12. Veiligheidsregio Brabant-Noord (VRBN) - Zienswijzeverzoek Programmabegroting 2024
Tekst van het document
saldo mutatie reserves
-1.632
-2.422
-2.373
-1.341
-1.022
-1.122
Saldo na verrekening reserves Brandweerzorg
-28.613
-30.379
-33.436
-32.597
-32.680
-33.404
Totaal Brandweer
-31.914
-34.060
-37.427
-36.588
-36.671
-37.395
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2024
48
Thema Bedrijfsvoering Bedrijfsvoering VR (exclusief GHOR)
Bedragen x € 1.000,Begroting Begroting
Jaarrekening
Begroting
Begroting
Begroting
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Salarissen en sociale lasten
6.100
5.818
8.123
8.123
8.123
8.123
Overige personeelskosten
483
517
567
567
567
567
Bedrijfsvoeringskosten
1.320
593
650
698
709
735
Huisvestingkosten
332
418
458
1.307
1.543
1.543
Bovenregionale projecten
253
262
287
287
287
287
Communicatie
96
112
123
123
123
123
1.629
1.985
2.175
2.175
2.175
2.175
Lasten
Financieringsfunctie* Informatisering en automatisering Verzekeringen en eigen risico totaal lasten
276
303
332
332
332
332
10.489
10.008
12.715
13.612
13.859
13.885
159
80
86
86
86
86
17
18
18
18
18
Baten Salarissen en sociale lasten Bedrijfsvoeringskosten Huisvesting
0
Financieringsfunctie* Informatisering en automatisering Verzekeringen en eigen risico totaal baten saldo
65 225
97
104
104
104
104
-10.264
-9.911
-12.611
-13.508
-13.755
-13.781
185
93
Reservemutaties Dotatie aan reserves
201
Onttrekkingen aan reserves
829
saldo mutatie reserves
628
185
93
-
-
-
Saldo na verrekening reserves Bedrijfsvoering
-9.636
-9.726
-12.518
-13.508
-13.755
-13.781
Totaal Bedrijfsvoering
-9.636
-9.726
-12.518
-13.508
-13.755
-13.781
Begroting
Bedragen x € 1.000,Begroting Begroting
Algemene Middelen Algemene Middelen Jaarrekening
BDUR - Brandweer
Begroting
Begroting
2022
2023
2024
2025
2026
2027
5.383
4.928
6.854
7.301
7.599
7.599
BDUR - GHOR
1.271
1.271
1.323
1.323
1.323
1.323
Gemeentelijke bijdrage Brandweer
38.520
40.662
46.755
46.907
47.236
47.986
936
982
766
766
766
766
Gemeentelijke bijdrage GHOR Gemeentelijke bijdrage Bevolkingszorg totaal bijdragen Saldo financieringsfunctie
Totaal Algemene Middelen
701
739
806
806
806
806
46.811
48.582
56.504
57.103
57.730
58.480
-1
-2
-3
-3
-3
-3
46.810
48.580
56.501
57.100
57.727
58.477
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2024
49
Bijlage 2: Investeringen In onderstaand overzicht is een specificatie opgenomen van het investeringsplan 2024, per activagroep. Investeringen naar Activagroep
2025
2024
2026
2027
Totaal
Gronden en terreinen
€
-
€
-
Bedrijfsgebouwen
€
4.799.000
€
4.799.000
Vervoermiddelen
€
3.572.612 €
1.650.486 €
2.444.737 €
4.087.721 €
11.755.556
Machines, apparaten en installaties
€
1.602.000 €
646.540 €
435.660 €
710.210 €
3.394.410
Overige materiële vaste activa
€
885.946
Totaal
€
10.859.558 €
2.297.026 €
2.880.397 €
€
885.946
4.797.931 €
20.834.912
Investeringen naar object (per jaar) 2024 - investeringsobjecten Redgereedschap
€
19.000
Standaardbepakkingsmaterialen
€
350.000
Duikmaterialen
€
-
Dienstvoertuigen (DB)5x (DA)2x
€
315.000
TS4x2 (2x)
€
930.888
TS4x4 (1x)
€
493.274
Redvoertuigen (2x)
€
1.833.450
Pagers / slim alarmeren
€
90.000
Portofoons/verbindingsmiddelen
€
925.000
Vakbekwaamheid ensceneringsmiddelen
€
58.000
Multigasmeters
€
125.000
Redvesten
€
25.000
Aanhangers en opslagcontainer VBH
€
10.000
Inventaris vervangingsinvesteringen regiobreed
