2. Raadsinformatiebrief Haalbaarheidsstudie woonconcept Leyhoeve

wc g Datum

8 maart 2022

Onderwerp

Haalbaarheidsstudie woonconcept Leyhoeve

Zaaknummer Documentnr.

Inleiding De locatie Kentalis, Laagstraat 1-17, is reeds geruime tijd niet meer permanent in gebruik als zorglocatie. De voormalige school is gesloopt en de resterende gebouwen worden tijdelijk bewoond door huurders van de leegstandbeheerder Ad Hoc. In september 2021 heeft de uw raad de Woonvisie 2021-2025 vastgesteld, dat een toetsingskader geeft voor nieuwe woningbouwinitiatieven. De locatie Kentalis is hierin als een mogelijke locatie voor woningbouw opgenomen. In 2019 is de locatie gekocht door een private partij, hierna te noemen 'initiatiefnemer'. Initiatiefnemer heeft aangegeven hier appartementen te willen realiseren in de vrije huursector, waarbij zorg als aanvullende dienst wordt aangeboden. Het concept is geïnspireerd op de woonzorgconcepten Leyhoeve in Tilburg en Groningen. Initiatiefnemer heeft de afspraak met de eigenaar van het naastgelegen perceel om deze te verwerven en te integreren in het plan, in geval van een haalbare ontwikkeling. Initiatiefnemer heeft een verzoek ingediend bij de gemeente voor medewerking aan dit initiatief. Voorgeschiedenis Er is vanuit de gemeente nog niet eerder richting uw raad gecommuniceerd met betrekking tot dit initiatief. Wel heeft de initiatiefnemer de verschillende politieke partijen eerder benaderd om een bezoek te brengen aan de Leyhoeve in Tilburg.

Inhoudelijk Initiatiefnemer wil appartementen realiseren in de vrije huursector, waarbij zorg als aanvullende dienst wordt aangeboden. Het exacte aantal woningen, prijsklassen (betaalbaar, rniddelduur en duur) en typologieën dient nog te worden uitgewerkt, in overleg met de gemeente. Initiatiefnemer beoogt in Leyhoeve samenwerking met lokale (zorg)partijen en Huize Bergen. Een nieuwe ontwikkeling dient op een duurzame wijze het landgoed tot zijn recht te laten komen voor toekomstige bewoners, bezoekers en inwoners van de gemeente, waarbij de landschapsarchitectuur en de parkachtige omgeving behouden blijft. Het college staat positief tegenover een bouwontwikkeling op deze locatie. In het voorstel van initiatiefnemer zijn daarvoor goede aanknopingspunten opgenomen. Op een aantal cruciale zaken is het voorstel echter nog onvoldoende duidelijk en niet in lijn met gemeentelijk beleid of wensen. Met name de invulling van aard en omvang van het programma en volume vergt zorgvuldige Zaaknummer: Documentnummer:

1/2

we = studie. De gemeente hanteert daarbij als kader de Woonvisie 2021-2025. Deze maar ook andere zaken dienen nader uitgewerkt te worden in afstemming met de gemeente. Het geldende bestemmingsplan Voorburg en omgeving (onherroepelijk 27 mei 2014) staat de bouw van woningen niet toe. Het bestemmingsplan biedt het college de bevoegdheid een binnenplanse wijziging door te voeren, mits aan voorwaarden wordt voldaan. Vanwege de verwachte invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2023, is nog onzeker of gebruik kan worden gemaakt van deze bevoegdheid en via welke procedure.

Intentieovereenkomst en vervolg Initiatiefnemer wil in samenwerking met de gemeente een studie uitvoeren die inzicht geeft in de haalbaarheid van het plan. Mocht dat het geval zijn, dan zullen de resultaten worden verwerkt in een ontwikkelvisie dat aan de gemeente wordt voorgelegd voor besluitvorming. Voor die haalbaarheidsstudie zal de gemeente een intentieovereenkomst sluiten, waarin afspraken worden gemaakt over kaders, samenwerking en dekking van door gemeente te maken kosten.

