Bijlage 4b Bestemmingsplan Broekwal 18 Helvoirt
Tekst van het document
Creatief met leefomgeving Sterk in omgevingsrecht
AERIUS berekening “1 woning” in Helvoirt Gemeente Haaren
www.burogkracht.nl
Almystraat 14 | 5061 PA Oisterwijk | 06 232 74 307 | info@burogkracht.nl | burogkracht.nl
12 december 2019
Inleiding 1.1
Aanleiding
Te veel stikstofneerslag is slecht voor de natuur. Daarom is een natuurvergunning of een ander toestemmingsbesluit nodig voor activiteiten (bijvoorbeeld in de landbouw, woningbouw, wegenbouw of de industrie) waar stikstof bij vrij komt. Ook voor de bouw van 1 nieuwe vrijstaande woningen is het nodig inzicht te krijgen in de stikstofdepositie op in de omgeving van het plangebied gelegen Natura2000 gebieden. Om een zorgvuldige afweging te maken bij nieuwe activiteiten wordt AERIUS Calculator ingezet. Hiermee kunnen initiatiefnemers berekenen welke depositie een project veroorzaakt en op welke natuurgebieden die depositie neerslaat. Met het gebruik van AERIUS Calculator kunnen projecten doorgang vinden waar kan worden aangetoond dat een activiteit niet tot een toename van depositie leidt. Er is dan namelijk geen toestemming vereist voor het aspect stikstofdepositie. Daarnaast is het met AERIUS Calculator mogelijk om vergunningen aan te vragen op grond van intern salderen. Het projectgebied bevindt zich in de bebouwde kom van Helvoirt. Op de locatie van het projectgebied is een bestemmingsplan in voorbereiding dat de bouw van één woning toestaat. Op dit moment is het plangebied een tuin die hoort bij de naastgelegen woning. Een concreet bouwplan is nog niet beschikbaar.
De berekening in het kader van de herziening van het bestemmingsplan om de bouw en gebruik van een nieuwe woning toe te staan gaat uit van een algemeen bouwproces. Het uiteindelijk bouwplan en het daarbij horende bouwproces kan tot een andere stikstofdepositie leiden. Om toch de stikstofemissie en –depositie te onderzoeken is een berekening van verandering in stikstofemissie en –depositie vereist. Het dichtstbijzijnde Natura-2000 gebied, “Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen” is gelegen op circa 1.800 meter van het plangebied.
Ligging van het projectgebied (rood kader) t.o.v. Natura 2000-gebied Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen (geel vlak).
2
BuroGkracht, creatief met leefomgeving, sterk in omgevingsrecht
1.2
Samenvatting
Uit de stikstofberekening blijkt dat de aanlegfase niet leidt tot een toename hoger dan 0,00 mol/ha/jr. De verklaring hiervoor is gelegen in het feit dat de afstand tussen het plangebied en het dichtstbijgelegen Natura 2000-gebied Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen circa 1,8 km bedraagt. Gelet hierop en gelet op het eenmalige karakter van de aanlegfase, heeft de depositie van de aanlegfase geen meetbaar of merkbaar effect op de kwaliteit van de stikstofgevoelige habitattypen binnen het Natura 2000-gebied Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen. Uit de AERIUS berekening blijkt dat de gebruiksfase geen toename van stikstofdepositie kent boven de 0,00mol/ha/jr. Gelet op de afstand van ca. 1,8 km tot aan het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied de Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen heeft de gebruiksfase geen significant negatief effect op dit Natura 2000-gebied. De stikstofdepositie ter plaatse van het Natura-2000 gebied Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen kent geen toename boven de 0,00 mol/ha/jr in zowel de aanlegfase als de gebruiksfase. Daarnaast heeft de voorgenomen ontwikkeling voor de bouw van een gasloze woning een positieve bijdrage aan het verduurzamen van de woningvoorraad.
1.3
Doelstelling rapport
Het doel van dit rapport is het inzichtelijk brengen van de eventuele effecten van de voorgenomen ontwikkeling op de stikstofdepositie in Natura 2000-gebieden. Met berekeningen met behulp van de AERIUS-Calculator wordt getoetst of de drempelwaardes en/of grenswaardes van Natura 2000-gebieden overschreden wordt in 1) de aanlegfase en 2) de toekomstige situatie.