€
585.946
Nieuwbouw inventaris en inrichting: Oss
€
300.000
Nieuwbouw kazerne: Oss
€
4.799.000
Totaal 2024
€
10.859.558
Redgereedschap
€
37.760
Standaardbepakkingsmaterialen
€
310.000
HV-voertuig (1x 4x2 en 2x 4x4)
€
785.000
Dienstvoertuigen DA(4x2) 5x DB(4x2) 2x
€
282.212
TS4x4 (1x)
€
493.274
ORT-voertuig
€
90.000
HAB Verzorgingscontainer
€
75.000
Vakbekwaamheid ensceneringsmiddelen
€
46.000
Pagers / slim alarmeren
€
122.000
Warmtebeeldcamera
€
49.380
I-pads ROL - Devices brandweerzorg
€
6.400
Totaal 2025
€
2.297.026
2025 - investeringsobjecten
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2024
50
2026 - investeringsobjecten Standaardbepakkingsmaterialen
€
225.000
Warmtebeeldcamera
€
16.460
Dienstvoertuigen (DA)2x
€
52.000
Dienstvoertuigen (DB)1x
€
51.000
Dienstvoertuigen (DA ROL)2x
€
131.915
Logostiek voertuig bakwagens 3x
€
240.000
TS4x4 (3x)
€
1.479.822
HV-voertuig (4x2)2x (HV Boxmeer en OPL voertuig Rosmalen)
€
490.000
Oefenaanhangers gesloten
€
5.900
Brandweervaartuigen bepakking
€
81.100
Oppervlaktereddingteam (ORT)
€
5.000
Vakbekwaamheid ensceneringsmiddelen
€
47.000
AED apparatuur
€
18.200
I-pads ROL - Devices brandweerzorg
€
37.000
Totaal 2026
€
2.880.397
Standaardbepakkingsmaterialen
€
315.000
Redgereedschap
€
38.000
Duikmaterialen (OLV)
€
150.000
Pagers / slim alarmeren
€
67.600
Warmtebeeldcamera
€
57.610
I-pads ROL - Devices brandweerzorg
€
57.000
HAB Oefentank IBGS Vakbekwaamheid
€
25.000
Dienstvoertuigen (DA)4x
€
104.000
HV-voertuig (4x2)1x, Geffen
€
245.000
Logostiek voertuig met laadklep 1x
€
120.000
TS4x2 (5x)
€
2.334.221
HA voertuig (5x)
€
1.284.500
Totaal 2027
€
4.797.931
2027 - investeringsobjecten
Investeringen GHOR De investeringen ten behoeve van de GHOR lopen geheel via de GGD.
Investeringen Bevolkingzorg De investeringen voor het onderdeel Bevolkingszorg zijn opgenomen in bovenstaande overzichten.
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2024
51
Bijlage 3: Reserves en voorzieningen Algemene reserve en bestemmingsreserves VRBN VRBN
Bedragen in euro's
Bedragen in euro's
Omschrijving
Saldo 31-12-23
Algemene reserve
2.773.197
2.773.197
2.773.197
2.773.197
2.773.197
0
0
0
0
0
Saldo 31-12-24
Mutaties
Mutaties
Saldo 31-12-25
Mutaties
Saldo 31-12-26
Mutaties
Saldo 31-12-27
Bestemmingsreserves Activiteitenbudget vrijwilligers Realistisch oefenen
146.579
25.000
171.579
25.000
196.579
-75.000
121.579
25.000
146.579
Kwaliteitsverbetering brandweeronderwijs
109.775
-25.000
84.775
-25.000
59.775
-25.000
34.775
-25.000
9.775
42.491
-7.465
35.026
-7.465
27.561
-7.465
20.096
-7.465
12.631
1.910.748
337.064
2.247.812
187.064
2.434.876
187.064
2.621.940
187.064
2.809.004
Huisvesting
5.843.764
882.110
6.725.874
Bevolkingszorg
143.021
-3.932
139.089
BZK Materieel haakarmvoertuig Kapitaallasten Materieel & Materiaal
Doorontwikkeling VR
0
0
Eigen Risico 3e jaar WW
73.568
13.407
86.974
Digitale werkplekken
100.000
-100.000
0
Groot onderhoud
3.397.762
1.128.748
4.526.510
2e loopbaan en mobiliteit
6.725.874 -3.932
400.000
135.157
6.725.874 -3.932
131.225
0 13.407
100.381
5.655.258
400.000
127.293
0 13.407
113.787
0 1.128.748
6.725.874 -3.932
0 13.407
127.194
0 1.128.748
6.784.006
400.000
0 1.128.748
7.912.754
400.000
400.000
Subtotaal
12.167.708
2.249.932
14.417.639
1.317.822
15.735.461
1.217.822
16.953.282
1.317.822
18.271.104
Totaal reserves
14.940.905
2.249.932
17.190.836
1.317.822
18.508.658
1.217.822