Vervolgstappen De verwachting is dat in de zomer van 2022 de haalbaarheidsstudie kan worden afgerond en indien haalbaar, een ontwikkelvisie kan worden voorgelegd voor besluitvorming. Wij verwachten op dat moment uw raad weer te informeren. Bij een positief besluit kan dan in het najaar een anterieure overeenkomst worden gesloten, kan het plan worden uitgewerkt en een planologische procedure worden gestart.

Participatie De initiatiefnemer zal een participatieplan opstellen. Aangezien het om een grote ontwikkeling gaat binnen de gemeente Vught zal dit plan ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Burgemeester en wethouders van Vught, de secretaris de burgemeester,

R.J. van de Mortel

Zaaknummer: Documentnummer:

2/2

Ambtelijk advies inzake initiatief Leyhoeve van de Bonita Groep 22 februari 2022 Input 1. Brief Bonita Groep, dd. 11 februari 2022 met toelichting op het initiatief; 2. Verslag overleg dd. 20 januari 2022 (stedenbouw, landschap, verkeer); 3. Verslag overleg dd. 13 januari 2022 (zorg en programma); 4. Brief gemeente Vught dd. 16 november 2021 (reactie op het adviesverzoek dd. 5 juli 2021). Beoordeling Ambtelijk staat men positief tegenover een initiatief op deze locatie voor wonen met zorgdienstverlening. In het voorstel van initiatiefnemer Bonitagroep staan daarvoor goede aanknopingspunten. Het voorstel van Bonitagroep is op enkele cruciale zaken nog niet duidelijk en niet in lijn met gemeentelijk beleid of wensen. Wij is met name nog niet overtuigd over omvang en aard van het programma. Deze en andere zaken dienen nader uitgewerkt te worden in afstemming met de gemeente. Daarvoor stellen we voor dat de initiatiefnemer een haalbaarheidsstudie uitvoert, in samenwerking met de gemeente. Voor de gemeente zijn de volgende aspecten cruciaal: • Het voorstel van initiatiefnemer straalt met name wonen in het dure segment uit, aangevuld met middenhuur.

Er wordt aangegeven dat niet wordt uitgesloten dat ook aan de wens tot ontwikkeling van sociale huurwoningen kan worden voldaan, maar dat de exclusieve locatie in combinatie met een Leyhoeve concept zich vanwege het hoge service level zich niet leent voor huurwoningen onder de sociale huurgrens. Initiatiefnemer wil contact opnemen met de woningcorporatie(s) in Vught, om doorstroommogelijkheden nader in kaart te brengen en te bezien of er behoefte bestaat omvang onze zijde bij te dragen aan de ontwikkeling van huurwoningen onder de sociale huurgrens. Deze inspanning vinden wij onvoldoende. Als uitgangspunt voor een ontwikkeling op deze locatie geldt dat de segmentering van prijsniveaus (binnen en/of buiten het plangebied) zoveel als mogelijk dient aan te sluiten op de segmentering die is opgenomen in de woonvisie van de gemeente. Bij het haalbaarheidsonderzoek dient te worden onderzocht op welke wijze hier invulling aan kan worden gegeven. • Initiatiefnemer stelt dat uit eigen praktijkervaring er behoefte is aan een grootschalig woonconcept zoals Leyhoeve. Wij kunnen ons niet vinden in dat beeld. Een vergelijking met steden als Tilburg en Groningen is niet steekhoudend. De gemeente heeft tbv de woonvisie gedegen onderzoek gedaan waaruit blijkt dat de doelgroep ouderen uit Vught zich richt op kleinschalig en geclusterd wonen.

De woonbehoefte dient daarom beter te worden onderbouwd en aan te sluiten bij de woonvisie en te worden uitgewerkt in het woonconcept. • Initiatiefnemer stelt in verband met ruimtelijke inpassing voor om het oorspronkelijke concept van 3 woonvolumes te wijzigen in 2 volumes die daarmee hoger worden. Tegelijkertijd wordt voorgesteld substantieel meer (en kleinere) woningen te bouwen, tot 300 woningen toe. De intentie van initiatiefnemer om in overleg (atelier) te bekijken op welke wijze meer openheid kan worden gerealiseerd geeft vertrouwen om te komen tot een stedenbouwkundig verantwoorde invulling. De gemeente doet op voorhand geen uitspraken over welk volume en hoeveel aantal woningen passend zijn voor deze locatie. Uitgangspunt blijft een hoogwaardige landschappelijke in ruimtelijke inpassing. • Meer woningen en ander gebruik van gebouwen (het streven is om Leyhoeve open te stellen voor inwoners van Vught voor tal van activiteiten) betekent meer verkeer. Dat heeft invloed 1

