2. Raadsinformatiebrief Gecertificeerde Instellingen (Jeugdbescherming en Jeugdreclassering), aanbod vanuit Jeugdhulpwet

ven Datum

23 november 2021

Onderwerp

Gecertificeerde Instellingen (Jeugdbescherming en Jeugdreclassering), aanbod vanuit J eugdhulpwet Z20- 232098

Zaakn ummer Documentnr.

UIT /21- 459390

Inleiding In de raadsinformatiebrief van 22 juni informeerden wij uw raad over de situatie bij de Gecertificeerde Instellingen (GI's), de uitvoerders van de jeugdbescherming en jeugdreclassering en de aangekondigde opnamestop van de Gl's. Op 6 juli informeerden wij u over het rapport "Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd" van de Inspectie Gezondheidszorg & Jeugd. Dit naar aanleiding van het toezicht op jeugdbescherming en jeugdreclassering. Hierin werd onder meer gepleit voor een vast jeugdbeschermer, tijdig leveren van een gedragen aanpak, en tijdig inzetten op passende jeugdhulp. Valide punten die aan de basis staan van een goede aanpak rondom jeugdbescherming. Sinds begin juli wordt er achter de schermen hard gewerkt om de situatie omtrent de opnamestop van jeugdbescherming in Brabant in goede banen te leiden. Geen eenvoudige noch lichte taak. In deze raadsinformatiebrief informeren wij uw raad over de recente ontwikkelingen en de stappen die sinds begin juli zijn gezet om ervoor te zorgen dat kinderen en jongeren in kwetsbare situaties tijdig de juiste hulp krijgen. Ook zijn er stappen gezet om de jeugdbeschermingsketen en de Gecertificeerde Instellingen (GI's) duurzaam te versterken.

Inhoudelijk Ten aanzien van de passende hulp tijdens een maatregel vanjeugdbescherming Omwille van deze kinderen wordt door de GI's in de casus samengewerkt met de wijkteams, gemeentelijke toegang, de diverse aanbieders van jeugdhulp en de regiogemeenten (Overleg Passende Hulp, contractmanagement en zorgbemiddeling). Dit wordt op deze manier concreet gedaan sinds december 2020. De GI's gingen met overzichtslijsten werken om de gemeenten te informeren én actief te betrekken bij vastgelopen casuïstiek. Het aantal is uiterst dynamisch; per dag kunnen doorbraken worden bereikt, of nieuwe kinderen door de GI's worden aangedragen voor wie de situatie gaat vastlopen. De oorzaken voor het niet tijdig kunnen bieden van de passende hulp, is niet anders dan hoe die in augustus en september was, schaarste van het gewenste aanbod. In meerdere situaties is namelijk heel duidelijk welke hulp het meest effectief is om de ontwikkeling van het kind ten goede te keren maar is deze niet beschikbaar. De ervaring is dat de invloed van alle betrokkenen in een situatie van schaarste beperkt is, bijvoorbeeld wanneer bezettingsproblemen op leefgroepen aan de orde zijn. Wij, de gemeente Eindhoven en de vijf jeugdzorgregio's in Brabant als zodanig, spreken daarover periodiek met de inspectie en de verantwoordelijk ministeries.

1/3

ven Ten aanzien van de tijdige koppeling van een vastejeugdbeschermer De opnamestop van de 2 betreffende GI's is ingegeven door het niet langer kunnen realiseren van deze prestatie indicator: de tijdige koppeling van een vaste jeugdbeschermer. Door het inrichten van een tijdelijk team van professionals dat binnen Brabant de nieuwe zaken voor beide GI's oppakt, kunnen de GI's zich focussen op goede zorg voor de bestaande caseload. Om in een later stadium de zaken weer terug over te nemen. Ook bij deze indicator speelt de enorme krapte op de arbeidsmarkt de organisaties voortdurend parten. Het lukt de projectorganisatie sinds begin augustus wel beter om het tijdelijk team van gezinsvoogden te bemensen maar het ontbreekt nog aan garantie voor de komende maanden bij nieuwe instroom. Naar verwachting wordt de instroomstop uiterlijk per 21 december 2021 beëindigd. De stand van zaken in de Brabantse aanpak van dejeugdbeschermingscrisis Gemeenten en gecertificeerde instellingen van de regio's Noordoost-Brabant, Zuidoost-Brabant, Hart van Brabant, West-Brabant-Oost en West Brabant West hebben een planmatige aanpak vastgesteld omwille van de diverse problemen die spelen. Aanleiding voor dit plan is drieledig: het rapport van 5 juli 2021 jl.