19.726.479
1.317.822
21.044.301
De inzet van incidentele middelen, waarvan deze tabel een indicatie geeft, is neutraal voor de exploitatie. Omdat de inzet over de jaren niet vaststaat zijn deze uitgaven en onttrekkingen nog niet volledig meerjarig begroot. Voorzieningen VRBN BBN
Bedragen in euro's
Omschrijving
Saldo 31-12-23
FLO* Verlofsparen Totaal voorzieningen
3.597.937 107.848 3.705.786
Mutaties -310.000 -310.000
Saldo 31-12-24 3.287.937 107.848 3.395.786
Mutaties -285.000 -285.000
Saldo 31-12-25 3.002.937 107.848 3.110.786
Mutaties -285.000 -285.000
Saldo 31-12-26 2.717.937 107.848 2.825.786
Bedragen in euro's
Mutaties -285.000 -285.000
Saldo 31-12-27 2.432.937 107.848 2.540.786
* Betalingen uit deze voorziening zijn afhankelijk van het tijdstip waarop afrekeningen van het ABP ontvangen worden.
Na de regionalisering van de FLO-kosten heeft VRBN de FLO-voorziening ingesteld om de kosten over de periode 2020-2045 op te vangen. Het bedrag dat we jaarlijks opzij zetten in de FLOvoorziening bedraagt € 380.000. Dit bedrag komt uit de gemeentelijke bijdrage en als de FLO in 2045 is afgewikkeld, brengen we dit bedrag in mindering op de gemeentelijke bijdrage. Bij de jaarstukken 2020 heeft de accountant vastgesteld dat het saldo van de voorziening – in combinatie met de jaarlijkse dotatie – voldoende is om de FLO-kosten te dekken.
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2024
52
Bijlage 4: Leningen Langlopende schulden VRBN (exclusief GHOR) Datum opname geldlening Naam geldgever
Looptijd
Oorspr. Bedrag geldlening
Restant geldlening
Opname
31-12-2021
Aflossing
Restant geldlening
2022
31-12-2022
bedragen * € 1.000 Rente Rente Boekjaar percentage 2022
B.N.G. Leningnr. 40.110628(1)*
01-08-16
10 jaar
5.000
2.500
-
500
2.000
B.N.G. Leningnr. 40.110628(2)*
01-03-17
10 jaar
5.000
3.000
-
500
2.500
B.N.G. Leningnr. 40.112266(1)**
23-10-18
10 jaar
4.000
2.700
-
400
2.300
B.N.G. Leningnr. 40.112266(2)**
01-03-19
10 jaar
1.000
800
-
100
700
B.N.G. Leningnr. 40.113459
18-12-19
15,7 jaar
3.000
2.800
-
200
2.600
0,35%
9
B.N.G. Leningnr. 40.113460
18-12-19
20,6 jaar
3.000
2.850
-
150
2.700
0,51%
14
B.N.G. Leningnr. 40.113544
17-01-20
30,8 jaar
6.000
5.800
-
200
5.600
0,69%
39
B.N.G. Leningnr. 40.113865
23-04-20
25,2 jaar
5.000
4.800
-
200
4.600
0,59%
28
B.N.G. Leningnr. 40.115470
01-07-22
41 jaar
10.000
-
10.000
-
10.000
1,107%
55
B.N.G. Leningnr. 40.115507
03-07-23
41,1 jaar
26.000
-
-
-
-
1,1005%
68.000
25.250
10.000
2.250
33.000
Totaal
Waarvan af te lossen op korte termijn (2023):
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2024
0,46%
23
0,75%
25
193
2.250
53
Bijlage 5: Overige technische uitgangspunten Activabeleid en afschrijvingstermijnen In de nota Activabeleid VRBN 2022 zijn de uitgangspunten geformuleerd, zoals die worden gehanteerd op grond van het activabeleid. Ook zijn de te hanteren afschrijftermijnen per object vermeld. Investeringen beneden de € 10.000 worden niet geactiveerd, tenzij deze deel uitmaken van een bulkinvestering die tezamen dit bedrag overschrijden. Investeringen boven de € 10.000 worden op grond van de economische levensduur tegen historische aanschafwaarde lineair afgeschreven. Voor specifieke informatie over het activabeleid en de afschrijftermijnen verwijzen we naar de nota Activabeleid VRBN 2022. Een korte recapitulatie van de afschrijftermijnen is weergegeven in onderstaande tabel.
