het schootsveld van Fort Isabella - De Baardwijkse overlaat Bij Gewenste ontwikkelingen is de volgende zin: ‘Herwaarderen en versterken historische structuren, zoals de Linie 1629’ Veranderd naar:
‘Herwaarderen en het zichtbaar en beleefbaar maken van historische structuren. 8. Bij de Loonse en Drunense Duinen is toegevoegd:
Natuurlijk ontwikkeling kan samengaan met herstel historische waarden. 31
2.3. pagina 15
Provinci
Over de laatste zin van paragraaf 2.3.
We zijn het eens met deze zienswijzen en
Ja
Hoofdlijnen
e 3,
op pagina 15 wordt opgemerkt:
passen de genoemde zin aan.
De zienswijze vinden wij een aangepast:
De zin is als volgt
Bijvoorbeeld voor natuurherstel is meer
aanvulling en verduidelijking
Voor de natuur is de
Milieu en
nodig dan verlaging stikstof dispositie.
/ concretisering van de visie
omgevingskwa
Hierin zijn meer opgaven aan de orde
(grond)waterkwaliteit,
en past bij het bereiken van
liteit
waaronder de verbetering van de
de in de visie genoemde
(grond)waterkwaliteit en kwantiteit
doelen.
Vught
2e alinea
de hoogte van de stand van het grondwater en het verlagen van de stikstofdepositie van groot belang.
32
2.3. pagina 15
ZLTO 14, In de laatste zin staat dat ‘voor (het
Eens, in zoverre dat het allemaal van
Ja
Hoofdlijnen
pagina 3
belang is.
De zienswijze vinden wij een
herstel van) de natuur het verlagen van
Vught
de stikstofdepositie van groot belang is.
aanvulling en verduidelijking
Natuur
Echter het tegengaan van verdroging
/ concretisering van de visie
van de natuur en verhoging van de
en past bij het bereiken van
grondwaterstand is van groter belang.
de in de visie genoemde
Daarbij komt dat er al generiek
doelen.
Zie regel 31
provinciaal beleid is voor herstel van de natuur. 33
2.3. en 2.4.
Natuurm
De teksten in Hoofdstuk 2 geven
De teksten in zijn geheel van de
Ja
In hoofdstuk 2 is
pagina 15
onument
onvoldoende blijk van de
omgevingsvisie zijn naar onze mening
Inhoudelijk is de zienswijze
toegevoegd aan het eind
Biodiversiteit
en 3
onontkoombare doelen en de
voldoende up to date. In hoofdstuk 2 is
van meerwaarde, maar om
van 2.3
structurerende keuzes vanwege de
n.a.v. de zienswijze een enkele zin
financiële redenen niet
Hierbij sluiten wij aan
biodiversiteitscrisis en de noodzakelijke
toegevoegd.
haalbaar.
op de landelijke en
transitie van de landbouw zoals die zijn
De wettelijke doelen uit het NPLG streeft
De zienswijze is wel
provinciale plannen en
aangegeven in het Nationaal
Vught uiteraard na. De overige doelen
aanleiding voor een
voorschriften /
Programma Landelijk Gebied. Maak de
streven we ook na maar nemen de exacte
verduidelijking van de visie.
verordeningen.
visie meer up to date.
doelen niet op in de visie omdat:
en landbouw
-
We de nationale cijfers zouden moeten vertalen naar Vught wat niet mogelijk is of hoge investeringen zou vergen;
-
De uitkomsten uit het Landbouwakkoord onbekend zijn.
34
2.4. pagina 15
Provinci
We adviseren u bij de uitwerking van
Dit advies onderschrijven we. Dat doen we
Nee / Ja
In 2.2. is ingevoegd:
Vught in de
e 6,
uw plannen afstemming met de regio te
ook nu al door een integrale benadering in
De inhoud van de zienswijze
Er zijn historische
zoeken en op een hoger schaalniveau
de Groenblauwe GebiedsGerichte
was reeds in het Ontwerp
locaties die van
integrale
naar de waarden en kenmerken van het
aanpakken, ten aanzien van de
en is nu ook in de visie
regionaal belang zijn
benadering.
gebied te kijken, zoals het culturele
Zuiderwaterlinie, bij de samenwerking in
opgenomen.
zoals de Linie 1629.
erfgoed en de cultuurhistorie. Dit kan
RNOB – verband en in lokale
Maar deze zienswijze is wél
Vught is onderdeel van
helpen bij een integrale aanpak van de
gebiedsgerichte benaderingen. Specifiek
aanleiding voor een
de Zuiderwaterlinie en
opgaven rond waterberging, recreatie
over het culturele erfgoed en de
verbetering of
maakt onderdeel uit van
en landbouwtransitie, Linie 1629 en
cultuurhistorie zijn de globale
verduidelijking van de visie.
de stelling ’s-
zichtbaarheid landgoederen kan daarbij
cultuurhistorische waarden/kenmerken in
.
