2.Bijlage 2 - Houdbaarheidstest VNG excl. Rijksinfra
Tekst van het document
2019 44,8% 0 0 46,3% 0 0 45,7% 0 0 4,8% 0 3,3% 54,3% 19,3% 1.507 7,8% 6,2%
8
0 0 0 0 0 1 1 0 0 0
0 0 0 0 1 1 0 0
2020 63,7% 0 0 63,9% 0 0 34,4% 0 0 1,1% 0 5,2% 63,1% 3,2% 2282 45,5% 1,9%
8
0 0 0 0 0 0 0 1 1 0
0 0 0 0 0 0 1 1
2021 74,8% 0 0 74,7% 0 0 32,9% 0 0 0,4% 0 3,8% 67,5% 4,2% 1782 10,0% 5,5%
0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
Sign.wrd 2019 2020 Schuldevolutie 20212021 onder 1582 1582 1593 4,5% boven 2123 2123 2042 4,0% 1582 1582 1593 3,5% 56,1% 2123 2123 2042 3,0%onder 1426 65,6% laag 1426 1431 laag boven 1832 1832 1809 2,5% mid onder 1582 1582 1593 2,0% mid boven 2123 2123 2042 1,5% hoog onder 1914 1914 1956 1,0%boven 2544 hoog 2544 2488
Financieringsruimte (groen) ultimo 2020
3,8%
Klasse Midden
Vught
4,2%
Aa en Hunze Aalsmeer Aalten Vermogenspositie Achtkarspelen Alblasserdam Netto schuldquote Albrandswaard Effectieve netto schuldquote AlkmaarSolvabiliteitsratio Almelo Exploitatie AlmereExploitatieresultaat Alphen Negatieve aan den Rijn resultaten in laatste 3 jaar Alphen-Chaam Onbenutte belastingcapaciteit Altena Afhankelijkheidsratio Voorzieningenniveau Ameland Amersfoort Netto investeringsquote Amstelveen Netto lasten per inwoner Weerbaarheid Amsterdam Apeldoorn Houdbaarheidsquote ArnhemKasgeldratio Assen Asten Financiële conditie index Baarle-Nassau Baarn © j.v.d.lei, maart 2021 Barendrecht Barneveld Beek Beekdaelen Beemster Beesel Berg en Dal Bergeijk Bergen (L.) Bergen (NH.) Bergen op Zoom Berkelland Bernheze Best Beuningen Beverwijk Bladel
2021
Exploitatieresultaat Netto investeringen
64%
Effectieve netto schuldquote
56%
Ruimte onder 120% plafond
Onbenutte belastingcapaciteit
0,5% 0,0%
0,4%
Houdbaarheidstest gemeentefinanciën
0%
2021
20%
40%
60%
80% 100% 120% 140%
10,0%
Houdbaarheidsoverschot (+) of tekort (-) 2021
Schuldbelasting bezit (rood) ultimo 2020 66%
9,5
34% Houdbaarheidsquote 10,0%
0,0%
5,0%
exploitatieresult.op rij 2018 0 2019 0 2020 0 2021 0 2018 6,2% 10,0% 15,0% 20,0%
Houdbaarheid
25,0%
Solvabiliteitsratio 2
Houdbaarheidstest gemeentefinanciën Balansprognose Debet Vaste activa Immateriële vaste activa (incl.bijdr.activa derden) Materiële vaste activa Gronden en terreinen
Totaal (im-)materiële vaste activa Kaptaalverstrekkingen Leningen aan verbonden partijen Leningen aan derden
Langlopende uitgezette leningen Langlopende uitzettingen
2021 Vught Eind 2020 0 107.636.636 35.627 107.672.263 15.537 0 636.897 636.897
Eind 2021 111.884.709 35.627 111.920.336 15.537 0 240.409 240.409
0
0
Totaal voorraden
-151.137 0 -151.137
85.055 0 85.055
Vorderingen & debiteuren
9.541.278
12.182.556
243.410
500.000
2.743.371
2.000.000
120.701.619
126.943.893
Vlottende activa Onderhanden werk incl. bouwgrond in expl. Overige voorraden
Eind 2020
Eind 2021
Reserves
41.491.393
41.792.401
Voorzieningen
7.332.396 48.823.789
8.490.167 50.282.568
Credit Vaste Passiva
Totaal netto vermogen Langlopende leningen Overige langlopende schulden
