Bijlage 3 - Concept-beantwoording brief adviesraad Sociaal Domein

Adviesraad Sociaal Domein Vught Postbus 235 5260 AE VUGHT

Uw kenmerk

Datum

Ons kenmerk

OW/ Z20 - 232149 / UIT/21 - 409713

Behandeld door

A.A.M. de Jonge / 073 65 80 662

Onderwerp

uw advies over de voorgestelde overgangsregelingen

9 februari 2021

Verzonden

Geachte heer, mevrouw,

Allereerst onze hartelijke dank voor de snelheid waarmee u uw advies hebt gegeven. Uw bereidheid om, ondanks de feestdagen, toch te adviseren maakt dat ook wij tempo kunnen houden. Wij kunnen daarmee de periode waarin niet voor alle inwoners van het grondgebied dezelfde regels gelden zo kort mogelijk houden. Uw heldere advies hebben wij betrokken bij de opstelling van de stukken voor de raad van 25 maart 2021. Inhoudelijk gaan wij hier kort in op uw bevindingen, conclusies en aanbevelingen.

Bevindingen De vergelijking is gemaakt op basis van de regelgeving. Het is immers de regelgeving die geharmoniseerd wordt en die ook de basis vormt voor de toepassing van de regels in de uitvoering. Dat betekent, dat wij inderdaad bijv.

1/4

tarieven hebben vergeleken, normbedragen en voorwaarden (bijv. termijnen waarop de hulp die geïndiceerd is ook daadwerkelijk wordt ingezet). Met algemene overgangsbepalingen wordt geregeld dat er een zachte landing en een overgangsperiode is voor inwoners uit Helvoirt met bestaande rechten, die door toepassing van Vughtse regels anders direct in een slechtere positie zouden komen. Helaas is niet in alle gevallen precies te zeggen hoeveel inwoners van Helvoirt voor- of achteruitgaan. Zo verschilt bijvoorbeeld de draagkrachtberekening voor bijzondere bijstand tussen beide gemeenten. In het ene geval zal de Vughtse berekening gunstiger uitvallen, in het andere de Haarense berekening. Waar mogelijk hebben wij een inschatting gemaakt of veel of weinig Helvoirtenaren nadeel zouden ondervinden. Soms zien wij dus ook voordelen voor Helvoirtenaren (bijv. een uitgebreider armoedebeleid in Vught).

U geeft verder het belang van de uitvoering aan. Daar zullen mogelijke knelpunten of omissies duidelijk worden. Wij zullen ook in onze communicatie uitdragen dat inwoners contact op kunnen nemen met Wegwijs+ bij vragen of problemen. Waar mogelijk zoeken wij dan een adequate oplossing.

Conclusies en aanbevelingen 1. Maak duidelijk op basis waarvan en op welke wijze een aantal voorgenomen besluiten van de invulling van het overgangsrecht tot stand is gekomen. In het raadsvoorstel en de bijlagen hebben wij dit waar mogelijk meegenomen. Het gaat om een totale vergelijking van alle regels van Haaren en Vught voor het sociale domein. De verschillen zijn in beeld gebracht. Zie verder hierboven.

2. Maak inzichtelijk hoeveel inwoners van Helvoirt er feitelijk op vooruit dan wel achteruit gaan en op welke wijze zij dit voordeel of nadeel behalen. Waar mogelijk hebben wij dit aangeven in de stukken voor de raad. Zoals 2/4

hierboven gemeld is dit niet overal mogelijk; dan geven wij indicaties. Uitgangspunt is, dat gunstigere regelingen direct moeten gelden voor inwoners van Helvoirt.

3. Geef duidelijk bij de inwoners aan waar zij zich kunnen melden met eventuele vragen of problemen over zaken die niet goed gaan of onduidelijk zijn bij de invulling van het overgangsrecht. In de periode voorafgaand aan de samenvoeging van Helvoirt met Vught hebben wij al regelmatig gecommuniceerd, dat inwoners voor vragen of problemen contact op kunnen nemen met Wegwijs+. Wij zullen hierover ook de komende tijd blijven communiceren, o.a. in media die in Helvoirt veel gebruikt worden.

4. Neem bij de Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet Vught 2015 vanuit het beleid armoedebestrijding het percentage vanuit de Verordening Sociaal Domein 2020 gemeente Haaren van 120% mee. In Haaren gaat het om 120% van de bijstandsnorm, dat verschilt per huishoudensvorm. Vught hanteert een percentage van 110% van het wettelijk minimumloon. In het algemeen valt dit laatste criterium hoger uit. Als voorbeeld: 120% van het sociaal minimum voor alleenstaanden is € 1.290,53, voor gehuwden € 1.876,01 (voor andere huishoudens gelden andere bedragen). Het Vughtse criterium is 110% van het wettelijk minimumloon, nl. € 1.853,28. Een grotere groep kan gebruik maken van de toeslag onder de Vughtse regelingen.

5. Harmoniseer alle noodzakelijke regelingen zodat er geen ongelijkheid optreedt tussen de inwoners van Helvoirt en Vught. Indien de raad instemt met de voorstellen, zullen vanaf 1 april 2021 de regelingen geharmoniseerd zijn. Alleen daar waar verschillen zijn met nadelige gevolgen voor inwoners van Helvoirt wordt een overgangsregeling getroffen, met een aangegeven termijn, en/of voor mensen die nu al gebruik maken van een bepaalde regeling of voorziening. Bestaande rechten worden gerespecteerd. Na

3/4

afloop van deze termijn zal voor alle inwoners van het grondgebied hetzelfde recht gelden.

Tot slot vraagt u om informatie over de beleidsregels tegemoetkoming kosten kinderopvang. Wij zullen zorgen dat u de gevraagde informatie krijgt. Nogmaals dank voor uw snelle advisering!

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Vught, de secretaris,

de burgemeester,

drs. H.C. de Visch

R.J. van de Mortel

Eybergen

4/4