Hertogenbosch-
helpen.
de visie opgenomen. In de vastgestelde
regio en
3e alinea
Heusden.
erfgoedvisie zijn tevens de drie belangrijkste erfgoedthema’s voor de gemeente vastgelegd. Deze zienswijze is wel aanleiding om in 2.2. enkele connotaties over de historische locaties in Vught toe te voegen. 35
2.4. pagina 15
Provinci
Neem een tekst op over de
Vught in de
ea
samenwerking via RNOB over de
De zienswijze vinden wij een “Verder”
regio en
regionale mobiliteitsagenda en
aanvulling en verduidelijking
is de volgende zin
mobiliteit
uitvoeringsprogramma’s
/ concretisering van de visie
ingevoegd: Op het
en past bij het bereiken van
gebied van verkeer
de in de visie genoemde
werken we via de RNOB
doelen.
aan de regionale
Goed voorstel
Ja
In 2.4. onder het kopje
mobiliteitsagenda en de uitvoeringsprogramma’s. 36
Leidende
IVN /
principes,
NMV 1
Eens met de leidende principes
Prettig dat deze principes expliciet worden ondersteund.
pagina 18 e.v. 37
3.1. pagina 18
ZLTO 3,
Bodem – en water sturend past niet bij
Gezien de klimaatverandering is het
Nee
Leidende
pagina 2
het 21e eeuws Noord – Brabant met de
onontkoombaar dat ‘bodem en water’
De leidende principes zijn
principes,
ruimtelijke ordeningsopgave waar de
sturend is en blijft. Water en bodem
het fundament van de
bodem en
gemeente voor staat. Het watersysteem sturend, geldt voor iedereen en alles als er
omgevingsvisie en past de
water sturend
zou aan moeten sluiten bij nieuwe
gemeente daarom niet aan.
ZLTO 15, maatschappelijke opgaven en Pagina 4
omstandigheden, zodat het doel en niet
sprake is van toekomstige ontwikkelingen. Afwijken kan als daar zwaarwegende maatschappelijke belangen tegenover
het middel sturend wordt.
staan waarbij de problematiek die ontstaat dan wel moet worden opgelost.
Tevens is de tekst over dit principe erg
Dit principe ligt eveneens vast in beleid van
vatbaar voor interpretatie. Het kan
provincie en rijk.
worden gezien dat verschillende teelten niet meer mogelijk zijn, maar ook dat ZLTO 19, functies als natuur en woningbouw niet pagina 4
op de juiste plek liggen en moeten worden verplaatst, zoals de tunnelbak bij het spoor.
ZLTO 47, Hoe verhoudt dit leidende principe zich Pagina 7
tot de derde bullit op pagina 24 over ‘risico’s in de openbare ruimte (voorkomen of beperken, en bij optreden negatieve effect vertragen) Hoe verhoudt dit leidende principe zich tot de laatste bullit op pagina 42 onder ‘waar moeten we rekening mee houden?’ over het Waterconvenant i.r.t. verdiept spoor en in mindere mate aanpassing N65.
38
3.4., pagina
ZLTO 4,
Staan achter het principe ‘meervoudig
In de beschrijving van dit principe gaat het
Ja
20,
pagina 2
en zuinig ruimtegebruik’, maar niet
onder andere over meer ruimte voor de
De zienswijze vinden wij een 3.4. als volgt: De zin ‘Dit
Leidende
ZLTO 16, achter de uitwerking daarvan in de visie natuur. Naar aanleiding van deze
aanvulling en verduidelijking
geldt ook voor ruimte
principes
pagina 4
Aanpassing in principe
met als belangrijke opmerking dat de
zienswijze is het voorstel om de meer
/ concretisering van de visie
voor de natuur’ wordt
Meervoudig en
waarde van landbouw nadrukkelijk als
algemene term ‘groen’ te gebruiken. Want
en past bij het bereiken van
vervangen door ‘…….. en
zuinig
ruimtelijke opgave moet worden
het gaat ook om snippers groen in de
de in de visie genoemde
meer behoefte aan ruimte
ruimtegebruik
meegenomen in dit principe. Dat is
bebouwde omgeving. De landbouwtransitie
doelen.
voor groen. De
zeker nodig om in te kunnen spelen op
als ruimtelijke opgave wordt toegevoegd
landbouwtransitie kent
beleidsmatige en maatschappelijke
ook een ruimtelijke
ontwikkelingen waardoor er soms meer
opgave;
ruimte nodig is (denk aan
natuurinclusieve bedrijfsvoering) 39
Hoofdstuk 4,
Provinci
Er zijn goede en toegankelijke
Op meerdere plaatsen wordt de
Nee
pagina 21
eb
verbindingen tussen kernen, wijken en
bereikbaarheid aangehaald. Bereikbaarheid
Aan de inhoud van de
Hoofddoelstell
omliggende steden en dorpen.”.