Totaal langlopende schuld
60.763.433 0 60.763.433
Vught
Ontwikkeling schuldbelasting bezit eind 2020 - 2021
70,0% 60,0% 50,0% 40,0%
Schuldratio
30,0%
Solvabiliteitsratio Exploitatieresultaat
20,0% 64.886.325
10,0% 0,0% -10,0%
Vlottende passiva Kortlopende leningen & rek.courant krediet
2.000.000
5.000.000
Crediteuren
2.119.564
3.000.000
Overlopende passiva
6.994.834
3.775.000
2020
2021
-20,0%
Ontwikkeling schuldendruk eind 2020 - 2021
Vught 80,0% 70,0%
Kortlopende uitzettingen & liquide middelen Overlopende activa Balanstotaal
60,0%
Balanstotaal
120.701.619
126.943.893
50,0%
Netto schuldquote (incl. uitgeleend geld) Uitleenquote
40,0%
Voorraadquote (inclusief NIEG) Effectieve netto schuldquote
30,0% Jaar Afschrijvingslasten (im-)materiële activa 2021
Boekwinst verkopen materiele vaste activa Boekwinst verkopen kapitaalverstrekkingen Nieuwe leningen verbonden partijen Nieuwe leningen aan derden Nieuwe langlopende uitzettingen Boekwinst overboeking NIEGG naar onderhandenwerk Afname onderhanden werk (kst.pr.verkopen)
Exploitatie 2021 6.239.845
0 0 0 0 0 0 151.000
Jaar Baten v. mutatie reserves incl. bouwgrondexpl. Lasten v. mutatie reserves incl. kostprijs verk. bouwgrond Mutatie voorziening Solvabiliteitsratio Schuldratio Quick ratio Kasgeldratio Netto schuldquote (incl. uitgeleend geld) Uitleenquote Voorraadquote (inclusief NIEG) Effectieve netto schuldquote Exploitatieresultaat Netto investeringsquote EMU saldo 2021 (rood = EMU-tekort)
Jaarrek. 2020 Begroting 2021 92.128.450 82.560.112 91.151.189 82.259.098 1.157.771 34,4% 32,9% 59,6% 60,4% 1,1 1,2 1,9% 5,5% 63,7% 74,8% 0,7% 0,3% -0,2% 0,1% 63,9% 74,7% 1,1% 0,4% 3,2% 4,2% € 3.025.485
Kasgeldratio
20,0% 10,0% 0,0% -10,0%
Jaarrek. 2020
Begroting 2021
Houdbaarheidstest gemeentefinanciën Investeringen Beginbalans 1 januari 2021 Investeringen per inwoner 2021 Afschrijvingspercentage Investering 2021 Opbrengst verkoop 2021
2021 (Im-)materiële vaste activa Niet in exploitatie genomen grond € 107.636.636 € 35.627 € 296,87 5,8% € -10.487.918 € € - € -
Balans netto financiering en financieringsresultaat met schok Leningen aan verbonden partijen oud Beginbalans 1 januari 2021 € Aflossing 2021 €
Onderh.werk bouwgrondexploitatie Overige voorraden € 151.137- €
Kapitaalverstrekkingen - €
€ €
- € - €
-387.192 € - €
Langlopende leningen derden oud Langlopende uitzettingen oud - € 636.897 € - € 396.488 €
15.537
-
Vorderingen en debiteuren Kortlopende uitzettingen en liquide middelen - € 9.541.278 € 243.410 - € -2.641.278 € -256.590
Overlopende activa € €
Onderhandse leningen oud Overige vaste schuld oud 2.743.371 € -60.763.433 € 743.371 € -4.050.896 €
Kortlopende schuld en RC krediet Crediteuren - € -2.000.000 € - € 3.000.000 €
Overlopende passiva -2.119.564 € -6.994.834 880.436 € -3.219.834
Inkomsten uit gewone exploitatie (exclusief rente en voor bestemming reserves)
2021
a. Groei inkomsten is gelijk aan prijspeil BBP & economische groei gecorrigeerd voor bevolkingsgroei gemeente