•

•

•

op de verkeerskundige afwikkeling op Laagstraat. Het tot nu toe uitgevoerde onderzoek is te summier. Initiatiefnemer dient aan te tonen dat er sprake gaat zijn van een goede en veilige verkeerssituatie. Rekening dient te worden gehouden met aanpassing van de Laagstraat met toevoeging van een rotonde voor de ontsluiting tpv Repelweg (zoals in het bestemmingsplan opgenomen) Het gaat om een groot initiatief. Bij de uitwerking dient in overweging te worden genomen om natuur inclusief te bouwen met groene gevels. Verder zijn de BENG- normen van toepassing en zien we graag bij verdere uitwerking een plan tegemoet voor circulair bouwen. Initiatiefnemer stelt om de voorgenomen interactie met de omgeving, onder andere met toegang tot een semiopenbaar park. Het is onduidelijk wat bedoeld wordt met semiopenbaar. Wij benadrukken dat grote delen van de groene ruimte openbaar toegankelijk dienen te zijn voor inwoners van Vught. Initiatiefnemer geeft aan om te overwegen dat het te realiseren zwembad aan te bieden voor het geven van zwemlessen aan kinderen. Wij vinden samenwerking met derden (waaronder dienstverleners) en toegankelijkheid voor inwoners van Vught essentieel. Daarom willen we als uitgangspunt hanteren dat faciliteiten, waaronder het zwembad, kunnen worden gebruikt door niet-bewoners. Uitwerking volgt in de haalbaarheidsstudie.

2

Bestuurlijke projectopdracht Projectgegevens Projectnaam Bestuurlijk opdrachtgever Ambtelijk opdrachtgever Projectleider Versie Datum Vastgesteld college d.d.

Leyhoeve (Kentalis/Laagstraat) College van B&W/wethouder Potters Kyra van der Velden Hans Meijers Versie 1.0 28 februari 2022

Inleiding/probleemstelling De locatie Kentalis/Laagstraat (kadastraal bekend C 2483 in Vught, Laagstraat 1 – 17) is in 2019 gekocht door een private partij (hierna te noemen ‘initiatiefnemer’), met het voornemen om hier woningbouw te realiseren, waarbij aanvullend zorgdienstverlening wordt gegeven. Het concept is geïnspireerd op de woonzorgconcepten Leyhoeve in Tilburg en Groningen. Initiatiefnemer heeft de afspraak met de eigenaar van naastgelegen perceel C2484 om deze te verwerven in geval van een haalbare ontwikkeling. Initiatiefnemer heeft in juli 2021 een plan gepresenteerd. Dat plan sluit onvoldoende aan op het beleid en wensen van de gemeente, in het bijzonder de woonvisie. Daarom is het als niet passend beoordeeld. Na diverse bestuurlijke en ambtelijke overlegsessies heeft Initiatiefnemer in februari 2022 een nieuw voorstel ingediend. Initiatiefnemer wil 200 tot 300 huurappartementen realiseren, waarbij zorg als aanvullende dienst wordt aangeboden. Het exacte aantal woningen, prijsklassen (betaalbaar, middelduur en duur) en typologieën dient in de haalbaarheidsstudie te worden uitgewerkt. Initiatiefnemer beoogt in Leyhoeve samenwerking met lokale zorgaanbieders en Huize Bergen.