is een voorwaarde voor de andere
zienswijze wordt op andere
ing 2 over
Suggestie om dit te vertalen in een
kerndoelen en daar is bij de geformuleerde
wijze tegemoet gekomen
leefomgeving
kerndoel over bijvoorbeeld
kerndoelen aandacht voor. Vandaar dat niet
(zie toelichting linker kolom,
‘bereikbaarheid voor iedereen of
apart bereikbaarheid als kerndoel is
met name in paragraaf 5.1,
zoiets. (Het wordt dan wel weer
opgenomen.
maar ook in 5.6, 5.7 en 6.3)
benoemd op pag 24 onder “wat willen we bereiken”.) 40
Hoofdstuk 4,
ZLTO
Wat is het verschil tussen deze twee
In algemene zin is het zo dat kerndoel 1
Nee
pagina 21
17a,
doelen?
gaat over de invloed vanuit het leefmilieu
De zienswijze betreft een
Over kerndoel
Pagina 4
(zodra een mens buiten komt ondergaat
vraag die in de kolom links
een mens de invloed), terwijl 3 meer gaat
is beantwoord.
1 en 3
over uitlokken tot gezond gedrag en een prettige samenleving (uitnodiging tot actief gedrag). 41
Hoofdstuk 4,
ZLTO 10, Wat wordt verstaan onder ‘De
De definitie van natuurinclusief
Ja
Natuurinclusief is
pagina 21
Pagina 3
leefomgeving is klimaatadaptief,
ontwikkelen is vervangen (door een
We zien deze zienswijze als
opnieuw gedefinieerd in
natuurinclusief en biodivers’
definitie van de Wageningen University &
een verbetering of
de begrippenlijst
Research). Op grond van de nieuwe
verduidelijking van de visie.
waaraan
Over kerndoel 2
definitie is een natuurinclusieve
‘natuurinclusieve
leefomgeving, een omgeving waar diverse
leefomgeving’ als begrip
planten – en diersoorten kunnen leven.
is toegevoegd.
Biodiversiteit stond al gedefinieerd in de
Begrip ‘biodiverse
begrippenlijst. Een biodiverse leefomgeving
leefomgeving’ is in de
is een omgeving waar een verscheidenheid
begrippenlijst aangevuld
aan leven, in allerlei vormen, mogelijk is.
op grond van de definitie van
Onder een klimaatadaptieve leefomgeving
biodiversiteit.
verstaan we een leefomgeving die is aangepast aan het veranderende klimaat.
Idem Klimaatadaptieve
Concreet houdt dat in voldoende groen om
leefomgeving
de klimaateffecten hittestress, droogte, wateroverlast en biodiversiteitsverlies te beperken en het liefst tegen te houden. 42
5.1.
ZLTO 22, In 5.1. Vught is leefbaar, schoon,
Vught werkt in gedegen gebiedsprocessen
Nee
Pagina 23
pagina 5
gezond en veilig, gaat o.a. over de
samen met (agrarische) ondernemers en
Zienswijze komt overeen
Samenwerking
samenwerking met de waterpartners
met burgers. Zowel in de GGA aanpak als
met wat in de visie staat
/ participatie
om waterveiligheid te bereiken. ZLTO
in de eigen aanpak
over gebiedsprocessen en
geeft aan dat dit moet via een gedegen
samenwerking (onder
gebiedsproces samen met landbouw en
andere in 2.4, 5.8 en 7.1).
burgers 43
5.2. pagina 25
Natuurm
Verzoek om ‘ontsnippering van de
Vught streeft ontsnippering van de natuur
Nee
e.v.
onument
natuur’ op te nemen binnen dit
na. Dit is al vervat in paragraaf 5.2 onder
Aan de inhoud van de
Natuur en
en 9a
kerndoel, waarbij enkele aanpakken
Wat gaat de gemeente doen (robuuste
zienswijze wordt op andere
worden benoemd (afsluitingen
structuur, ecologische verbindingen). Er
wijze tegemoet gekomen
zandpaden voor gemotoriseerd verkeer,
wordt planmatig aan gewerkt, zoals voor
(zie toelichting linker
knip in wegen, faunavoorzieningen bij
het aanbrengen van faunavoorzieningen bij
kolom).
wegen), Zie ook Natuurmonumenten 9c
wegen. We kiezen ervoor geen verdere
bij Natuurlijke zone.
detaillering aan het brengen in deze visie.