BuroGkracht, creatief met leefomgeving, sterk in omgevingsrecht
3
Wet natuurbescherming 2.1
Natura 2000
De oude natuurwetgeving met ‘de Natuurbeschermingswet 1998’ en ‘de Flora- en Faunawet’ is per januari 2017 veranderd in de Wet natuurbescherming. Hieronder wordt de inhoud van de Wet natuurbescherming toegelicht. De bescherming van de ca. 164 Natura 2000-gebieden in Nederland blijft behouden in de Wet natuurbescherming. In Natura 2000-gebieden zijn de Europese richtlijnen van kracht. De Europese Unie (EU) heeft een zeer gevarieerde en rijke natuur, die van grote waarde is. Om deze natuur te behouden, heeft de Europese Unie het initiatief genomen voor Natura 2000. Natura 2000 is de overkoepelende naam voor gebieden die worden beschermd vanuit de Vogel- en Habitatrichtlijn. Nederland telt ruim 160 Natura 2000-gebieden, welke onderdeel uitmaken van een samenhangend netwerk van natuurgebieden in de Europese Unie. Aanwijzingsprocedure Natura 2000-gebieden worden formeel aangewezen. Per gebied is er een aanwijzingsdocument gemaakt door het ministerie met daarin: • Instandhoudingsdoelen; welke doelsoorten en habitats gaat het, en wat is de doelstelling ten aanzien van die soorten en/of habitats; • Begrenzing; welk areaal is beschermd. Beheerplannen Voor ieder gebied moet binnen drie jaar een beheerplan worden vastgesteld. In het beheerplan staat welke natuurwaarden er zijn of deze moeten worden beschermd en/of ontwikkeld. Er staat ook in hoe het gerealiseerd moet worden.
Verder wordt erin aangegeven welke externe facturen de instandhoudingsdoelen mogelijk negatief kunnen beïnvloeden. Deze beheerplannen worden vastgesteld door het Rijk of door de Provincie. Vergunning Voor de uitvoering van werkzaamheden welke mogelijk schade toebrengen aan een door Natuurbeschermingswet beschermd gebied, geldt dat deze acties in principe verboden zijn. Indien een groter maatschappelijk belang aanwezig is, dient er een vergunningsprocedure te worden doorlopen. Hierbij geldt de volgende regel: ‘activiteiten mogen in principe alleen worden uitgevoerd wanneer er geen significante schade aan beschermde natuurwaarde ontstaat’.
2.2
AERIUS
De stikstofberekeningen zijn uitgevoerd met de meest actuele versie van AERIUS Calculator (16 september 2019).
4
BuroGkracht, creatief met leefomgeving, sterk in omgevingsrecht
Uitgangspunten AERIUS berekening 3.1
Aanlegfase
Uitgangspunten De volgende uitgangspunten zijn meegenomen in de berekening. Grondwerk • Materieel: o Graafmachine (200 kw, bouwjaar vanaf 2015): 8 uur o Graaf-laadcombinatie (80 kw, bouwjaar vanaf 2015): 24 uur Bouwfase woning • Bouwmaterieel: o Betonstorten (200 kw, bouwjaar vanaf 2015): 8 uur o Hijskraan (100 kw, bouwjaar vanaf 2015): 24 uur o Trilplaat/ stamper (10 kw, bouwjaar vanaf 2008): 8 uur Verkeer aanlegfase: • Licht verkeer: 6 ritten per etmaal • Middelzwaar vrachtverkeer: 1 rit per etmaal • Zwaar vrachtverkeer: 10 ritten (per jaar)
3.2
Gebruiksfase
Om een goede beoordeling te maken van de stikstofdepositie als gevolg van de gebruiksfase is een vergelijking gemaakt tussen het huidige en toekomstige gebruik. Gebruiksfase huidig gebruik Uitgangspunten Het projectgebied is op dit moment een tuin bij de naastgelegen woning. Het bestaande gebruik leidt nu dus niet tot een stikstofdepositie. Ingevoerde gegevens in AERIUS calculator: Omdat het feitelijk bestaand gebruik nu niet leidt tot een stikstofdepositie kan er geen waarde van de stikstofdepositie als gevolg van de nieuwe ontwikkeling worden afgetrokken. Omdat de berekening uitwees dat er geen sprake is van een overschrijding van de drempelwaarde is het salderen bovendien niet nodig gebleken. Gebruiksfase toekomstig gebruik Uitgangspunten • Verkeersgeneratie van de woning is licht verkeer, berekend op basis van de CROW rekenmodule, “parkeren en verkeersgeneratie”. • De toename aan verkeer is afkomstig van de Torenstraat. • De woning is gasloos. Ingevoerde gegevens in AERIUS calculator: • Omdat de woning geen gasgestookte installaties bevatten hebben deze geen stikstofuitstoot. • De toename aan licht verkeer komt op een totaal van 8 voertuigen per etmaal. BuroGkracht, creatief met leefomgeving, sterk in omgevingsrecht
5
Opmerking De stikstofdepositie als gevolg van de gebruiksfase is (als bron 4) in dezelfde berekening opgenomen als de berekening voor de aanlegfase. Hierdoor is een volledig beeld, en dus inzicht in de cumulatieve depositie als gevolg van aanlegfase en gebruiksfase gevormd.