Een nieuwe ontwikkeling dient op een duurzame wijze het landgoed tot zijn recht te laten komen voor toekomstige bewoners, bezoekers en inwoners van de gemeente, waarbij de landschapsarchitectuur en de parkachtige omgeving behouden blijft. Er zijn geen nieuwe schetsontwerpen gemaakt, dat is onderdeel van een nog uit te voeren haalbaarheidsstudie. Ambtelijk is het initiatief op 22 februari 2022 beoordeeld. De gemeente staat in principe positief tegenover een initiatief op deze locatie voor wonen met zorgdienstverlening. In het voorstel van initiatiefnemer staan daarvoor goede aanknopingspunten. Het voorstel van Initiatiefnemer is op enkele cruciale zaken nog niet duidelijk en niet in lijn met gemeentelijk beleid of wensen. De gemeente is met name nog niet overtuigd over omvang en aard van het programma. Deze en andere zaken dienen nader uitgewerkt te worden in afstemming met de gemeente. Het geldende bestemmingsplan Voorburg en omgeving (onherroepelijk 27 mei 2014) staat de bouw van woningen niet toe. Het bestemmingsplan biedt het college de bevoegdheid een binnenplanse wijziging door te voeren, mits aan voorwaarden wordt voldaan. Vanwege de verwachte invoering van de

1/3

**

Omgevingswet per 1 januari 2023, is nog onzeker of gebruik kan worden gemaakt van deze bevoegdheid en via welke procedure. Initiatiefnemer en haar partner willen graag in samenwerking met de gemeente een haalbaarheidsstudie uitvoeren om een ontwikkelplan op te stellen en dat voor te leggen aan het college en de raad voor besluitvorming. Bij een positief besluit kan een anterieure overeenkomst worden gesloten, kan het plan worden uitgewerkt en een planologische procedure worden gestart. Deze bestuurlijke projectopdracht geeft invulling aan het proces en kaders voor de haalbaarheidsstudie, tot en met besluitvorming door het college en raad. Doelen project Het uiteindelijke doel is dat een woningbouwcomplex wordt gerealiseerd voor een brede doelgroep, met name gericht op Vughtse behoefte. Tegelijkertijd met het wooncomplex dient een flinke kwaliteitsslag te worden gemaakt in de groene ruimte, met meer openheid en toegankelijkheid en waarbij er verbinding is met het park van Landgoed Huize Bergen en omgeving. In geval van zorgdiensten wordt samenwerking met andere (zorg)partijen in Vught nagestreefd.

Beoogde resultaten Voor deze fase (binnen deze projectopdracht): een ontwikkelplan Leyhoeve op basis waarvan het college en de raad een besluit kunnen nemen over mogelijke vervolgstappen; Eindresultaat: een woningbouwlocatie met zorgdienstverlening, dat voldoet aan de gemeentelijke uitgangspunten en passend is in het beleid van de gemeente. Producten 1. Intentieovereenkomst. 2. Participatieplan. Gelet op de omvang van de herontwikkeling dient de initiatiefnemer een communicatie- en participatieplan op te stellen en voor te leggen aan de gemeenteraad. Het participatieplan dient in beeld te brengen wie belanghebbenden zijn, waarover men kan en mag participeren en wat er gedaan wordt met de inbreng. 3. Ontwikkelplan. Het ontwikkelplan bevat een schriftelijk en visueel verbeelde weergave van Plan Leyhoeve (‘wat’ wordt gerealiseerd), bevat en overzicht van eisen en randvoorwaarden aan Leyhoeve en geeft inzicht in de haalbaarheid. Op basis van een ontwikkelplan dient het college en de gemeenteraad een besluit te kunnen nemen over vervolgstappen. 4. Collegebesluit met instemming op het ontwikkelplan op basis waarvan een anterieure overeenkomst wordt gesloten en de bereidheid wordt uitgesproken om een planologische procedure te starten voor een bestemmingsplan- /omgevingsplanherziening.

2/3

Afbakening

Huize Bergen

Het plangebied behelst de percelen kadastraal bekend C 2483 en 2484 in Vught, inclusief de aansluiting op het openbaar gebied. Het perceel is hiernaast op de luchtfoto weergegeven - Initiatiefnemer is eigenaar van C2483 en heeft afspraak met de eigenaar van C2484 om hiervoor één plan te ontwikkelen. - Initiatiefnemer is verantwoordelijk voor de haalbaarheidsstudie. Gemeente bewaakt het algemeen en gemeentelijk belang en heeft een toetsende en adviserende rol.

