2. Gemeente Oss - Amendementen Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC)

Amendement: Versterk invloed van de raad op GR’en | BHIC – onderdeel: Evaluatie De raad van de gemeente Oss, in vergadering bijeen op 7 maart 2024. Constaterende dat: 1. De Wet gemeenschappelijke regelingen is op 1 juli 2022 gewijzigd. Deze wetswijziging moet vóór 1 juli 2024 verwerkt zijn in de gemeenschappelijke regeling zelf. De gemeenteraad heeft hierin belangrijke keuzes te maken, die direct de positie en invloed van de gemeenteraad raken. 2. De gemeenteraad via een zienswijze invloed uitoefent op de gemeenschappelijke regeling. 3. Een deel van de Wgr reeds is aangepast. Een van die aanpassingen is dat gemeenschappelijke regelingen voortaan inhoudelijk moeten reageren op zienswijzen van de gemeenteraden. Overwegende dat: 1. De wijzigingen in de Wgr feitelijk twee onderdelen bevat: a) Onderdeel waarin de gemeenteraad géén keuze heeft; b) Onderdeel waarin de gemeenteraad wél een keuze heeft; en dat het voor de gemeenteraad van belang is om positie te pakken in de onderdelen waar de gemeenteraad een keuze heeft. 2. De keuzeonderdelen betreffen; actieve informatieplicht; participatie; gemeenschappelijke adviescommissie; zienswijze of specifieke besluiten; evaluatie en uitreding. Met betrekking tot het onderdeel evaluatie heeft de gemeenteraad nu geen directe invloed, maar ligt dit bij het algemeen bestuur van de BHIC.

Dit is onwenselijk omdat de gemeenteraden besluiten om bepaalde taken over te dragen aan de BHIC, dan past het ook om invloed te hebben op de evaluatie van deze taakoverdracht. 3. Bij het indienen van deze zienswijze de raad een inhoudelijke reactie van de gemeenschappelijke regeling ontvangt waarin staat hoe de GR tegen de zienswijze van de raad kijkt. De zienswijze van onze raad en de reactie uit de gemeenschappelijke regeling hierop versterkt het onderlinge gesprek over de taken en bevoegdheden van de gemeenteraad ten aanzien van gemeenschappelijke regelingen. Dit draagt bij aan de democratische legitimiteit van het samenwerkingsverband. Besluit: 1. De onderstaande passage toe te voegen aan de zienswijze op de BHIC: Op dit moment wordt in de voorgestelde wijziging, met betrekking tot het onderdeel evaluatie (art. 32), het volgende voorgesteld: Art 32. Evaluatie De werking van de regeling wordt geëvalueerd wanneer het algemeen bestuur daartoe besluit. Het dagelijks bestuur zal dan een onderzoeksvoorstel aan het algemeen bestuur voorleggen. De gemeenteraad van Oss verzoekt u op te nemen dat de regeling bij een verzoek van tenminste 2 gemeenten geëvalueerd wordt, met in achtneming dat de evaluatie niet vaker plaatsvindt dan eens in de vier jaar. Het is aan de gemeenteraden om de evaluatiecriteria vast te stellen. Namens de fractie van SP Bas van der Voort

Amendement: Versterk invloed van de raad op GR’en | BHIC – onderdeel: Zienswijze of specifieke besluiten De raad van de gemeente Oss, in vergadering bijeen op 7 maart 2024 Constaterende dat: 1. De Wet gemeenschappelijke regelingen is op 1 juli 2022 gewijzigd. Deze wetswijziging moet vóór 1 juli 2024 verwerkt zijn in de gemeenschappelijke regeling zelf. De gemeenteraad heeft hierin belangrijke keuzes te maken, die direct de positie en invloed van de gemeenteraad raken. 2. De gemeenteraad via een zienswijze invloed uitoefent op de gemeenschappelijke regeling. 3. Een deel van de Wgr reeds is aangepast. Een van die aanpassingen is dat gemeenschappelijke regelingen voortaan inhoudelijk moeten reageren op zienswijzen van de gemeenteraden. Overwegende dat: 1. De wijzigingen in de Wgr feitelijk twee onderdelen bevat: a) Onderdeel waarin de gemeenteraad géén keuze heeft; b) Onderdeel waarin de gemeenteraad wél een keuze heeft; en dat het voor de gemeenteraad van belang is om positie te pakken in de onderdelen waar de gemeenteraad een keuze heeft. 2. De keuzeonderdelen betreffen; actieve informatieplicht; participatie; gemeenschappelijke adviescommissie; zienswijze of specifieke besluiten; evaluatie en uitreding.

Met betrekking tot het onderdeel zienswijze en specifieke besluiten wordt in het voorliggende stuk de gemeenteraad gevraagd om een zienswijze te geven op: het beleidsplan en financiële doorrekening, ontwerp begroting en kadernota. Het is wenselijk om de zienswijze optie te verbreden zodat de gemeenteraad over besluiten die een aanzienlijk politiek of financieel belang hebben, invloed uit kunnen oefenen. 3. Bij het indienen van deze zienswijze de raad een inhoudelijke reactie van de gemeenschappelijke regeling ontvangt waarin staat hoe de GR tegen de zienswijze van de raad kijkt. De zienswijze van onze raad en de reactie uit de gemeenschappelijke regeling hierop versterkt het onderlinge gesprek over de taken en bevoegdheden van de gemeenteraad ten aanzien van gemeenschappelijke regelingen. Dit draagt bij aan de democratische legitimiteit van het samenwerkingsverband. Besluit: 1. De onderstaande passage toe te voegen aan de zienswijze op de BHIC: In het voorliggende stuk kleurt u de zienswijze mogelijkheid voor de gemeenteraad in volgens de minimaal wettelijke vereisten. De gemeenteraad van Oss is graag intensiever betrokken bij de gemeenschappelijke regeling en wenst de zienswijze mogelijkheid uit te breiden.

De gemeenteraad van Oss verzoekt u op te nemen dat alle besluiten die aanzienlijk politiek of financieel belang hebben door het (algemeen) bestuur ter zienswijze aan de raden moeten worden voorgelegd. Namens de fractie van SP Bas van der Voort