6
BuroGkracht, creatief met leefomgeving, sterk in omgevingsrecht
Resultaten en conclusie De aanlegfase heeft geen depositiewaarden hoger dan 0,00 mol/ha/jr. Gelet op de afstand van ca. 1,8 km tot aan het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen en het eenmalige karakter van de aanlegfase, heeft de depositie van de aanlegfase geen meetbaar of merkbaar effect op de kwaliteit van de stikstofgevoelige habitattypen van het Natura 2000-gebied Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen. Van significant negatieve effecten als gevolg van de aanlegfase is dan ook geen sprake. Omdat voor het bouwverkeer zelfs is uitgegaan van een permanent karakter kan gesteld worden dat de aanlegfase niet leidt tot een toename van stikstofdepositie boven de drempelwaarde. Uit de AERIUS berekening blijkt dat in de gebruiksfase geen rekenresultaten hoger uitkomen dan 0,00 mol/ha/jr. Gelet op de afstand van ca. 1,8 km tot aan het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen heeft de aanlegfase geen significant negatief effect op het Natura 2000-gebied Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen. De stikstofdepositie ter plaatse van het Natura-2000 gebied Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen bedraagt 0,00 mol/ha/jr in zowel de aanlegfase als de gebruiksfase. Daarnaast heeft de voorgenomen ontwikkeling doordat de woning gasloos wordt gebouwd een positieve bijdrage op de verduurzaming van de woningvoorraad.
BuroGkracht, creatief met leefomgeving, sterk in omgevingsrecht
7
Bronnen AERIUS calculator AERIUS Calculator is het rekeninstrument voor het bepalen van de emissie van stikstof uit een bron, de verspreiding door de lucht en de depositie op Natura 2000-gebieden. Geraadpleegd op 12 december 2019 https://calculator.aerius.nl/calculator
Bijlage: • AERIUS-berekening aanlegfase en toekomstig gebruik • Verkeersgeneratie gebruiksfase CROW 8
BuroGkracht, creatief met leefomgeving, sterk in omgevingsrecht
Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.
Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens
Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: www.aerius.nl. Rjkeb5cUGjA8 (12 december 2019) pagina 1/6
Resultaten
Contact
Activiteit
Rechtspersoon
Inrichtingslocatie
BuroGkracht VOF
Almystraat 14, 5061 pa Oisterwijk
Omschrijving
AERIUS kenmerk
Bestemmingsplan Broekwal 18
Rjkeb5cUGjA8
Datum berekening
Rekenjaar
Rekenconfiguratie
12 december 2019, 13:07
2020
Berekend voor natuurgebieden
Totale emissie
Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)
Toelichting
Resultaten
Situatie 1
NOx
2,19 kg/j
NH3
< 1 kg/j
Natuurgebied
Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.
