6. Stichting Achmea Rechtsbijstand - Zienswijze voorkeursrecht duurzame energie

Zaaknummer: Z23 - 271503 Document: IN/23 - 591642 Kennisgeving (inkomend)

stichting achmea

Aangetekend

rechtsbijstand

Stichting Achmea Rechtsbijstand Postbus 4116 7320 AC Apeldoorn

R222549408` EMEENTE VUGHT

Aan de gemeenteraad

Znal'í

Gemeente Vught

S oorlaan 298

Tilëur

1 8 DEC.2023

Postbus 10100 5260 GA VUGHT

Telefoon 088 462 3700 Fax oss462 2799 klantenservice© achmearechtsbijstandnl www.achmearechtsbijstandhl

Post in

Dalum

Ons zaaknummer

15 december 2023

R222549403

Onderwerp

Behandeld door

C.R.Jansen

Uw kenmerk

zienswijze voorkeursrecht duurzame energie

Geachte heer, mevrouw, de heer

Broers, De Gijzel 44 (5268 CN) in HELVOlFlT, heeft mij gevraagd hem bij te staan en

heeft mij gemachtigd om namens hem op te treden.

Voornemen verlenging voorkeursrecht U heeft het voornemen kenbaar gemaakt om de werking van het besluit van 15 november 2023 van

het College van B&W

waarbij een voorkeursrecht is gevestigd op de percelen van belanghebbende

te verlengen.

Belanghebbende kan zich hiermee niet verenigen en voert hiertoe het volgende aan.

Privé-percelen I bosperceel Ten onrechte heeft u op de percelen HVT02D3115, HVTO2D3854 en HTVOZD3112het voorkeursrecht gevestigd. De percelen HVT02D3115 en HVT02D3854 zijn prive-percelen met de bestemming 'Wonen' met tuinen. Het perceel HTV02D3112 betreft prive›eigendom van belanghebbende, waarop de

bestemming “Natuur” rust, dit betreft een bosperceel.

Deze percelen voldoen niet aan de criteria om in aanmerking te komen voor een voorkeursrecht ter uitvoering van de energietransitie om de duurzaamheidsdoelen te behalen. Belanghebbende verzoekt u dan ook deze kennelijke misslag te herstellen en het voorkeursrecht te

BRAå-UIAZÉU

1

verwijderen van percelen HVT02D3115, HVT02D3854 en HTVOZDS112.

Rekeningnummer (IBAN) NL11 RABO 0101 0506 74 Kvk 41 038 571 Apeldoorn

Zaaknummer: Z23 - 271503 Document: IN/23 - 591642 Kennisgeving (inkomend)

Vervolg op de brief van

Bladnummer

15 december 2023

2

Voorkeursrecht en energietransitie De percelen HTVOZD4848en HTV02D4853zijn prive-bezit van rust de bestemming 'Agrarisch met waarden

belanghebbende en op deze percelen

Landschapswaarden

Deze percelen zijn momenteel in gebruik als weiland. Opgemerkt wordt dat het aanwijzen van agrarische percelen om in de toekomst te benutten voor de energietransitie strijdig is met het beleid van de Rijksoverheid. ln een brief aan de

Tweede Kamer

hebben de ministers van BinnenlandseZaken en van Klimaat aangegeven

dat er een verbod komt op

zonneparken in agrarische~ en natuurgebieden. Uitgangspunt dient te zijn dat

zonnepanelen op daken en gevels worden aangebracht, niet op agrarische- of natuurpercelen. Het verbod op zonneparken op agrarische en natuurgronden wordt vastgelegd in alle provinciale verordeningen.

Het Fiijk, provincies

gemeenten en waterschappen hebben afspraken gemaakt over het multifunctioneel gebruiken van locaties voor de opwekking van zonne-energie. Eerst wordt gekeken of plaatsing op daken en gevels mogelijk is, daarna komen andere locaties in beeld, zoals parkeerplaatsen, stortplaatsen en langs wegen in beeld. Gezien het grote beslag op de schaarse

ruimte in Nederland zijn zonneweides en zonneparken op landbouw- en natuurgronden niet langer toegestaan. De *voorkeursvolgordezon' wordt daar waar dat nog niet is gebeurd. door de provincies juridisch vastgelegd in de provinciale verordeningen.