mobiliteit
44
5.1. Pagina 23, ZLTO 18, De vraag daarbij is of de gemeente alle
Nee, er is geen plan om vuilstorten te
Nee
laatste zin
vuilstorten gaat saneren omdat deze
saneren. Tot 1 januari 2024 vallen alle
De zienswijze betreft een
Gezondheid
niet bijdragen aan de doelstelling van
vuilstorten onder verantwoordelijkheid van
vraag die in de kolom links
Vuilstort
een gezonde leefomgeving?
de provincie. Daarna gaat een gedeelte van
is beantwoord. Aan de
de plaatsen over naar de gemeente.
suggestie in de zienswijze
Afhankelijk van de locatie wordt dan
wordt op andere wijze
gekeken naar de mogelijkheden van
tegemoet gekomen,
afdekking en inpassing in het gebied.
namelijk het onderwerp
Voor het overige verwijzen we naar regel
komt aan de orde in het nog
125 over gezondheid en milieu.
op te stellen Milieu – en
Pagina 4
gezondheidsplan. 45
5.1. Pagina 23
Natuurm
Inzet op een afbouw van sluipverkeer
In de basis zijn wij het eens met de
Nee
e.v.
onument
van auto’s zou zeer passend zijn ten
zienswijze. Minder gemotoriseerd verkeer
We hebben begrip voor de
Verkeer
en 8a
bate van rust voor natuur, fietser en
zou goed zijn voor natuur, fietser en
zienswijze. Maar deze kan
wandelaar (denk aan verbreding
wandelaar.
niet leiden tot aanpassing
fietsverbinding Deutersestraat i.c.m.
Echter kennen we ook het belang van een
van de visie omdat er met
afsluiting van deze weg).
goede bereikbaarheid om activiteiten
meerdere aspecten rekening
(werken, school, recreatie etc) te
wordt gehouden dan wat de
ontplooien. We vinden een goede
zienswijze beoogt.
bereikbaarheid van belang waarbij we wel streven naar een transitie van auto naar lopen, fietsen en ov. Een goede bereikbaarheid voor onze eigen gemeente betekent (helaas) ook dat het voor verkeer dat geen relatie heeft met onze gemeente makkelijk is om de gemeente te doorkruisen. We werken aan positieve maatregelen om andere vervoerwijzen te gebruiken (aanleg fietspaden bijv.) en nog niet zozeer aan negatieve maatregelen om autoverkeer te weren. 46
5.1. Pagina 23
Provinci
Suggestie om een ambitie te
Geluid en
ei
stilte
•
Vught heeft binnen de wettelijke
Nee
formuleren op het gebied van geluid en
regels geen hogere
We begrijpen de zienswijze,
stiltegebieden. Binnen de wettelijke
geluidsbelastingen toegestaan. In
maar wij moeten meer
regels kan de gemeente een hogere
het project PHS is juist
kennis en inzicht hebben
geluidsbelasting toestaan, waardoor
overeengekomen om onder de
voor we een verdere stap
hinder kan ontstaan. Recreatie en
landelijke norm te gaan zitten (5 dB
kunnen zetten. Het
evenementen kunnen stilte(gebieden)
eronder).
onderwerp komt aan de
Geluid bij evenementen wordt
orde in het nog op te stellen
Deze hinder kan ook ontstaan, ondanks
behandeld in het evenementenbeleid
Milieu – en
dat de wettelijke normen worden
en vertaald in het omgevingsplan.
gezondheidsplan.
verstoren en geluidshinder veroorzaken.
aangehouden.
•
•
Voor het overige wordt dit onderwerp behandeld in het nog op te stellen
Milieu – en gezondheidsplan. Zie hiervoor regel 125. Voor zover daarin een ambitie wordt geformuleerd over geluid door rijkswegen, provinciale wegen en het spoor zal Vught (dat zijn de bevoegde organen) daarna haar invloed daarop aanwenden.
•
Een deel van een provinciaal stiltegebied ligt in de gemeente Vught (het meest westelijke deel van de Loonse en Drunense Duinen op het grondgebied van Vught). Als de provincie dit gebied wil uitbreiden in het Natura 2000 gebied zal dat worden ondersteund door de gemeente Vught, waarbij het bestaande gebruik (van bijvoorbeeld een aantal toeristische en recreatieve voorzieningen) in acht moet worden genomen.
47
5.1.
Provinci
Suggestie om acties op te nemen rond
In de Mobiliteitsvisie zijn maatregelen
Ja
Pagina 24
ec
de inzet op vermindering/beperking
benoemd los van herinrichting.
bij Wat gaat
automobiliteit. Bij herinrichting wordt
Bijvoorbeeld aansluiten bij (markt)
de gemeente
wel prio gegeven aan wandelen en
ontwikkelingen rondom hubs met
De zienswijze vinden wij een gemeente doen, aanvulling en verduidelijking toegevoegd: / concretisering van de visie
doen?
fietsen en ov, maar in algemene zin zou
deelmobiliteit en aansluiten op/ realiseren
en past bij het bereiken van
zo’n prioriteit ook genoemd kunnen
van snelfietsroutes. Wij gaan deze
de in de visie genoemde
(markt) ontwikkelingen
doelen.
rondom hubs met
worden (dus niet alleen bij herinrichting maatregelen ook benoemen in de noemen).
omgevingsvisie los van herinrichting.
