17. Nederlandse Vereniging voor Griffiers - Collectief lidmaatschap NVvR

Betreft: Het collectief lidmaatschap Nederlandse Vereniging voor Raadsleden 7 juli 2025, Den Haag

Beste leden van de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden, Via deze brief informeren wij je over het collectief lidmaatschap van de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden (NVvR), zowel over de inhoud van het lidmaatschap als de organisatie van het lidmaatschap en vergoeding van de contributie. Collectief lidmaatschap De Nederlandse Vereniging voor Raadsleden (NVvR) is dé landelijke beroepsvereniging voor alle raadsleden, gericht op deskundigheidsbevordering, belangenbehartiging en het versterken van de positie van gemeenteraden. ‘Samen voor een sterke raad’ is ons motto, waar we ons dagelijks vanuit het bestuur en bureau van de vereniging voor inzetten. Gemeenten kunnen hun raadsleden, en ook commissieleden, individueel en collectief aanmelden als lid. De Nederlandse Vereniging voor Raadsleden biedt onder andere toegang tot: • • • •

Landelijke belangenbehartiging richting VNG, BZK en andere partijen; Een breed scholings- en kennisaanbod; Persoonlijke ondersteuning voor raadsleden; Uitwisseling van ervaringen met collega-raadsleden door het hele land, zowel fysiek als online.

Het collectief lidmaatschap heeft verschillende voordelen voor gemeenten: • Financieel voordeel: De NVvR hanteert voor collectief aangesloten gemeenten een gereduceerd tarief per raadslid, dat voordeliger is dan individuele lidmaatschappen. • Inclusie van commissieleden: In veel gemeenten worden ook commissieleden binnen het collectief lidmaatschap meegenomen, waardoor zij dezelfde toegang krijgen tot ondersteuning, trainingen en netwerk. • Continuïteit: Nieuwe raadsleden en commissieleden vallen onder het lidmaatschap, waardoor geen versnippering ontstaat in mogelijkheden tot deelname aan scholing en ondersteuning o.a. rondom verkiezingen. • Samen staan we sterk: Momenteel heeft de vereniging ongeveer 6500 leden. Wij vertegenwoordigen de belangen van deze raadsleden en voeren gesprekken over o.a. de rechtspositie en ondersteuning van raadsleden en commissieleden. Signalen van individuen doen ertoe, omdat er een collectief achter staat. Samen maken we het verschil voor raden en hun leden in Nederland. Juridische grondslag: vergoeding door de gemeente Op grond van artikel 3.3.4 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers (RPB) hebben raadsleden recht op vergoeding van kosten die

samenhangen met de uitoefening van het ambt, waaronder contributie voor lidmaatschap van een beroepsvereniging. Deze contributie wordt betaald door de gemeente, als de vereniging: • Voor iedere ambtsdrager toegankelijk is; • Landelijk georganiseerd is; • Volgens haar statuten gericht is op deskundigheidsbevordering of belangenbehartiging. De NVvR is erkend als beroepsvereniging onder bovenstaand artikel door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Dat betekent dat raadsleden, wanneer zij lid zijn van deze vereniging, recht hebben op vergoeding van de contributie door de gemeente. Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd om te beoordelen of de beroepsvereniging aan de vereisten voldoet en is verplicht de contributie te vergoeden als aan deze eisen wordt voldaan. De vergoeding van de contributie kan slechts worden geweigerd als het college van oordeel is dat de feitelijke activiteiten van een vereniging niet aansluiten bij de doelen uit het Rechtspositiebesluit. Het is een vastgelegd recht, er is geen ruimte om hierin een politieke afweging te maken. Het is ook niet aan de raad om dit zelf te doen. Hoe wordt het besluit tot collectief lidmaatschap genomen? Vanuit het Rechtspositiebesluit is het college van B&W dus bevoegd om vergoeding te verstrekken, ook als het gaat om voorzieningen en kosten die raadsleden aangaan.

Het besluit over het collectief lidmaatschap van de gemeenteraad van onze vereniging kan op verschillende manieren worden genomen: • Raadsbesluit: als de raad tot collectieve deelname besluit. Het college wordt vervolgens gevraagd de vergoeding te verstrekken. • Besluit presidium/fractievoorzittersoverleg: mits de vertegenwoordiging representatief is voor de raad en het besluit gecommuniceerd is aan de raad. Het college wordt vervolgens gevraagd de vergoeding te verstrekken. • Collegebesluit: als verlengde van de bevoegdheid tot het verstrekken van vergoedingen voor het lidmaatschap van alle beroepsverenigingen en de contributie uit een centraal gemeentebudget wordt betaald. Aanmelding en opt-out Bij het aangaan van een collectief lidmaatschap worden raadsleden en raadsleden automatisch aangemeld. Dit verloopt via de griffie. Hoewel het collectieve lidmaatschap voor de gehele raad (inclusief commissieleden) wordt aangegaan, blijft het lidmaatschap voor raadsleden individueel en optioneel. Raads- en commissieleden hebben de keuze om geen deel te zijn van het collectief lidmaatschap (opt-out). Het is van belang dat de griffie een eenduidige procedure hanteert bij aanmelding én afmelding.

Bij toetreding van nieuwe raadsleden of commissieleden is het belangrijk dat zij: • Worden geïnformeerd over het lidmaatschap van de beroeps- en daarmee belangenvereniging voor raadsleden en de voordelen ervan; • Men weet dat het gaat om een individueel lidmaatschap, dat collectief wordt georganiseerd en de mogelijkheid er is om geen deel te nemen (de opt-out mogelijkheid).

Tot slot Wij willen je hartelijk bedanken voor jouw steun voor ons werk voor raads- en commissieleden in Nederland en de keuze voor het collectief lidmaatschap van de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden. We werken graag samen, met jou en voor jou, aan sterke raden in Nederland. Met een goed vastgelegd proces rond collectief lidmaatschap en heldere informatievoorziening aan nieuwe raadsleden voorkom je onduidelijkheid of geschillen. Wij adviseren je daarom het volgende punten vast te leggen rondom het collectief lidmaatschap: • Het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen tot collectief lidmaatschap; • Het besluit van het college over de vergoeding van het lidmaatschap van de beroepsvereniging. • Het jaar van invoering van het collectief lidmaatschap; • Hoe raadsleden over het lidmaatschap en opt-out worden geïnformeerd bij aantreden. Heb je vragen of wil je advies over jouw situatie of lidmaatschap? De NVvR staat je graag bij. Hartelijke groet,

Abdullah Uysal Voorzitter Nederlandse Vereniging voor Raadsleden