Materiele Activa VRBN Materiele Activa omschrijving Gronden en terreinen -Gronden en terreinen Bedrijfsgebouwen - Gebouwen - Renovatie, bouwkundige aanpassingen en gebouwgebonden technische installaties - Tuinaanleg, bestrating en hekwerken I&A voorzieningen - l&A ERP bedrijfsapplicaties/licenties (afhankelijk gebruikstermijn) - lCT Netwerkbekabeling LAN - ICT hardware - ICT smartphones, deskphones en hybrids Instrumenten en Apparatuur - Ademluchttoestellen, gelaatstukken en cilinders - Ademlucht test- en vulapparatuur - Duikapparatuur - Electrisch en hydraulisch (red-)gereedschap - IBGS/WVD, oefen & wedstrijdmateriaal en warmtebeeldcamera - Oppervlaktereddingsteam - PPMO apparatuur - Standaardbepakkingsmaterialen op voer- en vaartuigen Persoonlijke beschermingsmiddelen - Chemiepak en gaspak - Uitrukhelmen en uitrukkleding - Uitrukkleding was- en droogapparatuur Verbindingsmiddelen - Portofoons, mobilofoons, semafoons/pagers, headsets en navigatie apparatuur Werkmaterieel - Aanhangers en Aggregaten - Grootwatertransportsysteem - Haakarmbak gesloten en open - Heftruck - Poederblusaanhanger - Oefencontainer en oefentanks - Oefentrucks en Oefentanks IBGS - Quad met accesoires Vaartuigen - Brandweervaartuigen en waterongevallenboot Voertuigen - Tankautospuit, Redvoertuig, Hulpverleningsvoertuig - Vrachtauto, Haakarmvoertuig, Waterwagen - Dienstauto's, Dienstbussen,
Waterongevallenwagen voor boot bepakking - Logistieke bakwagens Inventaris - Airco-, Audio- en Video-installaties en apparatuur - Hefkolommen - Meubilair en Inventaris - Technische installaties - Verlichting binnen en buiten - Werkplaatsgereedschap, materialen
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2024
Afschrijvingsduur in jaren 40 20 20 10 15 3><8 3><5 10 > < 20 10 > < 15 5><7 16 8 > < 16 7 > < 10 3 > < 10 5 > < 17 10 > < 12 7 > < 10 10 > < 15 5><8 16 20 20 20 16 8 20 15 12 16 > < 17 16 > < 20 12 8 10 20 3 > < 20 20 15 > < 25 8 > < 10
54
Personeelslasten Personeelslasten worden in principe toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. Als gevolg van het formele verbod op het opnemen van voorzieningen c.q. schulden uit hoofde van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume, worden sommige personele lasten echter toegerekend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt. Voor latente verplichtingen die voorvloeien uit afspraken met (ex-)personeelsleden die een betalingsverplichting in de toekomst tot gevolg hebben, wordt een voorziening gevormd. Voorziening dubieuze debiteuren Om de financiële gevolgen van oninbaarheid op te kunnen vangen, wordt (indien nodig) een voorziening voor dubieuze debiteuren gevormd. Compensabele btw Voor het programma Bevolkingszorg blijft de btw compensabel, omdat dit een gemeentelijke taak is. Het bedrag zal echter marginaal zijn. Grondslagen voor ramingen GHOR Voor de overige grondslagen van de ramingen van de GHOR (o.a. waarderen van materiële vaste activa) wordt de GGD Hart voor Brabant gevolgd. De materiële activa vormen een onderdeel van de vaste activa van GGD Hart voor Brabant. Ook de GGD rekent de personeelslasten toe aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben.