In 5.1. bij Wat gaat de
We sluiten aan bij
deelmobiliteit en sluiten aan op (het realiseren van) snelfietsroutes.
48
5.1.
Provinci
Suggestie om een tekst op te nemen
Eens met de suggestie.
Ja
Pagina 24
ed
over natuurbrandpreventie: De
Natuurbrandbeheersing is belangrijk thema
De zienswijze vinden wij een Wat willen we bereiken
Wat gaat de
natuurbrandrisico’s in de natuur- en
om (ook) te borgen in de Omgevingsvisie.
aanvulling en verduidelijking
bij een opsomming, over
gemeente
recreatiegebieden van Vught
/ concretisering van de visie
risico’s voorkomen of
doen?
verminderen door samenwerking in de
en past bij het bereiken van
beperken
gebiedscommissie(s) voor
de in de visie genoemde
‘natuurbranden’
natuurbrandpreventie met
doelen.
opnemen.
In paragraaf 5.1. bij
grondeigenaren, terreinbeheerders,
En, bij
waterschap, veiligheidsregio en andere
Wat gaat de gemeente
belanghebbenden, zoals bewoners of
doen:
Samenwerking in de
instellingen, zoals PI Vught.
gebiedscommissie(s) met grondeigenaren, terreinbeheerders, waterschap, de brandweer, Veiligheidsregio en andere belanghebbenden, zoals bewoners of instellingen, zoals PI Vught, in het kader van natuurbrandpreventie; 49
5.1. Pagina 24
ZLTO 20, Onder ‘wat gaat de gemeente doen’
Er is bij de gemeente op verschillende
Nee
Landbouw en
pagina 4
graag bij bullit 4 en 5 een passage
manieren al aandacht voor
Aan het doel van de
opnemen over de landbouwstructuur
verkeersveiligheid. N.a.v. deze zienswijze
zienswijze wordt zowel in de
m.b.t. de wegen (dit voor een
toch een toelichting.
visie (diverse plaatsen) als
toekomstbestendige landbouw en een
In de pachtvoorwaarden wordt een
naast de visie (zie linker
veilige infrastructuur) (bij navraag is
afstandscriterium opgenomen zodat er
kolom) tegemoet gekomen.
bedoeld dat landbouwmachines veilig
minder verkeersbewegingen nodig zijn. Ook
kunnen rijden voor anderen, en dat ze
in de GGA – processen is hier aandacht
infrastructuur
niet te ver hoeven om te rijden om meer voor. uitstoot te voorkomen, en geen kuilen
Bij projecten is veiligheid voor alle
in de weg. Deze zienswijze is op
weggebruikers het belangrijkste aspect.
veiligheid gericht).
Verschillende vervoersmodaliteiten waaronder landbouwverkeer op dezelfde rijbaan vormt daarbij een risico. Echter is de ruimte niet altijd beschikbaar om de modaliteiten een eigen voorziening te bieden. Binnen projecten vindt participatie plaats en is er ruimte voor inbreng van belangen van verschillende partijen. Bij projecten worden belangen afgewogen om tot de best passende inrichting te komen.
Directe verbindingen voor (landbouw)verkeer kunnen op sommige punten niet wenselijk zijn vanuit zekere beleidsvelden. Het is aan het project om af te wegen welk belang of beleid het zwaarste weegt. Onderhoud van wegen vraagt continu onze aandacht. Het is echter niet te voorkomen dat op onverharde wegen kuilen ontstaan. 50
5.2. Pagina 26
ZLTO 24, Daar staat dat andere functies
Hier is bedoeld dat nieuwe functies
Ja
De zin ‘Andere functies
Natuurwaarde
pagina 5
natuurwaarden niet aan mogen tasten.
De zienswijze betreft een
mogen natuurwaarden
omissie, die wordt hersteld.
niet aantasten’ is
natuurwaarden niet aan mogen tasten.
n i.r.t. andere
Deze absolute stelling verhindert
waarden
vooruitgang. Waarden zouden met
aangepast tot: :
elkaar in balans moeten zijn en
Nieuwe functies mogen
natuurwaarden zoveel mogelijk
natuurwaarden niet
gestimuleerd (voorbeeld nieuwe
aantasten dan wel
houtwallen door agrariër, geeft meer
moeten ruimhartig
biodiversiteit maar kan agrarische
worden gecompenseerd
functie gaan belemmeren)
waarbij kwaliteitsverbetering van het landschap nadrukkelijk aanwezig moet zijn.