Bestemmingsplan Broekwal 18
Situatie 1
Rjkeb5cUGjA8 (12 december 2019) pagina 2/6
Resultaten
Locatie Situatie 1
Emissie Situatie 1
Resultaten
Bron Sector
Situatie 1
Emissie NH3
Emissie NOx
Grondwerk Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie
-
< 1 kg/j
Bouwfase Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie
-
< 1 kg/j
bouwverkeer Wegverkeer | Binnen bebouwde kom
< 1 kg/j
< 1 kg/j
verkeersgeneratie gebruiksfase Wegverkeer | Binnen bebouwde kom
< 1 kg/j
< 1 kg/j
Rjkeb5cUGjA8 (12 december 2019) pagina 3/6
Resultaten
Emissie (per bron)
Naam Locatie (X,Y)
Situatie 1
NOx
Voertuig
Omschrijving
AFW AFW
Brandstof verbruik (l/j)
Uitstoot hoogte (m)
Spreiding (m)
Warmte Stof inhoud (MW)
Emissie
graafmachine
4,0
4,0
0,0 NOx
< 1 kg/j
graaf-laad combinatie
4,0
4,0
0,0 NOx
< 1 kg/j
Naam Locatie (X,Y) NOx
Resultaten
Grondwerk 144762, 404839 < 1 kg/j
Voertuig
Omschrijving
AFW
Uitstoot hoogte (m)
Spreiding (m)
Warmte Stof inhoud (MW)
Emissie
betonstorter
4,0
4,0
0,0 NOx
< 1 kg/j
AFW
hijskraan
4,0
4,0
0,0 NOx
< 1 kg/j
AFW
trilplaat/ stamper
4,0
4,0
0,0 NOx
< 1 kg/j
Situatie 1
Brandstof verbruik (l/j)
Bouwfase 144761, 404841 < 1 kg/j
Rjkeb5cUGjA8 (12 december 2019) pagina 4/6
Resultaten
Naam Locatie (X,Y) NOx NH3
Soort
Voertuig
Standaard
Aantal voertuigen Stof
Emissie
Licht verkeer
6,0 / etmaal NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
Standaard
Middelzwaar vrachtverkeer
1,0 / etmaal NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
Standaard
Zwaar vrachtverkeer
10,0 / jaar NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
Naam Locatie (X,Y) NOx NH3
Resultaten
bouwverkeer 144685, 404766 < 1 kg/j < 1 kg/j
Soort
Voertuig
Standaard
Licht verkeer
Situatie 1
verkeersgeneratie gebruiksfase 144680, 404762 < 1 kg/j < 1 kg/j
Aantal voertuigen Stof
Emissie
8,0 / etmaal NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
Rjkeb5cUGjA8 (12 december 2019) pagina 5/6
Resultaten
Disclaimer
Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.
Rekenbasis
Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2019_20191018_c53b8fdaa8 Database versie b429880a81 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/uitleg
Resultaten
Situatie 1
Rjkeb5cUGjA8 (12 december 2019) pagina 6/6
Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren voorziening: wonen koop, vrijstaand
Functieprofiel grootte
1 woningen
gemeente
Haaren
ligging
rest bebouwde kom
Mobiliteitsprofiel - op basis defaultwaarden autogebruik klanten/bezoekers
n.v.t. %
autobezetting klanten/bezoekers
n.v.t. pers/auto
autogebruik werknemers
n.v.t. %
autobezetting werknemers
n.v.t. pers/auto
% bezoekers maatgevende maand
8%
% bezoekers maatgevende openingsdag
15 %
% bezoekers maatgevend uur
n.v.t. %
verblijftijd bezoekers
n.v.t. min
Resultaat - Verkeersgeneratie 1
gemiddelde weekdag
8 mvt/etmaal +/- 4%
gemiddelde openingsdag
8 mvt/etmaal +/- 4%
maatgevende openingsdag (gemiddelde maand)
8 mvt/etmaal +/- 4% (gemiddelde werkdag)
maatgevende openingsdag (maatgevende maand)
8 mvt/etmaal +/- 4% (gemiddelde werkdag / gemiddeld)
2 3 4
Resultaat - Parkeren obv mobiliteitsprofiel, minimaal
2 parkeerplaatsen
obv mobiliteitsprofiel, maximaal
3 parkeerplaatsen
12-12-2019
(c) 2013 Stichting CROW
blz 1 / 2
Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren Toelichting 1 Gemiddelde intensiteit in motorvoertuigbewegingen per etmaal voor de dagen maandag tot en met zondag. De weekdag(etmaal) of gemiddelde weekdag is (dus) een dag die overeenkomt met het gemiddelde van de dagen maandag tot en met zondag. Deze definitie wijkt in de verkeerskunde af van de gangbare definitie, die ‘gewone dag van de week, geen zondag’ luidt. Als bij de uitkomstem `n.v.t.` staat vermeld betekent dit dat voor de aangegeven combinatie van functie en locatie geen kencijfers bekend zijn en/of dat de combinatie niet of nauwelijks voorkomt. 2 Gemiddelde intensiteit in motorvoertuigbewegingen per etmaal voor de dagen dat de voorziening in gangbare situaties geopend is. Voor detailhandelfuncties gaat het meestal om het gemiddelde van de dagen maandag tot en met zaterdag. Voor voorzieningen zoals apotheken of huisartsen en dergelijke (en de `gangbare werkfuncties`) gaat het meestal om het gemiddelde van de dagen maandag tot en met vrijdag. Voor woonfuncties is de gemiddelde openingsdag gelijk aan de gemiddelde weekdag. Als bij de uitkomstem `n.v.t.` staat vermeld betekent dit dat voor de aangegeven combinatie van functie en locatie geen kencijfers bekend zijn en/of dat de combinatie niet of nauwelijks voorkomt.