Planning • Vaststellen intentieovereenkomst: maart 2022 • Opstellen participatieplan: voorjaar 2022 • Oplevering ontwikkelplan: najaar 2022 • Bestuurlijke besluitvorming: najaar 2022 Doorkijk (geen onderdeel van deze projectopdracht) • Anterieure overeenkomst (najaar 2022). • Bestemmingsplan / omgevingsplanherziening (najaar 2023) • Benodigde vergunningen (voorjaar 2024) Randvoorwaarden • Uitgangspunten en randvoorwaarden zoals opgenomen in het collegebesluit dd. 8 maart 2022; • Het verslag van de ambtelijk overleg van 22 februari 2022 en de daarin opgenomen aspecten voor uitwerking; • Budgettair neutrale ontwikkeling, door middel van kostenverhaal op Initiatiefnemer.

Projectorganisatie Rollen/verantwoordelijkheden: Initiatiefnemer voert onderzoeken uit en stelt ontwikkelplan op Gemeente: is faciliterend, stelt kaders en geeft advies. Initiatiefnemer en gemeente zullen regulier projectoverleg organiseren

3/3

Intentieovereenkomst voor de ontwikkeling van de ‘locatie Kentalis’ aan de Laagstraat in Vught CONCEPT dd 28 februari 2022 De ondergetekenden: 1. De gemeente Vught, hierbij vertegenwoordigd door wethouder A.J.F. Potters, handelende ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van datum besluit hierna te noemen: gemeente; 2. Dokvast BV en Bonita Vastgoed BV, namens haar bestuurders B.J. Klanderman en J.J.H.M. van Melick hierna te noemen: ontwikkelaar; en gezamenlijk te noemen: partijen; nemen het volgende in overweging • •

•

• • •

•

Ontwikkelaar is eigenaar van het perceel C 2483 aan de Laagstraat in Vught. Ontwikkelaar wil op de locatie een ontwikkeling van woningen met zorgdienstverlening realiseren; Ontwikkelaar heeft de afspraak met de eigenaar van perceel C2484 om dit perceel, op moment dat er sprake is van een haalbare ontwikkeling, in eigendom over te nemen en integraal onderdeel te laten zijn van zijn ontwikkeling; De twee percelen tezamen worden hierna genoemd ‘Plan Leyhoeve’; Ontwikkelaar heeft op 20 juli 2021 een voorstel voor Plan Leyhoeve ingediend. De ontwikkelaar heeft aangegeven dat er voor de haalbaarheid van het Leyhoeve concept tenminste circa 200 vrije sector huurwoningen noodzakelijk zijn om een haalbaar project op deze locatie te kunnen realiseren.

Naar aanleiding van een eerste ambtelijke beoordeling en daarop gebaseerde afwijzende reactie van de gemeente hebben gemeente en ontwikkelaar gesprekken gevoerd over de haalbaarheid van Plan Leyhoeve, passend bij de ambitie van de ontwikkelaar en het beleid van de gemeente; Ontwikkelaar heeft op 11 februari 2022 een nieuw voorstel ingediend bij de gemeente; Op basis van dat voorstel en het ambtelijke advies heeft het college van burgemeester en wethouders op 8 maart 2022 een besluit genomen om akkoord te gaan met het uitvoeren van een haalbaarheidsstudie, onder de in het besluit genoemde voorwaarden; Het geldende bestemmingsplan Voorburg en omgeving (onherroepelijk 27 mei 2014) staat de bouw van woningen niet toe. Het bestemmingsplan biedt het college de bevoegdheid een binnenplanse wijziging door te voeren, mits aan voorwaarden wordt voldaan. Vanwege de verwachte invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2023, is nog onzeker of gebruik kan worden gemaakt van deze bevoegdheid en via welke procedure; De ontwikkelaar wil in samenwerking met de gemeente het Plan Leyhoeve uitwerken tot een ontwikkelvisie, op basis waarvan een definitief besluit kan worden genomen tot realisatie, een anterieure overeenkomst kan worden gesloten en een planologische procedure kan worden gestart;

Paraaf ontwikkelaar

1

Paraaf gemeente

•

De gemeente wil deze samenwerking aangaan, maar wil vooraf afspraken maken over het proces en het financiële kader voor de samenwerking tot het uitwerken van een ontwikkelvisie.