51
5.2. Pagina 26
ZLTO 25, Verzoek aan de gemeente is om beter
Onder Wat willen we bereiken, is voldoende
Ja
Natuurwaarde
Pagina 5
te duiden wat de gemeente wil
duiding opgenomen.
De zienswijze vinden wij een
bereiken en wat de gemeente gaat
Bij Wat gaan we doen staan diverse
aanvulling en verduidelijking
doen voor een robuuste structuur qua
maatregelen benoemd. Om concreter te
/ concretisering van de visie
groen, ecologie etc.
worden stellen we een Notitie
en past bij het bereiken van
Een notitie
Biodiversiteit op, waarin e.a.a. te
de in de visie genoemde
biodiversiteit
verduidelijken. In navolging van regionaal
doelen.
opstellen om
n
beleid (RNOB – plan Natuur & Landschap) wordt aan meer en / of betere verbindingszones gewerkt (dit staat al in de ontwerpvisie).
In de visie wordt onder “Wat gaan we doen” opgenomen:
concrete doelen en aanvullende maatregelen vast te
stellen. 52
5.2. Pagina 27
IVN /
Paragraaf 5.2, pagina 27, staat dat
Er is een eerste stap gezet met de aanpak
Ja.
Bomen
NMV 2
Vught actieve medewerking gaat
die benoemd is in de raadsinformatiebrief
De zienswijze vinden wij een medewerking geven aan
verlenen aan het provinciale
van 4 juli 2023 Boomaanplant in het
aanvulling en verduidelijking
het provinciale
bomenplan. De Vughtse opgave is
buitengebied (UIT/23 – 557846).
/ concretisering van de visie
bomenplan’ aanvullen
enorm, waardoor er op visieniveau iets
Aanvullend wordt de volgende strategie
en past bij het bereiken van
als volgt:
over vastgelegd moet worden.
gevolgd:
de in de visie genoemde
‘….. door bij ieder
- bij ieder gebiedsproces (ook naast de
doelen.
gebiedsproces de
De zin ‘Actieve
GGA – processen) leggen we alle doelen op
aanplant van bomen af
tafel en wegen de mogelijkheden tegen
te wegen ten opzichte
elkaar af;
van andere doelen, en
- met name de afweging tussen de
samen te werken met
noodzaak van extensivering van de
terrein beherende
landbouw, de aanplant van bomen worden
organisaties’.
afgewogen i.r.t. NNB. - de gemeente gaat in overleg met de terrein beherende organisaties over de kansen die zij zien voor aanplant van substantieel gebied met bomen, om een bos(je) te kunnen zijn. 53
5.2. Pagina 25
ZLTO23 , In de 1e zin van paragraaf 5.2. wordt
Het is een algemene trend, die wordt
Nee
Het woord ‘rap’ is
Concretisering
pagina 5
aangegeven dat de biodiversiteit in rap
ondersteund door onderzoek, waaronder de
Zienswijze betrof een vraag,
gewijzigd in ‘hoog’
tempo afneemt. De vraag: is dit
provinciale Natuurdoelanalyses voor
welke in de linker kolom is
gemeten of populistisch overgenomen?
Vlijmens Ven, Moerputten en Bossche
beantwoord.
Want om aan oplossingen te werken,
Broek en Loonse en Drunense Duinen.
/ woordkeuze
moet je weten waar je het over hebt.
De zienswijze is wel aanleiding om een woordje aan te passen.
54
5.2. pagina 27,
ZLTO 26, Verzoek is om meer manieren te
Naar aanleiding van deze zienswijze valt op
Ja
De zin waar het over
laatste regel.
Pagina 5
benoemen om water vast te houden,
dat in de ontwerpvisie niet is benoemd dat
We zien deze zienswijze als
gaat is als volgt
Over: water
dan alleen het ondieper maken van
meer water vastgehouden moet worden,
een verbetering of
aangepast: Meer water
vasthouden
sloten of deze dempen.
maar dat alleen de genoemde voorbeelden
verduidelijking van de visie.
vasthouden door
W.b samenwerking hierover, zie
zijn opgenomen.
Zienswijze regel 36.
infiltratie van water op de hoge gronden en
verder door het ondieper maken van watergangen of deze dempen 55
56
57
58
5.3. Pagina 28, Rebirth 1 Verzoek om in de zin in te voegen:
Aanvulling is passend
Ja
Aangepast conform
1 na laatste
Ruimte bieden aan initiatieven en
We zien deze zienswijze als
zienswijze bij 8e bullit
bullit over
activiteiten, waaronder ook
een verbetering of
onder Wat gaat de
evenementen
evenementen …..
verduidelijking van de visie.
gemeente doen.
