18. Rekenkamer Vught - Jaarplan en onderzoeksprogramma 2026
Tekst van het document
Rekenkamer Vught
Aan: Van: Datum: Betreft:
Gemeenteraad Vught Rekenkamer Vught 29 december 2025 Jaarplan en onderzoeksprogramma 2026
Geachte raadsleden, Hierbij biedt de Rekenkamer Vught de gemeenteraad haar jaarplan en onderzoeksprogramma 2026 aan, conform de jaarlijkse planning om dit uiterlijk in december te doen. De wet bepaalt dat de Rekenkamer Vught onafhankelijk opereert. Dit neemt echter niet weg dat Rekenkamer Vught het van groot belang vinden om goed en frequent contact te onderhouden met raadsleden, het dagelijks bestuur en een afvaardiging van de ambtelijke organisatie. Met andere woorden: onafhankelijk en nabij. Naast het verrichten van onafhankelijk onderzoek naar de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het gevoerde beleid en beheer, worden ook de (maatschappelijke) effecten van dit beleid in onze onderzoeken betrokken. Met dit alles beoogt de Rekenkamer Vught bij te dragen aan het versterken van de rol van de gemeenteraad, het vergroten van de publieke verantwoording en het verbeteren van het gemeentelijk handelen. Onderzoeksprogramma 2026 en planning Rekenkamer Vught is voor 2026 gekomen tot de volgende shortlist voor haar onderzoeksprogramma:
1. 2.
Onderwerp DoeMee-onderzoek onderbesteding van de Vereniging van Rekenkamers Jeugdzorg
Globale planning Q2-2025 > extern uitzetten onderzoek Q1-2026 > onderzoeksresultaten Q1-2026 > extern uitzetten onderzoek Q3-2026 > onderzoeksresultaten
Toelichting bij onderzoeksprogramma en planning Dit betekent dat Rekenkamer Vught in 2026, tot nu toe, twee onderzoeken gaan uitvoeren. Als de beschikbare tijd en financiële middelen het toelaten en zich meer onderwerpen aandienen voor onderzoek, zal de Rekenkamer Vught niet aarzelen om door te pakken met aanvullende onderzoeksonderwerpen en de raad hierover informeren. Hieronder volgt een toelichting bij de twee gekozen onderwerpen: 1. DoeMee-onderzoek onderbesteding van de Vereniging van Rekenkamers. De gemeente Vught neemt deel aan het landelijke DoeMee-onderzoek van de Vereniging van Rekenkamers. Dit gezamenlijke onderzoek richt zich op de aard, omvang en oorzaken van onderbesteding bij decentrale overheden. Onderbesteding kan een belangrijke invloed hebben op de realisatie van beleidsdoelstellingen en op de mate waarin de gemeenteraad daadwerkelijk kan sturen op de uitvoering en besteding van middelen. Binnen dit onderzoek wordt zowel gekeken naar de oorspronkelijke begrotingen als naar de gedurende het jaar bijgestelde (gewijzigde) begrotingen. Door deze met elkaar te vergelijken
ontstaat een scherper en meer genuanceerd beeld van financiële afwijkingen, de momenten waarop deze ontstaan en de achterliggende verklaringen daarvoor. Het DoeMee-onderzoek biedt de Rekenkamer Vught de mogelijkheid om de financiële positie en het begrotingsproces van de gemeente Vught te spiegelen aan dat van andere gemeenten. Daarmee draagt het onderzoek bij aan het verkrijgen van inzicht in structurele patronen en mogelijke verbeterpunten in het financieel beheer en de planning- en controlcyclus. De onderzoeksresultaten worden naar verwachting begin 2026 op landelijk niveau opgeleverd. De Rekenkamer Vught zal de gemeenteraad in het nieuwe jaar per brief informeren over de uitkomsten en de relevantie daarvan voor de gemeente Vught. 2. Jeugdzorg De Rekenkamer heeft in het voorjaar van 2025 gesproken met een kleine ambtelijke vertegenwoordiging over de huidige stand van zaken van de jeugdzorg in de gemeente Vught. Dit onderwerp stond op de groslijst van de Rekenkamer, naar aanleiding van de gesprekken met uw fracties in 2024. Vervolgens heeft de Rekenkamer op 18 maart 2025 met uw raad gesproken om opnieuw te toetsen of er behoefte bestond aan een rekenkameronderzoek met jeugdzorg als onderwerp. In dit onderzoek wordt specifiek gekeken naar de situatie in Vught, aangezien de gemeente te maken heeft met financiële uitdagingen op het gebied van de bekostiging van jeugdzorg.
Uw gemeenteraad heeft hierover meermaals zorgen geuit, hetgeen voor de Rekenkamer een belangrijk aandachtspunt vormt. Tijdens het startgesprek op 2 december 2025 met de portefeuillehouder en een afvaardiging van de ambtelijke organisatie heeft de Rekenkamer het onderzoeksplan afgestemd op de werkzaamheden waarmee de gemeente Vught zelf reeds bezig is. Het doel van dit onderzoek is om een scherp en actueel beeld te verkrijgen van de financiële situatie van de jeugdzorg in de gemeente Vught, mede in vergelijking met andere, vergelijkbare gemeenten. Daarnaast beoogt het onderzoek inzicht te bieden in de mate waarin en de wijze waarop de gemeente Vught in staat is om effectief te sturen op de uitgaven voor jeugdhulp. Rondje langs de nieuwe fracties In de periode van mei tot en met juni 2026 zal de Rekenkamer alle fracties bezoeken om een aantal onderwerpen met uw fractie te bespreken en kennis te maken met de nieuwe raadsleden. Tijdens deze gesprekken is er ruimte om wederzijdse verwachtingen te bespreken, de rol en werkwijze van de Rekenkamer toe te lichten en mogelijke nieuwe onderzoeksthema’s te inventariseren die leven binnen de raad. De Rekenkamer zal deze signalen zorgvuldig wegen en betrekken bij haar afwegingen, en deze meenemen in de keuze voor een nieuw onderzoek.
De Rekenkamer vraagt in het rondje aan alle fracties om specifieke onderzoeksonderwerpen vanuit uw fractie aan te dragen. Uiteindelijk bepaalt de Rekenkamer zelf welke onderwerpen daadwerkelijk onderzocht worden. Potentiële onderzoeksonderwerpen van de Rekenkamer: - Toegankelijkheid van de gemeentelijke dienstverlening; - Verkeersveiligheid; - Grip op regionale samenwerking; - Functioneren van de Omgevingswet na invoering; - Personeelscapaciteit; - Zorgfraude; - Subsidiebeleid; - Armoedebeleid; - Proces van afvalverwerking en de totstandkoming van tarieven.
Beschikbaar budget: Rekenkamer Vught heeft voor 2026 een beschikbaar budget van € 37.072. Van dit budget worden in ieder geval de kosten voor extern onderzoek en de vergoeding van de leden van de Rekenkamer bekostigd. Kostensoort Inhuur extern onderzoek Vergoeding leden rekenkamer incl. reiskosten Lidmaatschap NVRR
Begroot 2026 PM €12.000,€532,-
Vught, 29 december 2025 Hans Vereijken Maaike Damen Isabel Plessius
Voorzitter Lid/vicevoorzitter Lid