en komen het volgende overeen Artikel 1

het beoogde resultaat

1. Partijen werken samen om te komen tot de ontwikkelvisie op basis waarvan de gemeente een besluit kan nemen. Voor de uitwerking is het collegebesluit dd. 8 maart 2022 (bijlage 1) en het daarbij behorende ambtelijke advies (bijlage 2) uitgangspunt en is de brief van de ontwikkelaar dd. 11 februari 2022 (bijlage 3) richtinggevend. 2. De ontwikkelvisie bevat een schriftelijk en visueel verbeelde weergave van Plan Leyhoeve (‘wat’ wordt gerealiseerd), bevat en overzicht van eisen en randvoorwaarden aan Leyhoeve en geeft inzicht in de haalbaarheid. Een basis inhoudsopgave van de ontwikkelvisie is opgenomen in bijlage 4, met dien verstande dat dit een checklist is en geen verplichte invuloefening. De ontwikkelvisie wordt ter besluitvorming voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad; 3. De ontwikkelvisie zal op een duurzame wijze het landgoed tot zijn recht te laten komen voor toekomstige bewoners, bezoekers en inwoners van de gemeente, waarbij de landschapsarchitectuur behouden blijft en de parkachtige omgeving voorop staat. 4. Ontwikkelaar beoogt samenwerking met lokale zorgaanbieders en Huize Bergen. De ontwikkelvisie zal aangeven op welke wijze die samenwerking wordt vormgegeven. 5.

Partijen onderzoeken naar mogelijkheden waarbij het Plan Leyhoeve qua mix aan verschillende prijsklassen aansluiting kan vinden op de ‘Woonvisie 2021-2025 Groei met Vughtse Kwaliteit’ van de gemeente. De woonvisie is hiervoor leidraad. Het exacte aantal woningen, prijsklassen (betaalbaar, middelduur en duur) en typologieën zal in de haalbaarheidsstudie worden uitgewerkt. 6. Onder betaalbare woningen verstaat de gemeente sociale huurwoningen (tot maximaal huurliberalisatiegrens) en koopwoningen met een vrij-op-naamprijs tot € 250.000. Onder middeldure woningen verstaat de gemeente huurwoningen met een huurprijs vanaf de huurliberalisatiegrens tot € 1.050 per maand en koopwoningen met een vrij-opnaamprijs vanaf € 250.000 tot € 400.000 of van € 400.000,- tot € 600.000,- (zie woonvisie). Onder dure woningen verstaat de gemeente koopwoningen vanaf € 600.000 en huurwoningen vanaf € 1.050 per maand. Genoemde huurprijzen zijn prijspeil 1 januari 2022 en zijn exclusief kosten voor energie en servicekosten. 7. Initiatiefnemer dient een communicatie- en participatieplan op te stellen, dat gezien de grootte van het plan, vastgesteld dient te worden door de gemeenteraad. In de haalbaarheidsstudie dient de initiatiefnemer tenminste alle relevante belanghebbenden te consulteren over het initiatief en de resultaten terug te koppelen voor besluitvorming. Artikel 2

Samenwerking

1. Ontwikkelaar is initiatiefnemer en verantwoordelijk voor het opstellen van de ontwikkelvisie en het participatieplan en opdrachtgever voor externe partijen. 2. Gemeente participeert door een kader stellende rol en daar waar nodig een adviserende rol op zich te nemen. Dit in afstemming met ontwikkelaar. Artikel 3

Financiële bepalingen

Paraaf ontwikkelaar

2

Paraaf gemeente

1. Ontwikkelaar is aan de gemeente een vergoeding verschuldigd voor de inzet van ambtelijke uren ten behoeve van het opstellen van de ontwikkelvisie. De gemeente stelt hiervoor voor ondertekening van deze intentieovereenkomst een begroting op die is bijgevoegd als bijlage 5. Het te hanteren uurtarief is conform de landelijke ‘Regeling plankosten exploitatieplan 2017’, versie 2021. Er is geen btw verschuldigd voor de inzet van medewerkers van de afdeling Ontwikkeling en medewerkers van de afdeling Dienstverlening, onderdeel Inrichting Openbare Ruimte. Voor inzet van medewerkers van overige afdelingen is geen vergoeding verschuldigd. 2. Ontwikkelaar vergoedt aan de gemeente de externe kosten, voor zover de gemeente deze kosten ten behoeve van het opstellen van de ontwikkelvisie dient te maken. 3. Kosten buiten de onder artikel 2.1 genoemde begroting om worden uitsluitend na vooraf goedkering van de ontwikkelaar aan haar doorberekend; 4. Afgerekend wordt op werkelijk bestede uren en gemaakte kosten. Ontwikkelaar betaalt aan de gemeente vooraf een vergoeding van 50% van het bedrag dat de gemeente heeft begroot. De gemeente zal iedere 3 maanden inzichtelijk maken hoeveel uren zijn besteed aan Leyhoeve en indien nodig een aanvullend voorschot in rekening brengen. 5.