5.4. Pagina 29
ZLTO 27, Waarschuwing voor de gevolgen van
De gevolgen van WKO zijn bekend. In
Nee
energie
Pagina 5
warmte – koude opslag (WKO), ook
drinkwaterbeschermingsgebieden zijn
Dit onderwerp is niet
voor de drinkwatervoorziening
WKO’s niet toegestaan.
relevant voor de visie.
5.4. Pagina 30
ZLTO 28, Verzoekt het getal van 0,05 TWh als
Later in het traject van grootschalige
Nee
energie
pagina 5
opwek, wordt dit concreter geduid.
We begrijpen de wens, maar
Vughtse opwek – opgave beter begrijpbaar te maken en te duiden in de
het is voor de gemeente nu
zin van ‘wat gaat de gemeente doen’
nog niet mogelijk dit
om dit te bereiken?
concreter te duiden.
5.5. pagina 30
Indiener
Er staat weinig concreet in de visie over In pagina 5.5 staat: “De grote ruimtelijke
Ja
e.v.
1
noodzaak en mogelijkheden om te
opgaven die we als gemeenten moeten
De zienswijze vinden wij een plaatsen een aanvulling
Bouwen
bouwen binnen bestaand stedelijk
faciliteren willen we op een zorgvuldige
aanvulling en verduidelijking
opgenomen, onder Wat
binnen
gebied. Een strategie en mogelijke
manier inpassen. Het uitgangspunt om
/ concretisering van de visie
gaat de gemeente doen.
bestaand
locaties ontbreken.
nieuwe woningbouw bij voorkeur op
en past bij het bereiken van
stedelijk
Verzoek dit concreet uit te werken
inbreidingslocaties in te passen willen we
de in de visie genoemde
Bij de kern Vught:
met een brede blik oppakken.”
doelen.
De (zoek)gebieden
gebied
In de visie staan in het kaartje in de Samenvatting de grotere nieuwbouwlocaties in en aan de rand van de kernen met plusjes aangegeven. Deze
In de teksten is op drie
woningbouw (zie plusjes op de Visiekaart in de Samenvatting) zowel in
zienswijze is aanleiding voor ons om de
de kern als aan de rand,
plusjes in tekst te vertalen.
(laten) onderzoeken en zo mogelijk ontwikkelen of daaraan meewerken.
Bij de kernen Cromvoirt en Helvoirt
De zoekgebieden woningbouw (zie plusjes op de Visiekaart pagina in de Samenvatting.) aan de rand van de kern in onderzoek nemen en zo mogelijk ontwikkelen of daaraan meewerken. 59
5.6. Pagina 32, Rebirth 2 Daar staat vermeld dat Vught enkele
Het verzoek is niet vreemd, maar hier wordt
Nee
In 5.6 wordt in de
Evenementen
grote evenementen kent met
(met andere woorden) al in voorzien in 5.3.
Zienswijze komt al overeen
inleiding een zin
(inter)nationale uitstraling. Graag
op pagina 28 bij Wat wil de gemeente
met wat in de
toegevoegd:
toevoegen dat ook deze bijdragen aan
bereiken en een aanvulling bij Wat gaat de
omgevingsvisie staat.
Vught staat in het
de leefbaarheid en de onderlinge
gemeente doen (zie ook regel 55). En,
betrokkenheid.
paragraaf 5.6. gaat niet over
De zienswijze is wel
tegenover evenementen
‘betrokkenheid’ maar over voorzieningen.
aanleiding voor een
omdat het voldoet aan
Wel voegen we in 5.6. in de inleiding een
aanvulling omdat een aspect een maatschappelijke
zin toe om een ander aspect van
(behoefte aan
evenementen aan te halen, namelijk het
evenementen) in het
voorzien in een behoefte.
Ontwerp was meegenomen
algemeen positief
behoefte.
terwijl het passend is bij 5.6 60
5.6. pagina 33
IVN /
Hier wordt een locatie bij Helvoirt
Dat is bekend. In de omgevingsvisie neemt
Nee
1 na laatste
NMV 3
benoemd aan de zuidzijde van de N65.
de gemeente desondanks op wat volgens
We hebben begrip voor de
bullit
Hierbij is met name stikstof een
de gemeente, alles afwegende, de visie is.
zienswijze. Maar deze kan
Evenementen
obstakel. Tegen het aanwijzen van deze
niet leiden tot aanpassing
locatie lopen procedures, o.a. van IVN /
van de visie omdat er met
NMV.
meerdere aspecten rekening wordt gehouden dan wat de zienswijze beoogt.