Hiermee dient het door u gevestigde voorkeursrecht geen nut meer, nu een agrarische gronden niet het door u gewenste

voorkeursrecht op

doel kan bereiken.

Ook wordt opgemerkt dat het gebied in het noorden van het voorkeursgebied

aan beide zijden van vooral bestaat uit grotere percelen, waar bijna geen bebouwing aanwezig is. Op die percelen zíjn plannen voor duurzame energie-opwekkingveel makkelijker te realiseren dan in de dicht bebouwdeomgeving van de percelen van belanghebbende.

het afwateringskanaal

Overigens wijst belanghebbende er ook op dat zijn percelen te klein zijn om

enige rol van betekenis te kunnen spelen in de uitvoering van de duurzaamheidsplannen4 Op zijn percelen kan niet of nauwelijks een windmolen of zonnepark worden geplaatst. Het plaatsen van een voorkeursrechtop deze percelen dient dan ook niet het beoogde doel.

Schade Belanghebbende is van mening dat hij vanwege het voorkeursrechtonevenredig in zijn belangen wordt geschaad. Belanghebbende kan niet meer vrijelijk overgaan tot verkoop van zijn eigendom en zal hierdoor schade leiden. Belanghebbende is van mening dat vestiging van een voorkeursrecht zeer terughoudend moet worden toegepast<

Zaaknummer: Z23 - 271503 Document: IN/23 - 591642 Kennisgeving (inkomend)

Vervolg op de brief van

Bladnummer

15 december 2023

3

Belanghebbende is van mening dat in dit geval ook niet kan worden gesteld dat in alle algemeen belang dat wordt gediend door de vestiging van het voorkeursrecht

redelijkheid het

zwaarder moet wegen

dan de belangen van belanghebbende. De vestiging van een voorkeursrecht betreft een discretionairebevoegdheid

van de raad. De raad komt

bij de beslissing om al dan niet toepassing te geven aan de raad toegekende

bevoegdheid een voorkeursrecht te vestigen, beleidsruimte toe en het moet de betrokken belangen afwegen. Belanghebbende is van mening dat zijn belangen zwaarder dienen te wegen dan een

algemeen belang bij een project wat op dit moment geen doorgang zal kunnen vinden nu dit niet strookt met de wens van de (Rijks)overheid en waarbij de percelen van belanghebbende ook geen rol kunnen spelen vanwege de bestemming die er op rust en vanwege de geringe

afmetingen van de percelen.

Belanghebbende is van mening dat het de plicht is van het bestuursorgaan om

onnodig nadelige gevolgen te voorkomen. Met name als deze nadelige gevolgen onevenredig zijn in verhouding tot de met dit besluit te dienen doelen en kan worden vastgesteld dat die doelen niet kunnen worden

behaald. lnbreuk eigendomsrecht Belanghebbende merkt op dat het besluit tot het vestigen van een voorkeursrecht op onaanvaardbare

zijn percelen op wijze ingrijpt in het recht van eigendom van belanghebbende, althans op het recht

op

gebruik van zijn eigendom ln artikel 17 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie is in dit verband bepaald:

Eenieder heeft het recht de goederen die hij rechtmatig heeft verkregen. in eigendom te bezitten, te gebruiken. erover te beschikken en te vermaken. Niemand mag zijn eigendom worden ontnomen, beha/ve in het algemeen belang, in de gevallen en onder de voorwaarden waarin de wet voorziet en mits het verlies tijdig op billijke wijze wordt vergoed. Het gebruik van de goederen kan bij we! worden geregeld, voor zover het algemeen belang dit vereist.

Intellectuele eigendom is beschermd. Belanghebbende is van mening dat het opleggen van een voorkeursrecht op zijn percelen op onaanvaardbare wijze ingrijpt in het gebruik van zijn eigendom zonder dat het algemeen belang dit vereist.

Zaaknummer: Z23 - 271503 Document: IN/23 - 591642 Kennisgeving (inkomend)

Vervolg op de brief van

15 december 2023

Bladnummer

4

Verzoek Belanghebbende vraagt u uw voornemen te he|2ien en alsnog al te zien van het verlengen van het voorkeursrecht op de percelen van belanghebbende. Hoogachtend`

Jansen

Zaaknummer: Z23 - 271503 Document: IN/23 - 591642 Kennisgeving (inkomend)