102,3%
1 Algemene uitkering
€
48.359.961
2 Decentralisatie-uitkeringen incl. inburgering en raadsledenverg.
€
668.437
3
Uitgaven uit gewone exploitatie (exclusief afschrijvingen, rente en voor bestemming reserves)
€
101,6%
Inkomensmix Rijksoverdrachten
67,5% Algemene uitkering
58,6%
1 Lonen en salarissen inclusief sociale lasten
€
17.087.269
OZB
11,3% Bijstand
7,6%
2 Inkomstenregelingen (bijstand, wsw-oud etc) excl. afschrijvingslasten, lonen gemeente en rentelasten
€
12.575.623
Riool rechten
5,2% Overige specifieke & decentr. uitkeringen
1,3%
3
€ €
-
Afvalstoffenheffing
3,9%
Bouwgrond
0,0%
Overige belastingen
0,4%
€
29.662.892
Overige rechten & leges
2,4%
Rente en dividend
0,1%
Overige eigen inkomsten
9,3%
4 Totaal a.
2021
a. Groei uitgaven is gelijk aan loonstijging & groei inwoners
49.028.398 Totaal a.
b. Groei inkomsten is gelijk aan 0,5 * netto materieel & 0,5 loonstijging & groei inwoners 4 Rioolheffing 5 Afvalstoffenheffing
€
4.311.848
101,4% b. Groei uitgaven is gelijk aan pp intermediair verbruik & volumegroei zorg gecorrigeerd v. bevolkingsgroei gemeente
€
3.200.359
5 Zorg en jeugd excl. afschrijvingslasten, lonen gemeente en rentelasten
€
14.635.708
6 Begraafplaatsrechten 7 Marktgelden
€ €
18.507 17.710
6
€
-
7
€
-
8 Overige belastingen
€
38.000
9 Overige specifieke uitkeringen 10 Sportcomplexen
€
398.826
€
14.635.708
11 Huren & pachten
€ €
1.293.304
12 Eigen bijdragen WMO & Jeugd
€
175.100
8 Bestuur en ondersteuning excl. afschrijvingslasten, lonen gemeente en rentelasten
€
5.355.517
13
€
-
9 Openbare orde & veiligheid excl. afschrijvingslasten, lonen gemeente en rentelasten
€
2.230.386
14
€
-
10 Onderwijs excl. afschrijvingslasten, lonen gemeente en rentelasten
€
1.960.277
Totaal b.
103,4%
c. Groei uitgaven is gelijk aan 0,5 * pp netto materieel & 0,5 pp intermediair verbruik & groei inwoners
Inkomensmix 2021
101,3%
11 Totaal b.
€
c. Groei inkomsten is gelijk aan inflatie & economische groei & groei inwoners
9.453.654
12
€
-
€
9.546.180
13 Verkeer en vervoer excl. afschrijvingslasten, lonen gemeente en rentelasten
€
3.926.300
14 Economie excl. afschrijvingslasten, lonen gemeente en rentelasten
€
273.266
€
4.199.566
102,1%
Totaal c.
Rijksoverdrachten Afvalstoffenheffing Overige rechten & leges
OZB Bouwgrond Rente en dividend
Riool rechten Overige belastingen Overige eigen inkomsten
15 Onroerende zaak belasting woningen
€
6.240.409
16 Toeristenbelasting
€
323.000
17 Precario
€
-
18 Dividend
€
33.970
19
€
-
20
€
-
€
6.597.379
d. Groei uitgaven is gelijk aan 0,5 * inflatie & 0,5 * pp intermediair verbruik & groei inwoners €
3.625.331
Bruto rentedruk in % van baten
101,6%
15 Sport, cultuur en recreatie excl. afschrijvingslasten, lonen gemeente en rentelasten 16 Volksgezondheid en milieu excl. afschrijvingslasten, lonen gemeente en rentelasten 17 Volkshuisvesting excl. bouwgrondexploitatie, afschrijvingslasten, lonen gemeente en rentelasten
€
4.924.965
Primair surplus in % baten
7,9%
€
2.327.540
Netto lasten per inwoner
€ 1.782
-
Totaal c.
f. Groei uitgaven is gelijk aan 0,5 * pp netto materieel & 0,5 * pp intermediair verbruik & economische groei & groei inwoners
Totaal d.