61
5.6. pagina 33
Rebirth 3 Verzoek om de concrete ligging van
We begrijpen de wens, maar gaan hier niet
Nee,
In 5.6. Onder Wat gaat de gemeente
Evenementen,
evenementenlocaties op een kaart aan
aan voldoen. Behoudens het huidige terrein
We begrijpen de wens, maar
kaartmateriaal
te geven (conform voorbeeld
van Rebirth, dat in het nog niet
het is voor de gemeente nu
Oisterwijk), zodat ook duidelijk is wat
onherroepelijke bestemmingsplan
nog niet mogelijk de
exact de genoemde locatie in de
buitengebied is bestemd, is er nog geen
gewenste concreetheid te
nabijheid van Helvoirt is.
enkele locatie voldoende onderbouwd als
bieden.
doen is de volgende zin opgenomen:
Aanwijzen van
evenementenlocatie. De gemeente gaat nieuw evenementenbeleid opstellen mét
De zienswijze is wel
een kaart, dat wordt verwerkt in het
aanleiding voor een
omgevingsplan.
aanvulling omdat een aspect
Wel nemen we in de tekst van deze
(locaties die in beeld zijn)
paragraaf een aantal locaties op die in
nog niet was opgenomen
: minimaal in
beeld zijn, ook de locatie waar de
terwijl dit wel gewenst is.
iedere kern één
zienswijze over gaat, en benoemen dat ook zo.
evenementenlocati es in het evenementenbeleid
waarbij in Vught zowel het Lidwinaveld als het centrum in beeld zijn, in Helvoirt rondom d’n Inbreng en in Cromvoirt het sportveld / rondom de Battle Axe. In het buitengebied is ten zuidwesten van de N65 ruimte voor grootschalige (meerdaagse) evenementen. Overigens zijn evenementen op andere locaties niet uitgesloten, maar het vraagt altijd om maatwerk. In het beleid staan ook
voorwaarden zoals aantal bezoekers, aantal uren / dagen, decibel geluid en eindtijden. 62
5.6. pagina 33,
Rebirth 4 Verzoek om bij Faciliteren initiatieven
De zin wordt aangevuld. In lijn hiermee
Ja
Conform aangevuld op
3e bullit van
aan te geven dat enkele grotere en een
passen we voor de volledigheid nog een
De zienswijze vinden wij een genoemde plek in de
onderen,
aantal kleinere evenementen mogelijk
enkele zin aan voor een meer volledige
aanvulling en verduidelijking
Evenementen
zijn.
visie als basis voor het evenementenbeleid.
/ concretisering van de visie
visie.
en past bij het bereiken van
En onder ‘Wat willen we
de in de visie genoemde
bereiken’ in paragraaf
doelen.
5.6. de zin die begint met ‘Ruimte voor enkele grootschalige evenementen ………’ aangepast tot de volgende zin:
Ruimte voor enkele grootschalige (meerdaagse) evenementen rekening houdend met potentiële
overlast voor en belasting van de omgeving en met economische argumenten. 63
5.7. Pagina 34
ZLTO 29, Wat wordt verstaan onder natuurlijk
Niet agrarische bedrijven die in het
Nee
Bedrijvigheid
pagina 6
buitengebied gevestigd zijn en soms tot de
De zienswijze betreft een
in het
randen van hun perceel groeien met
vraag die in de kolom links
buitengebied
activiteiten die niet direct aan de
is beantwoord.
gegroeide niet – agrarische bedrijven?
agrarische sector zijn gelinkt.
64
5.7. pagina 34
Indiener
Mist het aspect dat voor het behoud en
Nee, de beleidsnota wordt niet herzien. De
Nee
en 35
1
de ontwikkeling van de kwaliteit van de
regionale detailhandelsvisie uit 2022 heeft
De zienswijze betreft een
Detailhandels
detailhandelsstructuur een actueel
voldoende uitgangspunten en actiepunten
vraag die in de kolom links
structuur
beleidskader van groot belang is. Gaat
voor Vught. Ook in het economisch beleid,
is beantwoord.
u de beleidsnota herzien?
vastgesteld in 2023, staan hoofdlijnen en wensen voor onze winkelgebieden.
65
5.7.
ZLTO 30, Wat staat onder ‘Wat de gemeente gaat In de tekst zijn een aantal acties
Nee
Pagina 35
pagina 6
Samenwerking
doen’ lijkt een studie vanachter het
opgenomen die inderdaad grotendeels
De zienswijze kan niet
bureau en niet het werken aan
‘vanachter een bureau; worden uitgevoerd.
worden overgenomen omdat
oplossingen, en dan samen met
Dit is een eerste stap om tot voorstellen en
meer onderzoek nodig is.
ondernemers om stappen te kunnen
oplossingen te komen. Daarvoor hebben we
zetten.
concrete cijfers nodig. Uiteraard is er overleg met ondernemers.
66
5.8. pagina 35
Natuurm