De eindafrekening van de kosten en gemaakte ambtelijke uren vindt plaats binnen een maand na afronding van de laatste werkzaamheden voor de ontwikkelvisie plan en/of na het besluit van het college zoals bedoeld in artikel 1.2. Artikel 4

Vervolgstappen

1. In geval van een positief besluit van het college van burgemeester en wethouders op de ontwikkelvisie zullen partijen een samenwerkingsovereenkomst (anterieure overeenkomst) aangaan voor de volgende fase. In deze overeenkomst maken partijen afspraken over onder andere de uitwerking van het plan, de te volgen planologische procedure(s), kostenverhaal, bijdrage bovenwijkse voorzieningen en aan dit initiatief te relateren investeringen in infrastructuur, planschade en eventueel overnemen van eigendom van openbaar gebied na afronding van de werkzaamheden. 2. In dat geval neemt de gemeente een inspanningsverplichting op zich om op basis van de uitwerking van het plan het benodigde planologisch besluit te nemen. De gemeente geeft geen garantie dat dit besluit van kracht wordt. De gemeente dient bij zijn besluit immers rekening te houden met alle belangen, die met een dergelijk besluit zijn gemoeid. De gemeente is daarom niet aansprakelijk voor schade die ontwikkelaar lijdt, als het benodigde planologisch besluit niet tot stand komt. 3. In de samenwerkingsovereenkomst wordt de vergoeding die ontwikkelaar aan de gemeente is verschuldigd, berekend op basis van een de landelijke ‘Regeling plankosten exploitatieplan 2017’, versie 2021. Dit houdt in dat ontwikkelaar een vast bedrag is verschuldigd aan de gemeente, ongeacht het aantal uren dat de gemeente in die fase besteedt.

De gemeente erkent dat zij in het kader van deze intentieovereenkomst uren maakt, die ertoe leiden dat zij in de fase na de gereedkoming van de ontwikkelvisie minder uren hoeft te investeren. De waarde van deze besparing in uren wordt in mindering gebracht op de vergoeding die ontwikkelaar is verschuldigd op basis van de plankostenscan. De gemeente zal de ‘besparing’ die de werkzaamheden in het kader van deze intentieovereenkomst opleveren in de vervolgfase naar redelijkheid bepalen. Artikel 5

beëindiging van de overeenkomst

1. Deze overeenkomst is aangegaan op de datum waarop deze door beide partijen is ondertekend en loopt tot en met de dag waarop de ontwikkelvisie is vastgesteld en de Samenwerkingsovereenkomst is gesloten. Paraaf ontwikkelaar

3

Paraaf gemeente

2. Partijen hebben beiden het recht om tussentijds de samenwerking te beëindigen indien blijkt dat op geen enkele wijze de haalbaarheid in zicht is. In dat geval zal er schriftelijk worden onderbouwd waarom betreffende partij deze keuze maakt. Gemeente zal in dat geval de gemaakt kosten tot dat moment in beeld brengen en doorbelasten als meerkosten, respectievelijk verrekenen met het reeds door ontwikkelaar betaalde voorschot(ten). 3. Tot de datum van beëindiging blijft ontwikkelaar aan de gemeente de vergoeding verschuldigd, zoals bepaald in artikel 2 van deze overeenkomst. Aldus is overeengekomen, opgemaakt en ondertekend in tweevoud, Te Vught, op ………………….2022

Te …………………, op ……………….2022

Gemeente Vught Namens deze: wethouder A.J.F. Potters

Bonita Vastgoed B.V. Namens deze: J.J.H.M. Van Melick

……………………………………

…………………………………… Dokvast B.V. Namens deze: B.J. Klanderman

…………………………………… Bijlagen: 1. Collegebesluit dd. 2. Ambtelijk advies dd. 22 februari 2022 3. Brief ontwikkelaar dd 11 februari 2022 4. Basis inhoudsopgave ontwikkelvisie 5. Begroting kosten gemeente