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2024
55
Bijlage 6: Lijst van veelgebruikte afkortingen AH&L
Arbeidshygiëne en Logistiek
AO/IC
Administratieve Organisatie / Interne Controle
BBN
Brandw eer Brabant-Noord
BBV
Besluit Begroting en Verantw oording provincies en gemeenten
BDuR
(Rijksbijdrage) Brede Doeluitkering Rampenbestrijding
BIO
Baseline Informatiebeveiliging Overheid
BOPZ
Bijzondere Opnemingen in Psychiatrische Ziekenhuizen (w et)
BOT
Brandw eer Opvang Team
BRZO
Besluit Risico’s en Zw are Ongevallen
BZ
Bevolkingszorg
BZK
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
CaCo
Calamiteiten Coördinator
CISO
Chief Information Security Officer
CoPi
Commando Plaats Incident
CoPi (LC)
Leider Commando Plaats Incident
COT
Instituut voor Veiligheid- en Crisismanagement
CRIB
Centraal Registratie en Informatiebureau
CTB
(Bijdrage i.v.m. ondersteuning naleving controle op) Coronatoegangsbew ijzen
CvD
Commandant van Dienst
DSO
Digitaal Stelsel Omgevingsw et
EMU-saldo
Vorderingensaldo Europese economisch Monetaire Unie
ESF
Europees Sociaal Fonds
FG
Functionaris Gegevensbescherming
FIDO
Wet Financiering Decentrale Overheden
FLO
Functioneel Leeftijdsontslag
GGD
Gemeentelijke Gezondheidsdienst
GGZ
Geestelijke Gezondheidszorg
GHOR
Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio
GMS
Gemeenschappelijk Meld Systeem
GRIP
Gecoördineerde Regionale IncidentenbestrijdingsProcedure
GWT
Groot Water Transport
HIN
Hoofd Informatie Bevolkingszorg
HON
Hoofd Ondersteuning Bevolkingszorg
HOvD
Hoofd Officier van Dienst
HV
Hulpverleningsvoertuig
IGV
Informatiegestuurde Veiligheid
IGW
Informatiegestuurd Werken
IOV
Impuls Omgevingsveiligheid
J&V
Ministerie van Justitie & Veiligheid
MJOP
Meerjarenonderhoudsplan
MKA
Meldkamer voor Ambulancezorg
MKB
Meldkamer Brandw eer
MKOB
Meldkamer Oost-Brabant
MKP
Meldkamer Politie
MOTO
Multidiciplinair Opleiden Trainen en Oefenen
MTVR
Management Team Veiligheidsregio
NIPV (IFV)
Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (voorheen Instituut Fysieke Veiligheid)
OGS
Ongevalsbestrijding Gevaarlijke Stoffen
OIV
Operationele Informatievoorziening
OMS
Openbaar Meldsysteem
OT
Operationeel Team
OvD
Officier van Dienst
OvD-G
Officier van Dienst Geneeskunde
PBZO
Preventiebeleid Zw are Ongevallen
PG
Publieke Gezondheid
PPMO
Periodiek Preventief Medisch Onderzoek
RAV
Regionale Ambulance Voorziening
RBT
Regionaal Beleidsteam
RIVM
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieuhygiëne
ROAZ
Regionaal Overleg Acute Zorg
ROL
Regeling Operationele Leiding
RONAZ
Regionaal Overleg Niet Acute Zorg
ROT
Regionaal Operationeel Team
SaaS
Softw are as a Service
SiSa
Single Information, Single Audit
SMH
Spoedeisende Medische Hulpverlening
THV
Technische Hulpverlening
VRBN
Veiligheidsregio Brabant-Noord
VV&T
Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg
VWS
Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport
WABO
Wet Algemene Bepalingen omgevingsrecht
WKR
Werkkostenregeling
Wrna
Wet normalisering rechtspositie ambtenaren
Wvr
Wet veiligheidsregio’s
WVSV
Werkgeversvereniging Samenw erkende Veiligheidsregio’s
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2024
56
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2024
57
Veiligheidsregio Brabant-Noord – Programmabegroting 2024
58