van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in het kader van het vervolgtoezicht "Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd", het opvolgende interbestuurlijk toezicht van het Rijk de instroomstop van Jeugdbescherming Brabant en de William Schrikkergroep. In dit plan laten wij als samenwerkende regio's en GI's in Brabant zien hoe wij lokaal, regionaal en bovenregionaal de problematiek aanpakken. Met een focus op de periode van 0-3 maanden. Hierbij volgen wij richtlijnen van de inspectie en zijn er vijf thema's met bijhorende maatregelen geformuleerd: 1. Tijdig een vaste jeugdbeschermer 2. Tijdig een gedragen koers 3. Tijdig passende hulp 4. Einde instroomstop- perspectief 5. (Keten)monitoring Het plan is in aanwezigheid van de ministeries besproken door bestuurders (wethouders, GI's en overige ketenpartners) en van een fiat voorzien. De ministeries spraken hun complimenten uit en gaven nadien aan op onderdelen waar mogelijk een concretisering wenselijk te vinden.

Cijfers In onderstaand overzicht staan de aantallen kinderen dat wacht op passende jeugdhulp (> 3 mnd) per reg1o.

Deze cijfers zijn afkomstig van Gecertificeerde Instellingen (GI's) in Brabant, verspreid over de verschillende jeugdhulpregio's: WBW: West-Brabant-West WBO: West-Brabant-Oost HvB: Hart van Brabant NO: Noordoost Brabant ZO: Zuid-Oost-Brabant

2/3

wc Aantal kinderen dat wacht op passende jeugdhulp (> 3 mnd) per regio 20 17

17

16

15 11 9

10

8

II qI l 6

5

5

·- ·2

1

0

5

augustus

11

I Ml

september oktober november n WBW WBO nHvB NO ZO

De regio Noordoost Brabant laat de hoogste cijfers zien van alle regio's. Dit is niet onlogisch aangezien onze regio ook het hoogste aantal jeugdigen heeft van alle Brabantse jeugdzorgregio's. Dit neemt niet weg dat wij er naar blijven streven dat er geen jeugdigen lang op een passende plek moeten wachten. De cijfers laten zien dat de gezamenlijke aanpak en de genomen maatregelen hun vruchten afwerpen. De instroom wordt verminderd en dat biedt een hoopvol perspectief dat de komende tijd wordt voortgezet. Het feit dat nog niet alle kinderen passende jeugdhulp hebben, betekent niet dat er geen hulp en ondersteuning is. Bij elke nieuwe casus wordt contact gelegd met het gezin of instelling en wordt in kaart gebracht welke acties nu al ingezet kunnen worden om hulp te bieden. In situaties waarin er een acuut gevaar is voor een kind of kinderen, wordt de noodzakelijke hulp onmiddellijk geboden om de veiligheid van het kind te garanderen. Er wordt gewerkt aan het verminderen van de instroom, maar dat is een kwestie van een lange adem. Dat is niet te realiseren in een paar maanden. Dat is de reden dat de cijfers een dynamische lijn laten zien. De in- en uitstroom van kinderen fluctueert. Dat is bijvoorbeeld te zien in de regio Noordoost Brabant. Er vindt daar uitstroom plaats, maar evengoed weer nieuwe instroom.

Daarnaast worden er parallel aan de genomen maatregelen ook gesprekken gevoerd over het opnieuw ontwerpen en inrichten van de jeugdbeschermingsketen. Dit gebeurt in een breed gremium met alle betrokken partijen op regionaal en landelijk niveau.

Burgemeester en wethouders van Vught, de secret' de burgemeester,

-

R.J. van de Mortel

3/3