Bijlage 2 - Bijlage Advies Adviesraad Sociaal Domein, jan 2021

Advies Aan:

het college van Burgemeester en wethouders van de gemeente Vught

Van:

Adviesraad Sociaal Domein

CC: Datum:

01 januari 2021

Betreft:

Gevraagd advies n.a.v verzoek advies uit te brengen over het overgangsrecht i.v.m. de toevoeging van de kern Helvoirt d.d. 10 december 2020

Inleiding/aanleiding -

De gemeente Vught is heringedeeld met een deel van de gemeente Haaren te weten het kerndorp Helvoirt. Vanwege diverse afwijkende regelgeving van de gemeente Haaren en de gemeente Vught dient harmonisatie plaats te vinden. Dit overeenstemmen van afwijkende regelgeving heeft als doel het voorkomen van ongelijkheid tussen inwoners van Helvoirt en Vught. Tevens dient onevenredig nadeel voorkomen te worden voor inwoners uit Helvoirt. De harmonisatie dient zo snel mogelijk plaats te vinden en zal feitelijk geheel geëfectueerd worden vanaf 1 april 2021.

Probleemstelling -

Een advies uit te brengen over de voorgestane wijze van invulling van het overgangsrecht i.v.m. de toevoeging van het kerndorp Helvoirt bij de gemeente Vught.

Onderzoeksmethode/ wijze van aanpak -

Ambtelijk is de voorgestane invulling van het overgangsrecht toegelicht in de vergadering van de Adviesraad Sociaal Domein d.d. 18 december 2020. Het schrijven van de gemeente d.d. 10 december 2020 (verzoek tot uitbrengen advies), de notitie “ Overgangsrecht bij de samenvoeging van Helvoirt en Vught” en de “Overzichtregelingen die van toepassing of vervallen worden verklaard en het eventuele overgangsrecht” zijn bestudeerd.

Advies Bevindingen De invulling van het overgangsrecht laat een aantal voorgenomen besluiten zien waarbij niet altijd duidelijk is op welke wijze deze tot stand is gekomen. Dit is zoals aangegeven vormgegeven vanuit de constatering dat “Het beleid in Vught is ruimhartiger dan het beleid in Haaren”. Is dat bijvoorbeeld op basis van een tariefsvergelijking gedaan of een verschil in de toepassing van regelgeving. Dit wordt niet duidelijk gemaakt. Om de invulling van het overgangsrecht zo duidelijk mogelijk bij de inwoners over te brengen is het aanbevelenswaardig om inzichtelijk te maken hoeveel inwoners van Helvoirt er feitelijk op vooruit gaan en op welke wijze zij dat voordeel behalen. De invulling van het overgangsrecht is tot op dit moment niet meer en niet minder dan een schriftelijke vastlegging. Zodra dit in de praktijk uitgevoerd wordt, zal zichtbaar worden of dit overgangsrecht geen knelpunten of omissies kent. Voor zaken die niet goed gaan of onduidelijk zijn is het voor de inwoners noodzakelijk dat zij weten waar zij zich kunnen melden met hun vragen of problemen. Bij de Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet Vught 2015 wordt voorgesteld deze toe te passen als deze niet uitkomt boven de Vughtse norm van 110% van het wettelijk minimumloon.

Het lijkt ons meer passend gezien het beleid van armoedebestrijding, dat hier het percentage van 120% vanuit de Verordening Sociaal Domein gemeente Haaren 2020 wordt overgenomen. Niet alle noodzakelijke regelingen zijn opgenomen en uitgewerkt. De vraag is wat daarbij voorgesteld en besloten zal worden. Conclusies en aanbevelingen. 1. Maak duidelijk op basis waarvan en op welke wijze een aantal voorgenomen besluiten van de invulling van het overgangsrecht tot stand is gekomen. 2. Maak inzichtelijk hoeveel inwoners van Helvoirt er feitelijk op vooruit dan wel achteruitgaan en op welke wijze zij dit voordeel of nadeel behalen. 3. Geef duidelijk bij de inwoners aan waar zij zich kunnen melden met eventuele vragen of problemen over zaken die niet goed gaan of onduidelijk zijn bij de invulling van het overgangsrecht. 4. Neem bij de Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet Vught 2015 vanuit het beleid armoedebestrijding het percentage vanuit de Verordening Sociaal Domein 2020 gemeente Haaren van 120% mee. 5. Harmoniseer alle noodzakelijke regelingen zodat er geen ongelijkheid optreedt tussen de inwoners van Helvoirt en Vught.

Advies Tot zover onze conclusies en aanbevelingen. Daarnaast hebben wij nog een vraag en wel deze. Wij willen graag geïnformeerd worden als de beleidsregels over de tegemoetkoming kosten kinderopvang worden geregeld.

Uw reactie op dit advies stellen wij zeer op prijs. Namens de Adviesraad Sociaal Domein Vught, Naam René van Vugt

Voorzitter ASD Vught