Paraaf ontwikkelaar

4

Paraaf gemeente

Bijlage 1

Paraaf ontwikkelaar

5

Paraaf gemeente

Bijlage 2 Ambtelijk advies

Paraaf ontwikkelaar

6

Paraaf gemeente

Paraaf ontwikkelaar

7

Paraaf gemeente

Bijlage 3 Brief ontwikkelaar

Paraaf ontwikkelaar

8

Paraaf gemeente

Paraaf ontwikkelaar

9

Paraaf gemeente

Paraaf ontwikkelaar

10

Paraaf gemeente

Paraaf ontwikkelaar

11

Paraaf gemeente

Paraaf ontwikkelaar

12

Paraaf gemeente

Bijlage 4 Basis inhoudsopgave ontwikkelvisie 1. Inleiding 1.1. Aanleiding 1.2. Omschrijving initiatief 1.3. Doel van het initiatief 2. Analyse huidige situatie 2.1. Ligging en geschiedenis plangebied 2.2. Begrenzing en eigendom plangebied 2.3. Ruimtelijke context 2.4. Beleidskader; Rijk, Provincie, gemeente 2.5. Vigerend bestemmingsplan/programma 3. Uitgangspunten voor de toekomst 3.1. Toekomstbeeld op hoofdlijnen en beschrijving gewenste kwaliteit 3.2. Verstedelijking/ruimtelijke structuur 3.2.1. Woningbouw 3.2.2. Bereikbaarheid/parkeren/OV 3.2.3. Voorzieningen (scholen, cultuur, buurthuizen) 3.2.4. Historisch karakter (erfgoed en archeologie) 3.2.5. Openbare ruimte en groen 3.2.6. Groen en water (ecologie, flora en fauna) 3.2.7. Ondergrond (riolen, kabel en leidingen) 3.2.8. Klimaatadaptatie (hitte, extreme neerslag en droogte maatregelen) 3.3. Duurzaamheid 3.3.1. Duurzame energie 3.3.2. Circulaire economie (afvalinzameling, sloop en bouw) 3.4. Veiligheid 3.4.1. Milieuveiligheid (opslag stoffen, vervoer, calamiteiten) 3.4.2. Waterrisico’s (rampen, infrastructuur) 3.4.3. Brandveiligheid (vluchtwegen) 3.4.4. Sociale veiligheid 3.5. Gezondheid 3.5.1. Gezonde leefomgeving (lucht-, geluid-, geurhinder van bedrijven en voorzieningen en bodem) 3.5.2. Gezonde sociale leefomgeving (bewegen, ontmoetingsruimte, variatie) 3.6. Economie 3.6.1.

Bedrijven, detailhandel, dienstverlening/voorzieningen 3.6.2. Vestigingsklimaat (start ups, scholen, internationaal ) 3.6.3. Toerisme 3.7. Kansengelijkheid 3.7.1. Differentiatie en diversiteit 3.7.2. Wijk en stad verschillen verkleinen (diverse wijken, divers woningaanbod, kwaliteitsimpulsen openbare ruimte) 3.7.3. Ontplooiingskansen jongeren 3.7.4. Duurzame arbeidsinzetbaarheid (leren, aansluiten vraag-aanbod-arbeidsmarkt– scholing) 4. Uitvoerbaarheid 4.1. Economische en financiële uitvoerbaarheid Paraaf ontwikkelaar

13

Paraaf gemeente

4.2. Maatschappelijke uitvoerbaarheid (stakeholders, draagvlak, partners) 4.3. Technische uitvoerbaarheid 4.4. Risico’s 5. Vervolgtraject 5.1. Planproces/rolverdeling 5.2. Participatieproces 5.3. Planologisch juridisch proces 5.4. Planning 6. Bijlage(n) 6.1. Ruimtelijke verbeelding(en)

Paraaf ontwikkelaar

14

Paraaf gemeente

Bijlage 5 Begroting kosten gemeente Later aan te leveren

Paraaf ontwikkelaar

15

Paraaf gemeente