3 Gemiddelde intensiteit in motorvoertuigbewegingen per etmaal voor de maatgevende dag van de week (voor een gemiddelde maand). Voor detailhandelsfuncties gaat het meestal om de zaterdag. Voor de `gangbare woonfuncties` gaat het om een gemiddelde werkdag. Als bij de uitkomstem `n.v.t.` staat vermeld betekent dit dat voor de aangegeven combinatie van functie en locatie geen kencijfers bekend zijn en/of dat de combinatie niet of nauwelijks voorkomt. 4 Gemiddelde intensiteit in motorvoertuigbewegingen per etmaal voor de maatgevende dag van de week voor een maatgevende maand. Voor detailhandelsfuncties gaat het meestal om de zaterdag. Voor de `gangbare woonfuncties` gaat het om een gemiddelde werkdag. Als voor de maatgevende maand `gemiddeld` staat vermeld betekent dit dat er geen maatgevende maand bekend is of de gemiddelde maand en maatgevende maand nagenoeg overeenkomen. Als bij de uitkomstem `n.v.t.` staat vermeld betekent dit dat voor de aangegeven combinatie van functie en locatie geen kencijfers bekend zijn en/of dat de combinatie niet of nauwelijks voorkomt.
Achtergrond De kengetallen in de CROW-publicatie 317 ‘Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie’ en in deze rekentool zijn een hulpmiddel om verkeers- en vervoeraspecten op een eenvoudige wijze inzichtelijk te maken in een proces van ruimtelijke ontwikkeling. Vervolgens kunnen deze tijdig in het ruimtelijke ordeningsproces geïntegreerd worden. Hoewel de kengetallen afkomstig zijn uit praktijksituaties, uit literatuur afkomstige gegevens en/of onderbouwde bewerkingen hiervan (het principe van ‘best practice’) blijft het een instrument/hulpmiddel in ontwikkeling. Er kan en mag van de aangegeven waarden en/of uitkomsten worden afgeweken. Zo dient een gebruiker bijvoorbeeld altijd zelf na te gaan of er geen meer recente studies, gegevens of bronnen te verkrijgen zijn die het afwijken van de kengetallen noodzakelijk maken. Ook bekende invloeden van lokale omstandigheden kunnen dat noodzakelijk maken. Aan de andere kant wordt aangeraden alleen af te wijken als hiervoor een (gedegen) onderbouwing aanwezig is. Berekeningen worden gemaakt aan de hand van de kengetallen uit de CROW-publicatie 317 ‘Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie’.
Door het bieden van keuzes voor enige aanvullende mogelijkheden in de berekeningen (zoals bijvoorbeeld het corrigeren voor een ligging in een gemeente met een bepaalde stedelijkheidsgraad of het variëren met de mate van autogebruik van klanten/bezoekers of van werknemers van een voorziening) kunnen afwijkende uitkomsten ontstaan. Ook door het rekenen met wel/niet afgerond achterliggend datamateriaal kunnen geringe afwijkingen optreden ten opzichte van CROW-publicatie 317.
disclaimer: Hoewel zorgvuldigheid in acht is en wordt genomen bij het samenstellen en onderhouden van de rekentool verkeersgeneratie & parkeren en daarbij gebruik wordt maakt van bronnen die betrouwbaar geacht worden, kan CROW niet instaan voor de juistheid, volledigheid en actualiteit van de geboden informatie. De informatie uit de rekentool is bedoeld ter informatie en als hulpmiddel. De informatie is met nadruk niet bedoeld als vervanging van enig advies. Indien u zonder verificatie of nader advies van de geboden informatie gebruik maakt, doet u dat voor eigen rekening en risico. Dit geldt zowel voor (gevolgen van) eventuele onvolkomenheden van de rekentool zelf als voor informatie die via de rekentool wordt verstrekt of verzonden. CROW aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid.
12-12-2019
(c) 2013 Stichting CROW
blz 2 / 2