102,2%
101,2%
d. Groei inkomsten is gelijk aan loonstijging & groei inwoners 21 Uitkeringen bijstand inclusief BBZ
€
22 Integratie-uitkering WSW oud, beschut werk nieuw en Wajong
€
0
18
23 Overige inkomsten fcl 8640
€
344.500
19
€ €
24
€
-
20
€
-
21 Overige niet ingedeelde uitgaven
€
4.280.454
€
6.635.390 €
15.158.290
Lopende uitgaven excl. rente, afschrijvingen, investeringen, bouwgrondexploitatie (f)
€
73.202.636
1.507.846
Totaal d.
6.290.890
Totaal d. e. Groei inkomsten is gelijk aan 0,2 * netto materieel & 0,8 * loonstijging & groei inwoners 25 Secretarieleges
€
526.053
26 Leges wonen en bouwen
€
1.257.781
27 Overige leges
€
156.365
28 Specifieke uitkeringen onderwijs
€
-
29 Begeleid wonen
€
30 Voogdij jeugd 18+
€
0-
31 SPUK
€
89.134
€
2.029.333
32 brug isabella 320k, cpo 845K, landman 750k en JC elzenburg 250k
€
2.165.000
33 Overige niet ingedeelde inkomsten
€
3.464.440
€
5.629.440
34 Onroerende zaak belasting niet-woningen 35 Parkeerbelasting
€
3.085.102
€
-
36
€
-
€
3.085.102
Inkomsten voor bestemming reserves en excl. rente, boekwinst verk. activa, bouwgrondexploitatie (a)
€
82.547.830
Rente-inkomsten (b)
€
12.282
Rente-uitgaven (g)
€
Baten bouwgrond (c)
€
-
Lasten bouwgrond (h)
€
151.000
Boekwinst (verkoop) vaste materiele en financiele activa (d)
€
-
Afschrijvingen (i)
€
6.239.845
Boekwinst (verlies) overboeking / verkoop strategische gronden (e)
€
-
Mutatie voorzieningen (j)
€
1.157.771
Baten voor mutatie reserves (a + b + c + d + e)
€
82.560.112
Lasten voor mutatie reserves (f + g + h + i + j)
€
82.259.098
Totaal e.
101,5%
f. Groei inkomsten is gelijk aan 0,8 * inflatie & 0,2 * loonstijging & groei inwoners
Totaal f.
101,3%
g. Groei inkomsten is gelijk aan inflatie & economische groei gecorrigeerd voor bevolkingsgroei gemeente
Totaal g.
-
102,1%
Groeivoet totale inkomsten
102,04%
Groeivoet lopende uitgaven
101,89%
Ratio's exploitatie
2021
Afhankelijkheidsratio
67,5%
Ombuigingsrelevante lopende uitg. in % van lasten Onbenutte belastingcapaciteit in % baten Resultaat exploitatie in % van baten
68,5% 5,8% 0,4% 1,8%
Handmatig 10% 10% 2% 2% 20% 20% 5% 5% 0,5% 1,0% 1,5%
Inkomsten Lopende uitgaven Saldo bouwgrond Investeringsruimte Netto schuld incl. Netto schuld / inw. Doorgeleend geld Rente-opbrengst € 92.128.450 incl.bouwgrondexpl. in exploitatie result. excl.bouwgrondexpl. € -58.712.875 € -1.856 € 636.897 € 82.560.112 € 73.202.636 € -151.000 € 10.487.918 € -61.738.360 € -1.958 € 240.409 € 12.282 € 81.808.682 € 81.151.434 € 339.108 € 9.561.832 € -70.719.371 € -2.249 € 163.981 € 14.378 € 83.996.059 € 82.057.164 € 339.108 € 9.533.792 € -78.314.268 € -2.498 € 163.981 € 19.208 € 86.151.944 € 83.006.004 € 254.331 € 9.505.834 € -84.674.162 € -2.708 € 163.981 € 19.541 € 88.367.224 € 83.985.389 € 169.554 € 9.477.958 € -89.770.285 € -2.880 € 163.981 € 20.039 € 90.643.371 € 84.954.105 € 84.777 € 9.450.164 € -93.531.183 € -3.009 € 163.981 € 20.687 € 92.277.712 € 86.534.399 €0 € 9.422.452 € -97.210.322 € -3.137 € 163.981 € 21.494 € 94.031.978 € 88.177.424 €0 € 9.394.821 € -100.750.589 € -3.261 € 163.981 € 22.391 € 95.822.187 € 89.844.379 €0 € 9.367.272 € -104.140.052 € -3.380 € 163.981 € 23.458 € 97.649.003 € 91.554.542 €0 € 9.339.804 € -107.385.394 € -3.496 € 163.981 € 24.630
Vught
Ontwikkeling netto schuldquote eind 2020-2030
120%
0,5
100% 80% 60% Netto schuldquote
40% 20%
0%
30
29
20
28
20
27
20
26
20
25
20
24
20
20
23
22
20
21
0%
1.189.855 5.949.273
20
1,0% 2,0% 3,0% 3.119.158 56.373.571 2,00% € 1 € 0%
In euro
20
Slechtweer 20% 11% 1% 1% 20% 20% 12% 12%
Uitkomsten scenario Jaar Netto schuldquote 2020 64% 2021 75% 2022 86% 2023 93% 2024 98% 2025 102% 2026 103% 2027 105% 2028 107% 2,40% 2029 109% 0,00% 2030 110% 0,00% 0,40% Doelzoeken 0,07 0,90% Trend 2022-2026 Handmatig
Handmatig 1,50% 1,50% 1,30% 1,90% 1,50% 1,70%
20
Scenario 16 Val baten 2022 uit overdrachten ex bijstand in % 17 Val baten 2022 uit overige inkomsten in % 18 Stijging lopende uitgaven ex bijstand 2022 in % 19 Stijging lopende uitgaven ex bijstand 2023 in % 20 Val opbrengst bouwgrondexpl. 2022 in % 21 Val opbrengst bouwgrondexpl. vanaf 2023 in % 22 Afschrijving leningen verbonden partijen 2022 23 Afschrijving leningen derden 2022 24 Inroepen verleende garanties 25 Rentestijging 2022 t.o.v. begin 2021 26 Rentestijging 2023 t.o.v. begin 2021 27 Rentestijging 2024 t.o.v. begin 2021 28 Onbenutte belastingcapaciteit € 29 Ombuigingsrelevante netto lasten € 30 Ombuigingspercentage per jaar vanaf 2022 t/m 2026 31 Totaal ombuigingen 5 jaar in constante prijzen 32 Ombuiging investeringen vanaf 2022
2021 Trend 2022-2026 1,50% 1,50% 1,30% 1,90% 1,50% 1,70% 31.632 0,38% -0,29% 2,40% 0,00% 0,00% 0,40% 0,90% Midden
20
Vught Macrogegevens 1 Inflatie CPI 2 Prijspeil binnenlands bruto product 3 Trendmatige economische groei 4 Prijspeil beloning werknemers 5 Prijspeil netto materieel 6 Prijspeil intermediair verbruik 7 Inwoners eind 2020 8 Groei inwoners Nederland per jaar 2020-2030 9 Groei inwoners gemeente per jaar 2020-2030 10 Volumegroei zorgkosten 11 Rente liquide middelen & uitzettingen 12 Rente kortlopende schuld 13 Rente nieuwe 10 jaars lening 14 Rente nieuw doorgeleend geld 15 Klasse centrumfunctie & sociale structuur
Rentekosten € -1.507.850 € -1.503.440 € -1.606.262 € -1.746.145 € -1.910.543 € -2.058.261 € -2.184.255 € -2.345.353 € -2.502.232 € -2.673.632
Inwoners 31.632 31.539 31.447 31.354 31.262 31.171 31.079 30.988 30.897 30.807 30.716